【正文】 縣政府相關職能部門領導組成的森旅游產業(yè)發(fā)展協(xié)調小組以便及時協(xié)調解決有關問題。 ，促社區(qū)發(fā)展的觀念。建立社區(qū)參與機制，鼓勵、支持射陽的旅游非公有制經濟，設立社區(qū)環(huán)境保護補償機制，切實保護當?shù)鼐用癜l(fā)展旅游的合法權益。 ，無統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題，建立健態(tài)旅游統(tǒng)計體系，完善統(tǒng)計報表制度。二．人才保障措施 。在啟用人才，充分挖掘現(xiàn)有人才潛力的基礎上，首先要善于引進人才，不枸一格，廣納賢才。 、勞動管理、教育管理三者有機結合，嚴格實行“先培訓，后上崗，持證上崗”的制度。 ，使旅游教育、人才培養(yǎng)規(guī)范化、制度化。三．安全措施 確保游客的安全，根據(jù)全縣各主要旅游景點的地理位置，進行及早部署，抽調專門警力撒向各個旅游景點，全力做好安全檢查工作和進行路面治安巡邏，及時消除各種安全隱患，確保旅游景區(qū)的道路交通安全暢通，社會治安秩序良好，讓游客來到玩得開心，走得舒心。 四．交通措施 1．加強國道、省道、縣鄉(xiāng)公路的巡回排查，清理路障。 針對車輛亂停亂放問題進行集中整治，確定旅游定點停車地點，使景區(qū)旅游交通秩序井然有序。 2．視天氣變化，提高晚間景區(qū)內外所有路段的巡邏密度和次數(shù)，確保旅游交通秩序、進山車輛 和游客的絕對安全。 3．為廣大游客提供一個良好的交通環(huán)境。五．衛(wèi)生保障1. 督促各飲食經營單位落實各項衛(wèi)生保障措施，確保廣大旅客節(jié)日飲食衛(wèi)生安全。2對射陽縣農貿市場、農產品生產基地、大中型超市、商場和食品加工作坊、副食品批發(fā)部、大中型酒店及旅游沿線的餐飲店、學校周邊食品攤販等進行了監(jiān)督檢查。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，以防止食物中毒和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保射陽縣食品衛(wèi)生安全。3日期間，衛(wèi)生部門進一步加強了衛(wèi)生安全保障工作，組織執(zhí)法人員在各旅游景點開展衛(wèi)生監(jiān)督巡查?？傊?，要加強一系列的保障措施，是射陽的旅游越來越好，能夠吸引更多的游客。對規(guī)劃實施的總體投資分析：主要包括旅游設施建設，配套基礎設施建設，旅游市場開發(fā)，人力資源開發(fā)等方面，投入與產出的分析 （）426宿舍——射陽旅游規(guī)劃（十） 學號：B065061051 王敏 學號：B065061069 錢曉曼十、射陽縣旅游戰(zhàn)略規(guī)劃規(guī)劃實施的總體投資分析主要包括旅游設施建設，配套基礎設施建設，旅游市場開發(fā)，人力資源開發(fā)等方面，投入與產出方面的分析（圖）一、射陽概況射陽地處蘇北平原中部，東瀕黃海，總面積2795平方公里，射陽縣是典型的海洋性氣候。 全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個省級經濟開發(fā)區(qū)和1個省級外向型農業(yè)開發(fā)區(qū)，境內還有4個省屬農鹽場，總人口105萬。1988年被國務院列為沿海對外開放縣。海岸線長103公里，耕地面積180萬畝，現(xiàn)有灘涂面積１０９萬畝，每年尚向海洋延伸近萬畝。灘涂沼澤廣袤，水草肥美，魚蝦、貝類豐富，是鳥類繁衍的“天堂”，世界珍禽丹頂鶴有９０％以上在這里越冬，是名符其實的丹鶴之鄉(xiāng)。 射陽素有糧棉大縣，水產之鄉(xiāng)的美譽。先后獲得全國“棉花生產百強縣”、“糧食生產先進縣”、“水產百強縣”、“農業(yè)綜合經濟實力百強縣”、“中國蒜薹之鄉(xiāng)”、“中國藥材之鄉(xiāng)”等稱號。工業(yè)主體經濟迅速壯大，形成了紡織、化工、毛絨等支柱行業(yè)。融國家級丹頂鶴自然保護區(qū)、射陽島公園和國際高爾夫球場為一體的沿海旅游帶正在加緊建設。27 / 27主要景點：中共華中工委紀念館東郊生態(tài)農莊鹽城國家級珍禽自然保護區(qū)射陽河口風景區(qū)后羿公園息心寺發(fā)陽漁村射陽海濱森林公園（射陽林場）“十里菊香”景區(qū)黃尖牡丹園二、旅游基礎設施建設旅游基礎設施規(guī)劃和旅游服務設施規(guī)劃，其中旅游基礎設施包括旅游交通、郵政通訊、傳媒網(wǎng)絡設施以及供排水設施等。旅游服務設施包括旅游飯店、旅游購物、娛樂、旅行社等。旅游保障體系規(guī)劃的內容是管理體制的建設、旅游產業(yè)政策的制定和完善、旅游法規(guī)建設、人力資源的開發(fā)以及資金籌措等方面。旅游基礎設施體系是指以政府公共部門投入為主生產的、提供旅游者平等消費和共同享有的無差別公共服務。這些服務，既是連接各服務環(huán)節(jié)的重要鏈條，也是提升旅游產品質量和服務質量的基礎性因素，由于其公益性特征或很低的投資回報決定了必須充分依靠政府部門加以建設。旅游基礎設施體系主要由以下方面構成：交通。發(fā)展的基本思路是:以航空為點，鐵路為線，公路為網(wǎng)，航運為重要方式的交通運輸體系。這是旅游基礎設施體系建設的核心部分。通往旅游景區(qū)的高速和等級公路網(wǎng)，旅游景區(qū)內交通運輸設施設備、旅游集散點的休憩設施、旅游停車場。射陽已基本實現(xiàn)了市縣公路一級化、縣鄉(xiāng)公路黑色化、鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡化鹽城機場快速發(fā)展，已開通了到北京、廣州、溫州、南通等地的航班，還有一班是飛往韓國首爾的航班。旅游公路交通運輸條件全面改善，形成了以高速公路為主干的旅游公路運輸網(wǎng)絡，陸路連接２０４國道和寧鹽靖高速公路及新長鐵路，距鹽城機場僅４５公里，縣內等級公路網(wǎng)絡健全。加快建造22329省道沿海高速公路，縱貫射陽全境，蘇通大橋通車的開通使射陽融入上海3個小時經濟輻射圈。市內交通設施不斷發(fā)展，市中心交通四通八達出租車，公交車，四通八達，還開通了之射陽的多條旅游專線，將各個大小景點連接起來，初步完成區(qū)域內各路段旅游公路路標、路牌建設；在景區(qū)內，按合理布局的要求，規(guī)劃建設一批多功能的旅游綜合服務區(qū)。港口建設初具規(guī)模。１９９４年，射陽港正式成為二類對外開放口岸，并先后與韓國的麗水、群山、釜山，日本長崎港口及香港、澳門地區(qū)通航。港口年吞吐能力達到５００萬噸，并建有２０萬平方米貨物和３千噸級集裝箱多功能碼頭。水路直通京杭大運河，基礎設施配套齊全。在景區(qū)內使用環(huán)保的旅游觀光車（船）。要積極發(fā)動和鼓勵各級部門、社會各界發(fā)展旅游車船公司，全市要有3~5家車船公司，旅游車輛數(shù)量要達到200一300輛。旅游公共信息平臺。主要指面向社會、市場、游客、和旅游相關企業(yè)、從業(yè)者提供的公益性、基礎性的信息服務，如旅游集散中心、旅游呼叫、旅游咨詢服務、旅游信息提示、旅游緊急救援及旅游資訊發(fā)布系統(tǒng)等。在全縣建設旅游公共服務平臺，會取得很好效果。在主要景點，機場、旅行社、汽車站等地設立可觸摸式查詢系統(tǒng)，在機票、車票、飯店內、地圖設標牌或登廣告。在游客集中地可以設立旅游咨詢中心、集散中心，射陽丹頂鶴保護區(qū)很大，游客很容易走失，可設立呼救服務平臺。旅游引導系統(tǒng)建設完成。主要指旅游目的地的道路與旅游設施標志系統(tǒng)，包括道路交通旅游導引系統(tǒng)、城市旅游導引系統(tǒng)、旅游導引出版物及信息服務等部分。旅游企業(yè)在大的街區(qū)、路口、主要公路及鐵路設立大型旅游宣傳廣告。在景點內建立全景牌示，指路牌、景點牌、忠告牌服務牌等各類牌子。組織編印多種語言、實用的旅游指南和旅游地圖，在機場、碼頭、車站、飯店等，免費取閱。賓館、飯店：盤灣寶龍賓館黃沙港海龍大酒店射陽迎賓館金羊賓館太陽城大酒店射陽海鮮館旅游接待設施總體上檔次低，布局不合理，服務水平低，質量差，員工素質低，競爭能力弱。2010年游客人數(shù)為200~480萬人之間，需床位數(shù)2979一3973萬個，~，需床位數(shù)4925一7618個。其中星級飯店增加12%。由于射陽旅游業(yè)正處于起步階段，旅游飯店設施的數(shù)量和檔次要適度超前。近期應適當改建一些中高檔飯店，中低檔飯店建設保持不變平穩(wěn)。賓館建設新項目只有經過慎重可行性研究和得到旅游管理部門批準之后才能進行建設。飯店的建筑風格要與自然環(huán)境和人文環(huán)境相融合。旅游生態(tài)建設與保護。主要指重點旅游區(qū)及周邊地區(qū)、主要風景廊道生態(tài)植被保護與恢復，旅游城鎮(zhèn)環(huán)保基礎設施建設，重點遺產環(huán)境保護等。改變整體旅游環(huán)境。修建特色的餐飲、娛樂等休閑度假的旅游街區(qū)。對射陽的街道進行綠化、亮化工程。南城區(qū)綠化重點做好“一帶、一片、一園”，一帶就是南環(huán)路左右兩側的綠化帶；一片，就是把陳李線東側、中華后羿壇南側、戰(zhàn)備河兩側做成縣城進口的景觀片；一園，在南環(huán)路和黃海路交界處，建一個綠地公園，改變目前臟亂差的狀況，做到西邊有一片，東邊有一園，中間有一帶，形成具有高品位的南城區(qū)綠色景觀軸。同創(chuàng)國家級衛(wèi)生城、優(yōu)秀旅游城、環(huán)保模范城。旅行社：鹽城蘇北旅行社 鹽城金海岸旅行社射陽霞客旅行社射陽春秋旅行社鹽城四季旅行社鹽城眾意旅行社。國內旅行社15家以上，導游要增加至300人，組團與接待國內游客并重的方式。成立一家國際旅行社，引導海外游客到射陽旅游，韓國與鹽城建立了友好城市，這時一大優(yōu)勢。開發(fā)區(qū)西區(qū)要向西延伸、向南北拓展，將合德、陳洋有關村組劃歸開發(fā)區(qū)托管。規(guī)劃建設。代物流區(qū)、高新技術區(qū)、高檔紡織工業(yè)區(qū)和機械工業(yè)區(qū)。加強10個重點工業(yè)園區(qū)建設，力爭建成紡織工業(yè)、中藥材加工、蔬菜深加工、絲綢、玻璃制品、水產品加工六大特色產業(yè)帶。旅游基礎設施體系雖然建成，但自身還存在一些問題，現(xiàn)代化旅游交通運輸網(wǎng)尚未形成，引導系統(tǒng)不夠完善和規(guī)范，景區(qū)現(xiàn)在的環(huán)境仍須努力優(yōu)化，加大資源保護力度和環(huán)境整治力度。在旅游業(yè)方面，重點開發(fā)丹頂鶴保護區(qū)、射陽河口風景區(qū)、息心寺宗教服務區(qū)、射陽港口文化和岡合線森林風景帶。力爭把射陽建設成為集商貿、文化、生態(tài)旅游和觀光、度假、休閑旅游為一體的、特色鮮明的東部沿海旅游城市。旅游項目建設加快，海濱鄉(xiāng)村俱樂部、射陽島生態(tài)體育公園、射陽水上垂釣休閑中心、息心寺、高爾夫球場等等旅游項目的建設進一步完善射陽河口景觀帶。中共華中工委紀念館是繼鹽城新四軍紀念館后又一重要的愛國主義教育和紅色旅游基地，是射陽新的旅游亮點，紀念館的落成是對珍貴的紅色歷史的再現(xiàn)，增添了后羿公園人氣。丹頂鶴文化藝術節(jié)，開展 “品牌文化興鶴鄉(xiāng)”文化事業(yè)、文化產業(yè)類項目招商洽談活動。丹頂鶴國際濕地生態(tài)旅游節(jié)啟動，對加快射陽旅游經濟圈建設步伐，推動丹頂鶴旅游經濟區(qū)的快速發(fā)展有著巨大的作用。對黃尖牡丹園進行擴建，提高景觀景色的品位、基礎設施，提高景區(qū)的接待能力和接待質量。射陽發(fā)展成為港口、港區(qū)、港城國家一級漁港——黃沙港和國家二類開放口岸——射陽港均座落在射陽。因此，對沿海旅游、海洋文化重點開發(fā)。臨港工業(yè)區(qū)8000畝園區(qū)基礎設施建設，不斷完善園區(qū)的載體功能，并向射陽河南拓展，將這一區(qū)域規(guī)劃建設成重大項目集中區(qū)、港口物流集散區(qū)、臨港產業(yè)集聚區(qū)。黃沙港漁業(yè)經濟區(qū)要圍繞漁港特色，規(guī)劃建設成全省沿海最具特色的漁業(yè)經濟區(qū)。射陽港是江蘇省南通至連云港之間唯一的對外開放口岸，開通了上海港、連云港、青島港等內支航線，年吞吐量達50萬噸。催生臨港經濟爆發(fā)力，推進海洋資源深度開發(fā)，建立起以海洋食品、海洋醫(yī)藥、海洋鹽業(yè)、紙漿和造紙、化工為主體的海洋工業(yè)新格局。改建、擴建、新建一些碼頭，供人們旅游、休閑。從旅游角度出發(fā)，向多功能、高標準方向發(fā)展，增加碼頭的服務水平和管理水平，完善港口服務功能，增加泊位，提高碼頭觀賞和游覽功能。要求各旅游碼頭建設和景區(qū)景點的開發(fā)同時進行，以保證安全、方便。1旅游商品的經營走上規(guī)?；⑻厣a道路，紀念品、土特產品、旅游食品、工藝品、水產品、其他特色商品正成為人們饋贈佳品，更有部分旅游商品，比如，酔螺、醉蟹，已走出國門，走向國際市場。 三、旅游市場開發(fā)規(guī)劃方案及政策的實施，將會對規(guī)劃區(qū)域的社會、經濟、環(huán)境等各方面帶來變化。旅游業(yè)對區(qū)域發(fā)展既有積極的影響，如增加社會就業(yè)、增加經濟收入、改善地方基礎設施，保護名勝古跡等，也有消極的影響，如通貨膨脹、犯罪、地價飛漲、環(huán)境污染等，旅游規(guī)劃一定要詳細的評估旅游發(fā)展的影響，并提出有效的控制措施，使積極方面得以發(fā)揮，消極方面受到限制。旅游是勞動密集型產業(yè)，在就業(yè)方面，創(chuàng)造就業(yè)機會很多，具有較強的人力資源吸納性，它對中國下崗和失業(yè)者的吸納，使旅游業(yè)不僅顯示出其重要的經濟意義，更體現(xiàn)了它的社會意義和政治意義。在區(qū)域發(fā)展方面，旅游業(yè)的發(fā)展有利于區(qū)域經濟結構的調整，增加區(qū)域社會就業(yè)機會，提高社會人民生活水平，改造基礎設施，縮小貧富差距等。人口規(guī)模，年齡/性別構成，家庭規(guī)模的改變，鄉(xiāng)村人口轉移，價值觀念轉型。政治、社會、宗教與道德觀念的變化。對傳統(tǒng)生活方式的影響，對文藝、音樂、民俗、日常生活等影響。消費方式的改變，包括質和量的改變。對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響，射陽是一處發(fā)展較晚的城市，濕地資源容易遭受破壞，一定要注意對環(huán)境質量進行控制，不然很容易導致旅游污染。環(huán)境污染是指旅游資源、生態(tài)環(huán)境遭到過量沖擊，質量下降，旅游設施的破壞，旅游者游興與滿足程度下降，旅游區(qū)品位、形象降低，造成游人超載，或規(guī)劃不當，經營管理不善，還包括水污染、空氣污染、噪聲、視覺審美的破壞，從而導致生態(tài)環(huán)境的退化，以及廢物處理問題、土地利用問題等旅游收入。射陽將完成服務業(yè)增加值 60億元，同比增長l8％，占GDP比重為32％，建設“交通便捷、河風海韻、生態(tài)宜居”的新射陽。射陽旅游產品營銷組合策略計劃，主要包括:產品策略、價格策略、渠道策略和促銷策略。營銷策略應注意以下幾點:(l)擴大銷售渠道寬度。旅游產品的銷售可通過網(wǎng)絡進行，形成不同空間規(guī)模、不同內容、不同形式的市場形象信息，應盡可能實現(xiàn)相互銜接，如果條件具備，可以通過計算機信息技術和設備，為旅游者提供不同廣度和深度的信息。應盡可能顧及信息內容和表達形式的多樣性，利用網(wǎng)絡、廣播、報紙、媒體多種手段發(fā)布信息。(2消減銷售渠道長度。(3)依托政府主導，強化聯(lián)合促銷?！罢钆_，經濟唱戲”， 建立旅游宣傳機構和信息服務中心，加重宣傳力度。(4) 分析游客心理動態(tài)，有針對的進行宣傳。(5) 設計繪制旅游地圖，建立空間導向與標識系統(tǒng)。(6)在客源市場的組織上下功夫。確定旅游區(qū)的特色及其形象識別系統(tǒng)，在明確目標市場的基礎上確立旅游促銷戰(zhàn)略。