【正文】 旁站監(jiān)督，檢查已完工程的質(zhì)量，簽發(fā)付款憑證等。監(jiān)理工程師除了要進(jìn)行質(zhì)量控制外，還對(duì)工程進(jìn)度、計(jì)量、支付變更、索賠、延期等方面進(jìn)行全面監(jiān)理。監(jiān)理工程師在執(zhí)行監(jiān)理的過程中，不僅有對(duì)工程質(zhì)量的認(rèn)可與否決，更重要的是監(jiān)理工程師對(duì)撥款支付的認(rèn)可和否決。做到了沒有監(jiān)理工程的簽認(rèn)批準(zhǔn)，計(jì)劃不能執(zhí)行，支付不得成立，工程得不到認(rèn)可。在工作方式上，工程質(zhì)量監(jiān)督主要以抽查為主，監(jiān)理工程師則是采取不間斷的監(jiān)控，通過監(jiān)理工程師不間斷的跟班檢查進(jìn)行質(zhì)量控制。. 設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量保證體系本工程的設(shè)計(jì)單位是云南省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過程中充分理解和貫徹項(xiàng)目的思想意圖，并在方案編制中認(rèn)真加以體現(xiàn)，規(guī)定校核程序完備，設(shè)計(jì)修改均由設(shè)計(jì)單位完成，并經(jīng)項(xiàng)目單位同意。設(shè)計(jì)單位勘測(cè)設(shè)計(jì)資質(zhì)為甲級(jí)，符合有關(guān)的規(guī)定。設(shè)計(jì)單位在規(guī)定時(shí)內(nèi)提供了設(shè)計(jì)文本，但未到現(xiàn)場(chǎng)開展設(shè)計(jì)服務(wù)。. 工程項(xiàng)目劃分按照工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程及單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，參照“水利水電基本建設(shè)工程項(xiàng)目劃分表”和設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件，經(jīng)管理局與監(jiān)理單位研究，項(xiàng)目劃分1個(gè)單位工程，分部工程2個(gè)、單元工程62個(gè)。. 質(zhì)量等級(jí)評(píng)定結(jié)論南華縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)管理局組織對(duì)已完工的1個(gè)分部工程58個(gè)單元工程進(jìn)行驗(yàn)收，質(zhì)量結(jié)論報(bào)南華縣水務(wù)局水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，對(duì)質(zhì)量資料已備齊的58個(gè)單元工程進(jìn)行了核定，施工質(zhì)量達(dá)到合格7. 安全生產(chǎn)與文明工地管理局及施工單位高度重視工程的安全生產(chǎn)和文明施工，為確保安全生產(chǎn)和文明施工，以達(dá)到高速、優(yōu)質(zhì)、安全生產(chǎn)的目的，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省和上級(jí)主管部門頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和勞動(dòng)保護(hù)務(wù)例，把安全生產(chǎn)和文明施工工作放在首要位置，推行安全責(zé)任制，使安全文明工作全面持久地開展。通過以上安全生產(chǎn)和文明施工措施，該工程到完工沒有發(fā)生一件安全事故，做到了安全生產(chǎn)、文明施工。8. 工程驗(yàn)收南華縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目，目前尚未達(dá)到初步驗(yàn)收條件。9. 安全鑒定南華縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目，目前尚未開展安全鑒定工作。10. 工程運(yùn)行管理準(zhǔn)備因山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)在近年來才在全國(guó)開始實(shí)施，現(xiàn)階段還沒有現(xiàn)成的管理模式可借鑒，南華縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)管理局已兩次同縣氣象局、縣國(guó)土資源局商談，他們兩個(gè)單位認(rèn)為，目前，工程項(xiàng)目的管理模式有三種，一是誰建誰管；二是受益單位管理；三是委托相關(guān)單位進(jìn)行管理；但不論采取什么樣的管理模式，都必須要有經(jīng)費(fèi)作保障，否則，就無法進(jìn)行管理。綜合他們兩個(gè)單位的意見，南華縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)管理局計(jì)劃，一是該非工程措施建設(shè)竣工驗(yàn)收后，交由縣水務(wù)局進(jìn)行管理；二是請(qǐng)求縣人民政府增加2名人員編制(一人負(fù)責(zé)對(duì)154個(gè)簡(jiǎn)易雨量預(yù)警站、2 個(gè)簡(jiǎn)易水位站、20個(gè)自動(dòng)雨量站、3 個(gè)自動(dòng)水位雨量站、12套鄉(xiāng)級(jí)廣播預(yù)警設(shè)備和22套村級(jí)廣播預(yù)警設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)；一人負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)及通信網(wǎng)絡(luò)的維修養(yǎng)護(hù))；三是154個(gè)簡(jiǎn)易雨量預(yù)警站、2 個(gè)簡(jiǎn)易水位站、12套鄉(xiāng)級(jí)廣播預(yù)警設(shè)備和22套村級(jí)廣播預(yù)警設(shè)備計(jì)劃委托全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民政府進(jìn)行管理使用；四是20個(gè)自動(dòng)雨量站、3 個(gè)自動(dòng)水位雨量站和縣級(jí)預(yù)警監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)由縣水務(wù)局(縣防汛抗旱指揮部辦公室)負(fù)責(zé)管理使用；五是每年請(qǐng)求縣人民政府將山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的部分維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。南華縣山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)預(yù)算見下表：南華縣山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)預(yù)算表序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量單價(jià)(元)概算投資 (萬元)備 注1 簡(jiǎn)易雨量預(yù)警站等管護(hù)費(fèi)(簡(jiǎn)易雨量預(yù)警站154個(gè)，簡(jiǎn)易水位站2個(gè)，自動(dòng)雨量站20個(gè)，自動(dòng)水位雨量站3個(gè))189600 每個(gè)預(yù)警站每年的監(jiān)測(cè)時(shí)間按6個(gè)月計(jì)，每個(gè)月的補(bǔ)助按100元計(jì)。2 通信費(fèi)(自動(dòng)雨量站20個(gè)，自動(dòng)水位雨量站3個(gè)，廣播預(yù)警站34套)57240 每站每年的通信時(shí)間按12個(gè)月計(jì)，每個(gè)月的通信費(fèi)為20元。3易損耗材更換244200 每站每年的易損耗材費(fèi)按100元計(jì)4 預(yù)警站維護(hù)車輛然油費(fèi)或租車費(fèi)1　縣水務(wù)局每年需安排一輛車用于預(yù)警站點(diǎn)的維護(hù)　合 計(jì)　　　根據(jù)《南華縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施實(shí)施方案》，南華縣山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建成后，運(yùn)行管理和維護(hù)費(fèi)用是系統(tǒng)能持續(xù)可靠運(yùn)行的基本保證。由于南華縣山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)報(bào)汛、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)分布廣、地域?qū)?、大多?shù)站點(diǎn)條件差、交通不便的實(shí)際情況，%。運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)列入省、市、縣財(cái)政預(yù)算的規(guī)定，縣財(cái)政承擔(dān)5萬元，%，%。南華縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)管理局將于今年12月上旬書面向縣水務(wù)局請(qǐng)示，請(qǐng)求各級(jí)財(cái)政將南華縣山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。為組織實(shí)施好山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)管理工作，云南省水利廳制定下發(fā)了《云南省山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)管理實(shí)施意見》(云水防汛〔2011〕6號(hào))。我縣根據(jù)建設(shè)管理實(shí)施意見的要求，縣人民政府及時(shí)成立了南華縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、氣象等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)。并成立了南華縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)工程管理局作為項(xiàng)目法人，建立健全了規(guī)章制度，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織實(shí)施。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和“四制”要求。一是按程序組建了工程建設(shè)管理局；二是經(jīng)縣州省水利、監(jiān)察部門備案，并委托云南潤(rùn)邦工程咨詢有限公司進(jìn)行招標(biāo)代理，以公開招投標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)；2012年5月15日在楚雄州公共資源交易中心，有楚雄州水務(wù)局、楚雄州監(jiān)察局第五分局、楚雄州人民檢察院、南華縣水務(wù)局、南華縣監(jiān)察局、南華縣第五紀(jì)工委監(jiān)察分局參加、云南省昆明市真元公證處的監(jiān)督及公證下進(jìn)行開標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)得分高低為序，推薦昆明龍慧科技有限公司為第一中標(biāo)候選人，(不含群測(cè)群防體系建設(shè)投資)，工期120天，工程局于2012年6月18日與昆明龍慧科技有限公司簽訂了建設(shè)項(xiàng)目合同協(xié)議書。三是確定云南潤(rùn)滇工程技術(shù)咨詢有限公司為監(jiān)理單位，6月16日與云南潤(rùn)滇工程技術(shù)咨詢有限公司簽訂了施工監(jiān)理合同。四是實(shí)行雙合同管理制。為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良和干部廉潔的目標(biāo)，杜絕違法違規(guī)行為，在簽訂設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同時(shí)一并簽訂《工程廉政合同》，在簽訂《工程廉政合同》時(shí)縣紀(jì)檢部門對(duì)工程局和施工單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了廉政談話，要求建設(shè)各方應(yīng)自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。