【正文】 之一。“兩港”，即商港和漁港?！耙怀恰?，即港城。提出旅游發(fā)展重點項目、對其空間及時作出安排（王蒙戀）射陽旅游發(fā)展重點項目及其空間及時序的安排 426 王蒙戀 SJ 06旅管 B065061038近年來，江蘇正在加快沿海開發(fā)，射陽正是在這一宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，迎來了新的發(fā)展的機(jī)遇。我們可以建造國內(nèi)最大的紡織基地，現(xiàn)場演繹棉紡的制作過程。 對于射陽擁有這樣一個優(yōu)勢我們應(yīng)該加強(qiáng)其宣傳和營銷策略。是“江蘇省紡織產(chǎn)業(yè)基地縣”，國家紡機(jī)生產(chǎn)基地之一，國家紡織產(chǎn)品中心針織人造毛皮產(chǎn)品開發(fā)基地。 射陽工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群明顯?？梢源罅Πl(fā)展射陽及周邊所有技校學(xué)生的參觀與實踐。就像青島的高爾夫球場一樣，臨海建設(shè)，風(fēng)光宜人。丹頂鶴保護(hù)區(qū)內(nèi)深水區(qū)、淺水區(qū)、濕地各種植被錯落有致，水禽湖、千頃湖、萬畝蘆葦濕地等自然景觀令人心曠神怡，一個投資2億元的多功能、高品位新洋港濕地生態(tài)旅游區(qū)正在保護(hù)區(qū)附近加緊規(guī)劃建設(shè)之中。 射陽在沿海開發(fā)中，還特別注重利用濕地生態(tài)環(huán)境，挖掘旅游資源。射陽位于太平洋西海岸最大濕地的核心地段，是世界珍禽丹頂鶴的故鄉(xiāng)。有一位女孩她曾經(jīng)來過。建立農(nóng)林牧漁土地綜合利用的生態(tài)模式，強(qiáng)化生產(chǎn)過程的生態(tài)性、趣味性、藝術(shù)性。并先后獲得全國果菜十強(qiáng)縣、糧食、水產(chǎn)百強(qiáng)縣，中國蒜薹之鄉(xiāng)，中國藥材之鄉(xiāng)、全國無公害水果生產(chǎn)示范基地縣等稱號。包括與農(nóng)業(yè)相關(guān)的具有地方特色的工藝品及其加工制作過程，都可作為觀光副業(yè)項目進(jìn)行開發(fā)，讓游人觀看藝人的精湛造藝或組織游人自己參加制作活動。就是利用牧場、養(yǎng)殖場、獵狩場、跑馬場等，給游人提供觀光、娛樂、參與牧業(yè)生活的風(fēng)情和情趣。這個是現(xiàn)在大多數(shù)人休閑的好去處。漁場垂釣型。一些花卉園以花卉樹木培植優(yōu)雅環(huán)境，使之成為生產(chǎn)買賣品和觀賞結(jié)合的花卉園。農(nóng)園觀光型。我們射陽可以開展海河的萬畝梨園，射陽蒜苔，棉花采摘等等。 ——（金秋賞菊；逛百草園）休閑度假游農(nóng)園采摘型。射陽現(xiàn)在只有泥螺是出口產(chǎn)品，應(yīng)該大量發(fā)展其他的海產(chǎn)品的出口量。 射陽是座臨黃海的縣城，有天然的沿岸港口，對于其他海濱城市，射陽的海濱旅游城市的意識還不夠。隨著沿海高速公路的開通和蘇通大橋的建成，射陽將全面融入長三角經(jīng)濟(jì)圈，由大陸的“盡頭”迅速變?yōu)殚_放、開發(fā)的“前沿”，成為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，連通上海、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的重要平臺。今年元月份，全縣接待游客超10萬人次，實現(xiàn)旅游收入150萬元。近年來，射陽縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，堅持旅游發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)，加快服務(wù)旅游項目推進(jìn)力度，各項工作取得新成效。明確旅游產(chǎn)品開發(fā)的方向、特色與主要內(nèi)容（王祚利）明確旅游產(chǎn)品開發(fā)的方向、特色與主要內(nèi)容 王祚利 59號射陽——因相傳因精衛(wèi)填海而成陸，由后羿射日而得名。依據(jù)：a、射陽的人文旅游資源雖然少，但底蘊(yùn)較厚。 白色帶給人的是珍禽濕地旅游；金色帶來較為豐富的宗教文化旅游；綠色帶來自然生態(tài)旅游；紅色帶來愛國主義的思想教育；藍(lán)色帶來漁港美食旅游。白色是以丹頂鶴等珍禽及其賴以生存的濕地生態(tài)系統(tǒng)為主體；金色以息心寺、后羿公園以及嫦娥文化為主體；綠色以高爾夫、射陽林場、十里菊香、千年杏王園、農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園為主體；紅色以華中工委紀(jì)念館等為主體；藍(lán)色蔚藍(lán)的大海為主線，射陽港口、黃沙港國家中心漁港、發(fā)陽漁村、蒲港漁村、海鮮美食等為主體。依據(jù)：a、射陽具有豐富的旅游資源，因而這些旅游將其完全的整合起來，就可以形成五種顏色的旅游線路。建議“傳統(tǒng)教育旅游、宗教文化旅游、自然生態(tài)旅游、珍禽濕地旅游、漁港美食旅游”五大特色旅游區(qū)，打造色彩斑斕的“五色”旅游品牌。 c、射陽現(xiàn)在已經(jīng)建設(shè)了一系列利于發(fā)展休閑觀光的農(nóng)業(yè)旅游資源。即將開工的沿海鐵路貫穿射陽全境。 b、射陽所處的地理位置有較大的區(qū)位優(yōu)勢。就如同南京江心洲所開展的“農(nóng)家樂”的活動。以“丹頂鶴建設(shè)一個生態(tài)旅游極品景區(qū)，形成集野生動物欣賞、自然生態(tài)觀光、科普考察研究、濕地生態(tài)養(yǎng)生于一體的綜合性觀光、休閑度假旅游勝地。保護(hù)區(qū)管理處下設(shè)辦公室、駐南京辦事處、科研科、管理科、環(huán)境監(jiān)理大隊、漁政站和公安派出所，發(fā)展中的自然保護(hù)區(qū)已成為科普的基地、物種的基因庫、鳥類的天堂、天然的博物館。保護(hù)區(qū)還是我國少有的高瀕危物種地區(qū)之一，已發(fā)現(xiàn)229種鳥類被列入世界自然資源保護(hù)聯(lián)盟的瀕危物種紅皮書。保護(hù)區(qū)是挽救一些瀕危物種的最關(guān)鍵地區(qū)，如：丹頂鶴、黑嘴鷗、獐、震旦雅雀等。保護(hù)區(qū)為里下河主要積水區(qū)，有十多條河流流經(jīng)保護(hù)區(qū)入海，如：灌河、中山河、灌溉總渠、射陽河、黃沙港、新洋港、斗龍港、王港、竹港、川東港、梁垛河等。歷史上古黃河和長江都曾在保護(hù)區(qū)南北兩端入海。是我國最大的海岸濕地保護(hù)區(qū)，是國家一級保護(hù)動物丹頂鶴最重要的越冬地，地處江蘇中部沿海。同時，積極構(gòu)建海洋文化、河流文化、農(nóng)耕文化、體育文化四條文化旅游主線。并先后獲得全國果菜十強(qiáng)縣、糧食、水產(chǎn)百強(qiáng)縣，中國蒜薹之鄉(xiāng)，中國藥材之鄉(xiāng)、全國無公害水果生產(chǎn)示范基地縣等稱號。大米、蔬菜、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅猛發(fā)展。有基礎(chǔ)化工、農(nóng)用化工、精細(xì)化工、生物化工等6大類52個系列近300個產(chǎn)品，聚氨酯樹脂、對苯二酚、?；撬?、氟苯、氟化氫等5個產(chǎn)品國內(nèi)稱雄。向紡織強(qiáng)市過渡，預(yù)測2010年，全市棉紡錠總規(guī)模達(dá)500萬錠，麻紡錠20萬錠，高檔無梭織機(jī)2萬臺，印染及后整理能力15億m，服裝生產(chǎn)能力2億件。　　工業(yè)之都：射陽工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群明顯。通常用來表示船舶裝載集裝箱的能力，也是集裝箱和港口吞吐量的重要統(tǒng)計、換算單位。預(yù)測2010年貨物吞吐能力達(dá)到800萬噸，集裝箱吞吐能力達(dá)到10萬TEU(　TEU是英文Twentyfoot Equivalent Unit的縮寫。1995年 國家批準(zhǔn)為二類對外開放口岸，年吞吐量250萬噸，有500馬力推輪一艘，800噸駁論2艘，1500噸駁論3艘。然而事實并非這樣，古人有山之南水之北為陽，而射陽縣處于射陽河水之北，應(yīng)該稱射陰縣，但這個名字不雅，故反其道而稱之。而屆時人們在景區(qū)游覽上的門票花費有所提高，其他則也會隨之往上走俏，預(yù)計年旅游人次達(dá)到120萬人次，旅游業(yè)增加值每年遞增16%以上，達(dá)到以旅游業(yè)引領(lǐng)、促進(jìn)和繁榮新港城的目的。東南亞、港澳臺也會占一定的比例。農(nóng)業(yè)資源特色明顯。2010年是上海世博會的輻射下，那時國內(nèi)國外的人流量非常的，江蘇又緊挨著上海，交通又很發(fā)達(dá)，來回旅游又很方便，同時它也有資本吸引各方游客：海洋與濕地資源豐富獨特。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%，比目前增長近一倍。從平均逗留時間看，總體平均逗留時間比較長，接近全市平均水平。人均花費構(gòu)成中，排序依次為購物費、住宿費、餐飲費、長途交通、其它費用、娛樂費、景區(qū)游覽、市區(qū)交通和郵電通訊，其中景區(qū)游覽費用偏低。從客源上來講：%，其次是華東地區(qū)，%（不包括省內(nèi)），%。今年元月份，我縣接待游客超10萬人次，實現(xiàn)旅游收入150萬元。2005年，“十五”%；，年均增長 %；，%；實現(xiàn)旅游創(chuàng)匯2125萬美元，%。射陽經(jīng)濟(jì)總量在全國排名近百強(qiáng)，,全社會固定資產(chǎn)投資49億元,，科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展迅速，人們的文明素質(zhì)大幅度提高，環(huán)保意識深入人心，發(fā)展旅游業(yè)已具備較好的經(jīng)濟(jì)和社會基礎(chǔ)。分析規(guī)劃區(qū)的客源市場需求總量、地域結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)及其他結(jié)構(gòu)、預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)客源市場需求總量、地域結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)及其他結(jié)構(gòu) 常用方法：統(tǒng)計分類、特爾菲法、趨勢預(yù)測法回歸預(yù)測法、平滑、加權(quán)(顧金花）分析及預(yù)測射陽的客源市場需求總量及地域結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu) 06旅游管理 426室顧金花 39號近年來，射陽縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，堅持旅游發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)，加快服務(wù)旅游項目推進(jìn)力度，各項工作取得新成效。在旅游開發(fā)的初期，政府也是市場開發(fā)的一極，整合現(xiàn)有資源，加強(qiáng)包裝，進(jìn)入資本市場融資，再來進(jìn)行開發(fā)，不失為旅游開發(fā)的一條捷徑。五是以資源引資。開放是思想的開放，是政策的開放。因此，需要各級政府部門聯(lián)合協(xié)同，為射陽創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。三是以效率引資。即以論證有據(jù)，前景廣闊的旅游開發(fā)項目，對外招商引資。利用“海上蘇東戰(zhàn)略”，充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，制定更為寬松系列化的政策，引導(dǎo)國內(nèi)外資金投入射陽旅游業(yè)?！　⊙芯客度谫Y政策，拓寬資金來源。要把解決勞動力就業(yè)作為考核旅游業(yè)的重要指標(biāo)，在稅收、貼息等方面給予更多扶持。三是加大扶持力度。政府要加大投入，搞好引導(dǎo)性開發(fā)，其它用于沿海開發(fā)和農(nóng)業(yè)開發(fā)的資金要有重點地向旅游業(yè)傾斜。盡快出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，制定意見時要統(tǒng)盤考慮，上下聯(lián)動，綜合推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，以推動旅游產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展?！　〖訌?qiáng)政策引導(dǎo)，把旅游業(yè)列入省市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃。對所涉及的旅游資源，其行政隸屬關(guān)系實行宜變則變的原則，可以劃歸旅游區(qū)的實行劃歸，難以劃歸的，可不改變隸屬關(guān)系，但要服從旅游區(qū)的統(tǒng)一管理。名稱可定為鹽城濕地生態(tài)國家公園射陽旅游區(qū)。這個局又作為旅游發(fā)展委員會的辦公室，能夠協(xié)調(diào)和動員全縣力量發(fā)展旅游業(yè)。二是改革現(xiàn)有松散管理方式。成立由縣委、縣政府牽頭，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的旅游發(fā)展委員會。　　理順體制，為射陽旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。三、射陽發(fā)展旅游業(yè)的政策性導(dǎo)向　　發(fā)展射陽旅游業(yè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，也是一項艱巨復(fù)雜的工作。這些城市都有各自的資源特色，甚至有些并不比射陽遜色，歷史文化名城揚州在國際知名度上就比鹽城更具競爭力，那一句“煙花三月下?lián)P州”更讓它錦上添花，享譽(yù)海內(nèi)外?！　娜颦h(huán)境來看，全球氣候變暖，海平面上升，對低平海岸區(qū)威脅極大，海水倒灌，堿化地下水上升等災(zāi)害時有發(fā)生，直接影響海岸帶濕地的變化和海岸資源的利用，如飼養(yǎng)貝類、對蝦為主的養(yǎng)殖業(yè)?！　∶つ块_墾、圍湖造田和過度開發(fā)是造成濕地資源大量消失的主要原因。工農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，人口的大量正加，城市化的進(jìn)程越來越加深，濕地的面積日益減少，幾近消失邊緣。長期以來，由于濕地基礎(chǔ)研究薄弱，人才匱乏，人們的資源意識淡薄，法制體系不完善，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制，保護(hù)宣傳教育滯后，管理不善等原因，鹽城濕地在保護(hù)與開發(fā)利用方面存在較為嚴(yán)重的問題。大面積的灘涂被開發(fā)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地?？杀涂上У氖?，這里的部分環(huán)境遭受著人為的嚴(yán)重破壞。通過媒介和旅游推介會等宣傳 “五色”旅游，吸引更多的游客來了解、投資射陽。5．積極宣傳推介，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣“五色”旅游影響力突出“后羿嫦娥故里，東方濕地鶴鄉(xiāng)”品牌，整合現(xiàn)有景區(qū)（點）和設(shè)施，進(jìn)一步完善“賞鶴舞游海港覽濕地風(fēng)光，登佛塔打高球探后羿文化”一日游線路，重點推介丹頂鶴保護(hù)區(qū)→黃沙港國家中心漁港→射陽島生態(tài)體育公園→息心寺→射陽海濱國際高爾夫球場→華中工委紀(jì)念館一日游線路。購：開發(fā)旅游特色商品，包括菊花系列產(chǎn)品、海產(chǎn)品、農(nóng)民畫、葫蘆雕、刺繡等具有射陽文化特色工藝品。?。盒栊陆ㄒ蛔男羌壱陨暇频?、2－3家掛牌三星級酒店及一些特色商務(wù)酒店。4．加強(qiáng)要素配套，不斷提升和完善旅游接待服務(wù)功能當(dāng)前，我縣亟待強(qiáng)化食、住、行、購、娛等方面要素配套。抓精品項目開發(fā)、大項目建設(shè)。3．強(qiáng)化招商引資，在“五色”旅游的重大項目建設(shè)上取得突破全縣合力推進(jìn)旅游業(yè)招商引資。同時，將充分考慮項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和可操作性，把旅游與工農(nóng)、服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)、商務(wù)會展、體育文化產(chǎn)業(yè)和康體健身等有機(jī)結(jié)合起來。2．科學(xué)修編規(guī)劃，準(zhǔn)確把握我縣“五色”旅游發(fā)展方向根據(jù)縣委、縣政府對全縣旅游發(fā)展工作提出的新要求，旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃將進(jìn)一步修編和完善。精心制定旅游業(yè)發(fā)展三年實施方案，扒排重點建設(shè)項目，力爭進(jìn)省旅游重點項目庫。1．搶抓有利機(jī)遇，全力爭取國家、省、市旅游政策支持主動與省市做好沿海旅游發(fā)展規(guī)劃對接工作，爭取重大政策傾斜、重點項目布局我縣。發(fā)陽漁村、蒲港漁村開展捕魚、扳罾、垂釣、品嘗河鮮等漁家樂項目。功能定位：海上觀光、體驗旅游、海鮮美食等。5．是“藍(lán)色”旅游品牌。功能定位：革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育。4．是“紅色”旅游品牌。射陽林場、岡合線森林可開發(fā)天然氧吧和系列運動項目。我縣高爾夫球場規(guī)模較大，對高端游客很有吸引力，可引導(dǎo)業(yè)主承辦大型高爾夫賽事活動塑造華東地區(qū)最具影響力高爾夫品牌。功能定位：體育運動、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游等。3．是“綠色”旅游品牌。以射陽河岸線相連發(fā)展宗教文化旅游。功能定位：宗教朝拜、文化探知等。2．是“金色”旅游品牌。功能定位：生態(tài)觀光、休閑游覽、返璞歸真、親近自然。1．是“白（銀）色”旅游品牌。重點構(gòu)建“三區(qū)一線”格局：濕地生態(tài)觀光旅游區(qū)、休閑度假旅游區(qū)、漁港休閑旅游區(qū)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游線。（一）立足縣情，確立“五色”旅游發(fā)展定位根據(jù)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出鹽城旅游業(yè)要“打造特色旅游城市，建成我國東部沿海重要的旅游城市和濕地生態(tài)旅游地”和我縣旅游資源狀況，建議我縣旅游業(yè)發(fā)展定位：打造江蘇海濱旅游度假休閑基地,突出發(fā)展“五色”旅游，即白（銀）色——珍禽丹頂鶴、鹽文化；金色——息心寺、天福寺宗教文化；綠色——生態(tài)高爾夫、蘆葦蕩、農(nóng)業(yè)示范園；紅色——革命老區(qū)行、華中工委紀(jì)念館；藍(lán)色——海港、漁港游。三、射陽發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)會隨著江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略啟動和實施，我縣旅游業(yè)迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。 5．旅游人才缺乏，體制不夠健全 由于射陽縣旅游業(yè)仍處于初級發(fā)展階段，旅游企業(yè)的經(jīng)營管理水平相對較低，缺乏中、高級旅游專業(yè)技術(shù)人員，影響了旅游業(yè)的發(fā)展