昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁(yè)
2025-08-01 21:28本頁(yè)面
【正文】 6．提高市場(chǎng)化配置程度 積極推進(jìn)對(duì)工業(yè)用地實(shí)行地塊招商、掛牌交易，努力提高土地資源的市場(chǎng)化配置程度。 五、積極推進(jìn)園區(qū)開發(fā)，努力發(fā)揮載體功能作用把園區(qū)開發(fā)作為開發(fā)區(qū)建設(shè)的重中之重著力抓好，在搞好五大功能區(qū)建設(shè)的同時(shí)，努力抓好出口加工區(qū)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的功能拓展。1．延伸出口加工區(qū)功能 按照加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，發(fā)揮出口加工區(qū)通關(guān)便捷和政策優(yōu)惠兩大優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步調(diào)整引資思路，提高土地資源的利用效率，組織和引導(dǎo)出口加工型的重點(diǎn)企業(yè)向區(qū)內(nèi)集中，加速產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群，使之成為發(fā)展加工貿(mào)易的重點(diǎn)區(qū)域。并通過(guò)資源整合，將出口加工區(qū)、保稅物流中心、陸路口岸通關(guān)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)組合起來(lái)，爭(zhēng)取在“十一五”期間，將出口加工區(qū)整合成為自由貿(mào)易區(qū)。2．辦好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園 在招才引智的同時(shí)，突出扶優(yōu)扶大，增強(qiáng)孵化功能，加快成果轉(zhuǎn)化。特別要在扶持和培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)型民營(yíng)科技企業(yè)上多下功夫，通過(guò)產(chǎn)品研發(fā)、項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)聯(lián)姻等途徑，幫助民營(yíng)科技企業(yè)拓展發(fā)展空間，自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！笆晃濉逼陂g開發(fā)區(qū)的機(jī)制體制創(chuàng)新創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，社會(huì)進(jìn)步的源泉，也是開發(fā)區(qū)的活力所在。一、強(qiáng)化集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制堅(jiān)持事權(quán)集中、管理統(tǒng)一的原則，充分行使經(jīng)濟(jì)審批權(quán)和行政管理權(quán)，使開發(fā)區(qū)真正有較大的決策權(quán)、決斷權(quán)、處置權(quán)，能較快地處理和解決開發(fā)建設(shè)中的各類重大問(wèn)題。二、完善精簡(jiǎn)高效的管理機(jī)制堅(jiān)持“小政府、大社會(huì)”、“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的原則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變開發(fā)區(qū)管委會(huì)的管理職能，科學(xué)地構(gòu)筑起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與國(guó)際慣例相接軌，與一般行政區(qū)相區(qū)別，精干高效的管理體制，嚴(yán)格依法辦事，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，突出協(xié)調(diào)監(jiān)督，提高工作效率，把開發(fā)區(qū)管委會(huì)建設(shè)成為一個(gè)服務(wù)型的政府。三、營(yíng)造充滿活力的人力機(jī)制堅(jiān)持以人為本，加大培訓(xùn)力度，以提高人員素質(zhì)、調(diào)動(dòng)積極性、發(fā)揮創(chuàng)造性為中心環(huán)節(jié)深化三項(xiàng)改革：以公開、公平、擇優(yōu)為出發(fā)點(diǎn)，深化用人制度改革；以業(yè)績(jī)?nèi)∠驗(yàn)橹攸c(diǎn)，深化用人評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)改革；以待遇與貢獻(xiàn)掛鉤為落腳點(diǎn)，深化分配制度改造，建立起一支開拓務(wù)實(shí)、廉潔奉公、勤政為民的干部隊(duì)伍。四、構(gòu)筑市場(chǎng)化運(yùn)作的服務(wù)機(jī)制拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)品牌，為中外投資商營(yíng)造一個(gè)“優(yōu)質(zhì)、高效、低成本、全天候”的良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。開發(fā)區(qū)是大有希望的事業(yè)。昆山開發(fā)區(qū)上上下下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，齊心協(xié)力，奮勇爭(zhēng)先，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，再鑄新的輝煌，為 “兩個(gè)率先”作出新的貢獻(xiàn)！13 / 13
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