昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-01 21:28本頁面
【正文】 6．提高市場化配置程度 積極推進對工業(yè)用地實行地塊招商、掛牌交易，努力提高土地資源的市場化配置程度。 五、積極推進園區(qū)開發(fā)，努力發(fā)揮載體功能作用把園區(qū)開發(fā)作為開發(fā)區(qū)建設(shè)的重中之重著力抓好，在搞好五大功能區(qū)建設(shè)的同時，努力抓好出口加工區(qū)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的功能拓展。1．延伸出口加工區(qū)功能 按照加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的要求，發(fā)揮出口加工區(qū)通關(guān)便捷和政策優(yōu)惠兩大優(yōu)勢，進一步調(diào)整引資思路，提高土地資源的利用效率，組織和引導(dǎo)出口加工型的重點企業(yè)向區(qū)內(nèi)集中，加速產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群，使之成為發(fā)展加工貿(mào)易的重點區(qū)域。并通過資源整合，將出口加工區(qū)、保稅物流中心、陸路口岸通關(guān)點的優(yōu)勢組合起來，爭取在“十一五”期間，將出口加工區(qū)整合成為自由貿(mào)易區(qū)。2．辦好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園 在招才引智的同時，突出扶優(yōu)扶大，增強孵化功能，加快成果轉(zhuǎn)化。特別要在扶持和培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)型民營科技企業(yè)上多下功夫，通過產(chǎn)品研發(fā)、項目申報、企業(yè)聯(lián)姻等途徑，幫助民營科技企業(yè)拓展發(fā)展空間，自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“十一五”期間開發(fā)區(qū)的機制體制創(chuàng)新創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的動力，社會進步的源泉，也是開發(fā)區(qū)的活力所在。一、強化集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制堅持事權(quán)集中、管理統(tǒng)一的原則，充分行使經(jīng)濟審批權(quán)和行政管理權(quán)，使開發(fā)區(qū)真正有較大的決策權(quán)、決斷權(quán)、處置權(quán)，能較快地處理和解決開發(fā)建設(shè)中的各類重大問題。二、完善精簡高效的管理機制堅持“小政府、大社會”、“小機構(gòu)、大服務(wù)”的原則，進一步轉(zhuǎn)變開發(fā)區(qū)管委會的管理職能，科學(xué)地構(gòu)筑起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)，與國際慣例相接軌，與一般行政區(qū)相區(qū)別，精干高效的管理體制，嚴(yán)格依法辦事，強化政策導(dǎo)向，突出協(xié)調(diào)監(jiān)督，提高工作效率，把開發(fā)區(qū)管委會建設(shè)成為一個服務(wù)型的政府。三、營造充滿活力的人力機制堅持以人為本，加大培訓(xùn)力度，以提高人員素質(zhì)、調(diào)動積極性、發(fā)揮創(chuàng)造性為中心環(huán)節(jié)深化三項改革：以公開、公平、擇優(yōu)為出發(fā)點，深化用人制度改革；以業(yè)績?nèi)∠驗橹攸c，深化用人評價標(biāo)準(zhǔn)改革；以待遇與貢獻掛鉤為落腳點，深化分配制度改造，建立起一支開拓務(wù)實、廉潔奉公、勤政為民的干部隊伍。四、構(gòu)筑市場化運作的服務(wù)機制拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)品牌，為中外投資商營造一個“優(yōu)質(zhì)、高效、低成本、全天候”的良好經(jīng)營環(huán)境，推動區(qū)域經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。開發(fā)區(qū)是大有希望的事業(yè)。昆山開發(fā)區(qū)上上下下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，齊心協(xié)力，奮勇爭先，創(chuàng)造新的業(yè)績，再鑄新的輝煌，為 “兩個率先”作出新的貢獻！13 / 13
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