【正文】 、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的； （三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。第六十一條違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三、摘自《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)、單位，動(dòng)員社會(huì)力量，開(kāi)展全民防洪教育，普及防洪知識(shí)，提高水患意識(shí)，依靠科技進(jìn)步，有計(jì)劃地治理河流、湖泊，建設(shè)防洪工程，并加強(qiáng)防洪工程的維護(hù)和管理，建立并完善防洪體系和水文、氣象、通信、預(yù)警以及洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，鞏固和提高防洪能力，確保安全。掛網(wǎng)噴錨砼施工隊(duì) ZXCV第十九條 在河道、湖泊管理范圍內(nèi)，禁止下列行為： 一建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物； 二傾倒垃圾和渣土、堆放非防汛物資；三在行洪河道內(nèi)種植有礙行洪的樹(shù)木和高桿作物； 四在堤防和護(hù)堤地，從事放牧、葬墳、曬糧、開(kāi)渠、打井、挖窯、采砂、取土、存放物料、開(kāi)辦集市貿(mào)易、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘等活動(dòng)；五從事其他影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動(dòng)。第五十條 違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道、湖泊管理范圍內(nèi)采砂、取土、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下罰款。第二十條 在水庫(kù)、閘壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)以及河道、湖泊保護(hù)范圍內(nèi)，禁止進(jìn)行爆破、打井、采石、取土等危害防洪工程設(shè)施安全的活動(dòng)。第三十條 防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。第三十一條 市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪工作。第三十三條 區(qū)、縣人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)由區(qū)、縣有關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部等單位負(fù)責(zé)人組成，區(qū)長(zhǎng)、縣長(zhǎng)擔(dān)任指揮，掛網(wǎng)噴錨砼施工隊(duì) ZXCV其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在區(qū)、縣水行政主管部門(mén)；沒(méi)有水行政主管部門(mén)的，設(shè)在區(qū)人民政府指定的部門(mén)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在汛期應(yīng)當(dāng)設(shè)立防汛機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪工作。第三十四條 本市的防汛期為每年６月１日至９月１５日。特殊情況下，市防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布提前或者延長(zhǎng)防汛期。第四十九條 違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事下列行為的，由水行政主管部門(mén)給予行政處罰： 一建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的，責(zé)令排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處５萬(wàn)元以下罰款；二傾倒垃圾和渣土、堆放非防汛物資的，責(zé)令限期清除，恢復(fù)原狀，并按照每立方米處以1000元罰款，逾期未清除的，每超過(guò)一天每立方米加罰50元；對(duì)直接責(zé)任人處以200元罰款； 三在行洪河道內(nèi)種植有礙行洪的樹(shù)木和高桿作物的，除責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀外，可以處5000元以下罰款； 四在堤防和護(hù)堤地范圍內(nèi)，放牧、曬糧的，可以處500元以下罰款；開(kāi)渠、打井、挖窖、葬墳的，責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以上5000元以下罰款；開(kāi)辦集市貿(mào)易的，責(zé)令改正，可以處1000元以上２萬(wàn)元以下罰款；采砂、取土、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘的，責(zé)令停止侵害，可以處１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下罰款。第五十一條 違反本辦法第二十條規(guī)定，在水庫(kù)、閘壩管理和保掛網(wǎng)噴錨砼施工隊(duì) ZXCV護(hù)范圍內(nèi)以及河道、湖泊保護(hù)范圍內(nèi)，進(jìn)行爆破、打井、采石、取土等危害防洪工程設(shè)施安全的活動(dòng)的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下罰款。第六部分、防汛救援電話：一、行駛在山區(qū)公路的車輛，遇山洪暴發(fā)泥石流威脅，需要救助時(shí)，請(qǐng)撥打110電話。遇狂風(fēng)暴雨天氣，樹(shù)木被刮倒砸房或影響交通時(shí)，請(qǐng)撥打公路、交通、衛(wèi)生部門(mén)電話：公路局交通局衛(wèi)生局二、遇狂風(fēng)暴雨，刮斷供電線路時(shí)，請(qǐng)撥打供電部門(mén)電話： 供電公司三、遇降雨天氣，如若被困于旅游景點(diǎn)內(nèi)，不要亂跑，要千方百計(jì)處于安全位置，并撥打旅游部門(mén)電話，請(qǐng)求援助： 旅游局四、相關(guān)防汛值班電話劃分事權(quán)，分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)七到位 即做到思想認(rèn)識(shí)到位、防汛責(zé)任到位、組織措施到位、工程措施到位、通信設(shè)施到位、防汛物資到位、預(yù)案落實(shí)到位掛網(wǎng)噴錨砼施工隊(duì) ZXCV四包七落實(shí) ： 四包 即：縣干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶、黨員包群眾，七落實(shí) 即落實(shí)避險(xiǎn)信號(hào)、落實(shí)避險(xiǎn)地點(diǎn)、落實(shí)轉(zhuǎn)移路線、落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、落實(shí)轉(zhuǎn)移人員、落實(shí)防汛避險(xiǎn)棚、落實(shí)值班報(bào)警人員序 言《山洪災(zāi)害防御手冊(cè)》是**縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)全力做好防汛抗旱工作的理念。為警示全縣干部群眾對(duì)防汛工作的高度重視，扎實(shí)準(zhǔn)備，提早防范，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全編制的知識(shí)型手冊(cè)。手冊(cè)以切合我縣實(shí)際的有關(guān)法律條款，有效防御山洪災(zāi)害的主要措施、重點(diǎn)防汛單位的防汛值班電話等內(nèi)容為主，在有效避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)方面能夠服務(wù)于我縣廣大人民群眾。按照北京市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室的文件要求，縣防汛辦公室工作人員充分利用歷史的科學(xué)有效的防汛經(jīng)驗(yàn)，查找了大量的技術(shù)資料和法律文件編制成《山洪災(zāi)害防御手冊(cè)》，由縣防汛辦公室統(tǒng)一印制免費(fèi)發(fā)放到人民群眾手中，希望能夠給廣大群眾帶來(lái)幫助，提高有效自防自救能力，保障生命財(cái)產(chǎn)安全。如有不妥之處，敬請(qǐng)多提寶貴意見(jiàn)。掛網(wǎng)噴錨砼施工隊(duì) ZXCV**縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室 二○○八年三月 第一部分、防汛知識(shí)汛期一般為每年的六月一日到九月十五日（有時(shí)延遲到九月三十日）。主汛期一般為七月下旬到八月上旬一、雨量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)小雨是指24小時(shí)降雨量10毫米以內(nèi)；中雨是指24小時(shí)降雨量10～25毫米；大雨是指24小時(shí)降雨量25～50毫米；暴雨是指24小時(shí)降雨量50～100毫米；或1小時(shí)降雨達(dá)到30毫米以上；大暴雨是指24小時(shí)降雨量100～200毫米。特大暴雨是指24小時(shí)降雨量大于200毫米。二、山洪災(zāi)害的種類洪水暴雨引起山區(qū)洪水暴發(fā)，是山洪一種最為常見(jiàn)的表現(xiàn)形式。由于山洪具有突發(fā)性、水量集中、破壞力大等特點(diǎn)，常沖毀房屋、田地、道路和橋梁，甚至可能導(dǎo)致水庫(kù)、山塘潰決，造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，危害很大?；滦逼律系哪嗤痢r石會(huì)突然向下滑動(dòng)，形成滑坡。滑坡發(fā)生時(shí)，會(huì)使山體、植物和建筑物失去原有的面貌，可能造成嚴(yán)重的人員掛網(wǎng)噴錨砼施工隊(duì) ZXCV傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。泥石流山區(qū)溝谷中暴雨匯集成洪水、挾帶大量泥沙石塊成為泥石流。泥石流具有暴發(fā)突然、來(lái)勢(shì)迅猛、動(dòng)量大的特點(diǎn)，并兼有滑坡和洪水破壞的雙重作用，其危害程度往往比單一的滑坡和洪水的危害更為廣泛和嚴(yán)重，常常掩埋掉一個(gè)村莊或城鎮(zhèn)。，分布溝谷137條，其中，高度危險(xiǎn)區(qū)溝谷120條、中度危險(xiǎn)區(qū)溝谷11條、低度危險(xiǎn)區(qū)溝谷6條。主要分布在馮家峪、石城、不老屯、大城子、新城子、北莊、太師屯鎮(zhèn)一帶。泥石流是發(fā)生在山區(qū)的水、土、石相混和的流動(dòng)體；水體、松散固體物質(zhì)、地形是形成泥石流必備的三個(gè)條件，缺一不可。持續(xù)或短時(shí)強(qiáng)降雨時(shí)我縣發(fā)生泥石流的主要原因。泥石流的危害。由于泥石流具有暴發(fā)歷時(shí)短、成災(zāi)快、危害大的特點(diǎn)，因此降雨在山區(qū)引發(fā)的洪水、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)將造成嚴(yán)重?fù)p失和傷亡。泥石流形成巨大的撞擊、磨蝕和形成嚴(yán)重的淤埋、堵塞，對(duì)溝底、河岸有強(qiáng)勁的沖刷、刨刮和側(cè)蝕作用，使溝床基底裸露，岸坡坍塌，沿線的道路交通、水利工程、農(nóng)田及建筑物受到嚴(yán)重破壞。第二部分、汛情預(yù)警等級(jí)我縣汛情預(yù)警由低到高分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級(jí)。具體指標(biāo)如下：掛網(wǎng)噴錨砼施工隊(duì) ZXCV藍(lán)色汛情預(yù)警（IV級(jí)）：泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量達(dá)到半飽和狀態(tài)，預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到25毫米以上、50毫米以下，預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害，可能性一般。黃色汛情預(yù)警（III級(jí)）：泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量達(dá)到半飽和狀態(tài)，預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到50毫米以上、100毫米以下，預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害，可能性較大。橙色汛情預(yù)警（II級(jí)）：泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量接近全飽和，預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到100毫米以上、150毫米以下，預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害，可能性很大。紅色汛情預(yù)警（I級(jí)）：泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài)，預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到150毫米以上，預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大山洪和地質(zhì)災(zāi)害，可能性極大。發(fā)布預(yù)警：當(dāng)一小時(shí)降雨量達(dá)到50毫米以上時(shí)，發(fā)出避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移預(yù)警；預(yù)警轉(zhuǎn)移信號(hào)是：通過(guò)廣播、敲鑼等方式告知，當(dāng)聽(tīng)到預(yù)警轉(zhuǎn)移信號(hào)大家要迅速轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。第三部分、防御措施一、防御泥石流 四字口訣掛網(wǎng)噴錨砼施工隊(duì) ZXCV防 防御最重要。增強(qiáng)防范意識(shí)，提高自防能力！避 避險(xiǎn)最關(guān)鍵。牢記避險(xiǎn)地點(diǎn)，注意警報(bào)信號(hào)！搶 搶險(xiǎn)要及時(shí)。遇險(xiǎn)尋求救援，發(fā)出求助信號(hào)！救 救災(zāi)要迅速。聯(lián)系救災(zāi)隊(duì)伍，幫助災(zāi)后重建！二、具體措施廣泛宣傳，增強(qiáng)防范意識(shí)。各級(jí)政府要在鄉(xiāng)村、礦業(yè)、工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)的廣大群眾中積極開(kāi)展山洪災(zāi)害防御知識(shí)普及教育，要做到家喻戶曉，老幼皆知，增強(qiáng)防范意識(shí)，提高自防、自救、互救能力。制定預(yù)案。結(jié)合自身實(shí)際，制定和完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案，落實(shí)各級(jí)責(zé)任人和應(yīng)急處置措施。遇降雨天氣，要高度警惕。降暴雨時(shí)，要時(shí)刻觀察村莊周圍的溪河水位和山體有無(wú)異常。特別是晚上，更應(yīng)十分警覺(jué)，隨時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。加強(qiáng)觀測(cè)，及時(shí)預(yù)警。觀測(cè)到降雨達(dá)到5080毫米時(shí)，降雨沒(méi)有減弱的趨勢(shì)，可能引發(fā)洪水、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害，要立即發(fā)布鳴鑼、打電話、廣播等預(yù)先設(shè)定的報(bào)警措施，及時(shí)預(yù)警，確保人民群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移。小水庫(kù)、塘壩，發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)小水庫(kù)、塘壩庫(kù)水位的監(jiān)視，加強(qiáng)對(duì)壩體的檢查，溢洪道已經(jīng)泄水或壩體如有異常，要迅速報(bào)告并及時(shí)轉(zhuǎn)移下游群眾。遭遇山洪，果斷躲避：掛網(wǎng)噴錨砼施工隊(duì) ZXCV（1）、河道洪水迅速上漲時(shí)，不要沿著河谷跑，應(yīng)向河谷兩岸高處跑。（2）、泥石流發(fā)生時(shí)，不要沿泥石流溝跑，應(yīng)向溝岸兩側(cè)山坡跑。（3）、山體滑坡時(shí)，不要沿滑坡體滑動(dòng)方向跑，應(yīng)向滑坡體兩側(cè)跑。組織轉(zhuǎn)移，有條不紊。安全轉(zhuǎn)移要按照預(yù)案的要求迅速、安全、有序的組織進(jìn)行，本著先人員、后財(cái)產(chǎn)，先老幼病殘人員、后其他人員。遇洪水圍困，理性求救。遭洪水圍困時(shí)，有通訊條件的，可利用通訊工具，尋求救援；無(wú)通訊條件的，要想辦法向外界發(fā)出緊急求助信號(hào)，同時(shí)要主動(dòng)采取自救措施。加強(qiáng)雨情監(jiān)測(cè)。降雨是誘發(fā)山洪災(zāi)害的主要原因，各人工雨量觀測(cè)點(diǎn)要對(duì)明顯降雨進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)，日降雨量達(dá)到50 毫米時(shí)要立即報(bào)告，如降雨還將繼續(xù)，觀測(cè)人員要隨測(cè)隨報(bào)，確保信息及時(shí)溝通，為提早組織群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移提供可靠依據(jù)。結(jié)合我縣實(shí)際和多年的防汛經(jīng)驗(yàn)，在前期雨量飽和情況下，降雨量達(dá)50毫米時(shí)，危舊房戶要開(kāi)始組織轉(zhuǎn)移；雨量達(dá)80毫米、降雨沒(méi)有減弱趨勢(shì)，泥石流易發(fā)區(qū)險(xiǎn)村、險(xiǎn)戶等受威脅的群眾全部開(kāi)始組織轉(zhuǎn)移。三、注意事項(xiàng)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移掛網(wǎng)噴錨砼施工隊(duì) ZXCV走出家門(mén)時(shí)，要清查人數(shù)，照顧好老弱病殘，關(guān)心左鄰右舍，按原定計(jì)劃的轉(zhuǎn)移路線，有秩序的撤離。避險(xiǎn)地點(diǎn)可選擇平整的高地、山地和梯田作為避險(xiǎn)地，盡可能避開(kāi)有滾石和大量堆積物的山坡下面，一定不要沿山溝跑，而應(yīng)向兩側(cè)山坡上轉(zhuǎn)移。更不要在山谷和河溝部扎營(yíng)；盡量離家近一點(diǎn)，縮短轉(zhuǎn)移時(shí)間；便于救災(zāi)隊(duì)趕到。通訊聯(lián)系不上要用樹(shù)枝、石塊或衣服等在野外的空地處擺放出盡可能大的求救字樣，并在求救字樣的顯著位置插紅色或其他顏色鮮艷的標(biāo)志物，以引起搜救人員的注意。災(zāi)情過(guò)后雨停以后，不一定家里就安全，泥石流還可能發(fā)生，一定要等一等，上級(jí)發(fā)布解除警報(bào)后再回家。日常工作（1）加強(qiáng)值班和檢查。值班人員要24小時(shí)堅(jiān)守崗位，確保聯(lián)絡(luò)暢通，對(duì)掌握的汛情及時(shí)報(bào)告。對(duì)防洪工程和影響村莊安全的河道要加強(qiáng)雨前、雨中、雨后的檢查，檢查是以人的直覺(jué)器官或輔以簡(jiǎn)單工具，對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行分析判斷，夜間檢查要持照明工具。（2）檢查中發(fā)現(xiàn)可疑現(xiàn)象，應(yīng)派專人進(jìn)一步詳細(xì)檢查，探明原因，采取處理措施，并即時(shí)向上報(bào)告。（3）檢查人員必須注意 五時(shí)，做到 四勤、三清、三快。掛網(wǎng)噴錨砼施工隊(duì) ZXCV五時(shí) ：①黎明時(shí)（人最疲乏）；②吃飯時(shí)（思想最松動(dòng)）；③換班時(shí)（檢查容易間斷）；④黑夜時(shí)（看不清容易忽視）；⑤狂風(fēng)星雨交加時(shí)（出險(xiǎn)不易判斷）。這些時(shí)候最容易疏忽忙亂，注意力不集中，容易遺漏險(xiǎn)情。特別是對(duì)已處理的險(xiǎn)情和隱患，還要注意檢查，必須提高警惕。四勤 ：眼勤、手勤、耳勤、腳勤。三清 ：險(xiǎn)情查清、信號(hào)記清、報(bào)告說(shuō)清。三快 ：發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情快、處理快、報(bào)告快。做到了以上幾點(diǎn)，才能及時(shí)做到發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，分析原因，小險(xiǎn)迅速處理，防止發(fā)展擴(kuò)大；重大險(xiǎn)情，應(yīng)立即報(bào)告，盡快處理，避免潰決失事，造成嚴(yán)重災(zāi)害。第四部分相關(guān)防汛制度一、值班制度。（1）及時(shí)掌握汛情。汛情一般包括水情、工情和災(zāi)情。水情：按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況和水文；工情：當(dāng)雨情、水情達(dá)到某一量值時(shí)，要了解水庫(kù)和河道等防洪工程的運(yùn)用和防守情況；災(zāi)情：主動(dòng)了解受災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及搶救措施。（2）按時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)于重大汛情及災(zāi)情要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。對(duì)需要采取的防洪措施要及時(shí)請(qǐng)示批準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)授權(quán)傳達(dá)的指揮調(diào)度命令及意見(jiàn)，要及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。（3）及時(shí)事握各地水庫(kù)發(fā)生的險(xiǎn)情及處理情況。（4）對(duì)發(fā)生的重大汛情等要整理好值班記錄，以備登閱并歸檔保存。（5）熟悉所轄地區(qū)的防汛基本資料。對(duì)所發(fā)生的各種類型洪掛網(wǎng)噴錨砼施工隊(duì) ZXCV水要根據(jù)有關(guān)資料進(jìn)行分析研究。（6）嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度．認(rèn)真履行交接班手續(xù)。（7）做好保密工作，嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密。二、密云縣防汛工作行政責(zé)任追究辦法（密政發(fā)[2002]36號(hào)）為更好地做好我縣防汛抗洪工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順