【正文】 禁止在集鎮(zhèn)上風向、河流上游、飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)布置污染企業(yè)。控制主要河流集鎮(zhèn)地段的開發(fā)建設，嚴格控制上游的污染物排放，特別要防止污染企業(yè)進入上游地段。加快污水處理設施建設，污水必須達標后排放，提高生活污水集中治理能力。禁止在集鎮(zhèn)上風向、河流上游、飲用水源地、居民點等環(huán)境敏感區(qū)建設有污染的企業(yè)。（二） 加強對飲用水源水體的保護趙云山水庫是鐵礦鄉(xiāng)的飲用水源，按照《重慶市飲用水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范（試行）》 （渝府發(fā)[2022]83 號）要求，做好飲用水源水庫及引水渠保護區(qū)環(huán)境保護工作。嚴格執(zhí)行飲用水源區(qū)保護相關法律法規(guī)，加強飲用水源區(qū)水質監(jiān)測與管理；控制面源污染，強化農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾的治理。（三） 生態(tài)走廊建設大洞河的生態(tài)保育應維持既有河道的天然蜿蜒度，做好溪流的護岸，沿河及河岸兩側緩沖帶創(chuàng)造多層次的植被景觀，營造多變的水流狀態(tài)。四、 大氣污染防治鄉(xiāng)域環(huán)境控制質量執(zhí)行二級標準。2030 年鄉(xiāng)域空氣環(huán)境質量達標率達 80%。加強機動車污染監(jiān)管，控制車用燃油、燃氣質量，提高排氣達標率。解決汽車尾氣排放污染問題。加強綠化，防治裸露地面的揚塵污染。加強對生活垃圾和渣土臨時堆放點的管理，采取覆蓋、圍擋等措施，防止揚塵和異味污染。五、 噪聲污染防治規(guī)劃噪聲控制功能區(qū)劃按照《城市區(qū)域噪聲環(huán)境適用區(qū)劃分技術規(guī)范》 （GB/T15901994）的標準，完善集鎮(zhèn)道路交通系統(tǒng)，加強對車輛噪聲的控制。集鎮(zhèn)內各類用地按照城市 5 類環(huán)境噪聲分類標準分別執(zhí)行，鄉(xiāng)村居住按 1 類環(huán)境噪聲標準執(zhí)行。將道路交通噪聲控制工程納入集鎮(zhèn)基礎設施建設管理范圍，集鎮(zhèn)道路采用瀝青路面替代水泥路面。在集鎮(zhèn)的街道、廣場、公園等噪聲敏感區(qū)域設置汽車禁鳴區(qū)、汽車減速橫帶等。加強道路兩旁綠化，設置噪聲防護林帶，選擇吸聲效果好的樹種(小葉榕、女貞等)進行喬、灌、草綜合防護。六、 環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃農村生活垃圾量少、堆放分散，應開展生活垃圾分片收集，建立垃圾收集點。制定完善有效的管理制度，改變農村生活垃圾亂堆亂放的現象。加強村莊環(huán)衛(wèi)設施建設，對生活、生產污染加以控制，集鎮(zhèn)設置垃圾中轉站，鄉(xiāng)域村莊垃圾集中收置，鐵礦鄉(xiāng)將收集的垃圾全部運送至 XX 縣統(tǒng)一規(guī)劃處理場集中處理。強化環(huán)境管理，加大執(zhí)法力度。增加環(huán)保投入，增強集鎮(zhèn)控制污染和改善生態(tài)的整體實力。加強環(huán)保教育，提高全社會對環(huán)保工作的參與水平。開展環(huán)境綜合整治，解決環(huán)境問題。加強宏觀調控，調整產業(yè)結構和合理布局。第十一章 鄉(xiāng)域綜合防災規(guī)劃一、 現狀評價2022年6月5日重慶市XXXX縣XXXX鄉(xiāng)雞尾山發(fā)生危巖垮塌事故，造成80人失蹤，現已作為地質災害遺址進行保護。就鐵礦鄉(xiāng)全鄉(xiāng)域，主要是以農林地為主，人口密度小，地質災害發(fā)生不頻繁，主要是以人為工程建設所造成切坡、危巖等為主。二、 防地質災害規(guī)劃在各災害點組成的地質災害高易發(fā)區(qū)，嚴禁進行任何工程建設。在實施各項建設活動時，應避免深開挖、高切坡和不合理推填，嚴禁誘發(fā)新的危巖滑XXXX 縣 XXXX 鄉(xiāng)規(guī)劃（2022 2030）說明書15坡。集中居民點的選址應避開地質災害易發(fā)區(qū)，所有新建工程項目必須單獨進行地質災害評估工作，對地質不良地段，應嚴格實行工程管理和治理。建立完善的預報、預警監(jiān)測系統(tǒng)，一旦出現災害情況，應立即組織居民疏散。以省道、鄉(xiāng)道、村道和集鎮(zhèn)主次干道為主要救災防災疏散通道。鄉(xiāng)域內一切建設活動都必須以相應的地質勘探資料為依據，按規(guī)定程序報批后方可實施建設。三、 防洪規(guī)劃結合居民點選址原則，統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、因地制宜、因害設防、綜合治理、以防為主、防治結合，盡量做到興利除害。根據《城市防洪工程設計規(guī)范 CJJ5092》 、 《防洪標準（GB5020194） 》的要求，大洞河河堤工程按 20 年一遇防洪標準設防，其中規(guī)劃集中居民點按 10 年一遇防洪標準設防。加強大洞河河段兩岸的河堤綠化，定期進行疏浚清淤。確保堤岸防洪安全，注意防山洪。四、 消防規(guī)劃鄉(xiāng)域內集中居民點應設置消防水池，幸福村可設置消防室，面積不小于20平方米。應配備相應消防通訊設施和滅火器材，注重森林火險的防范。具體措施如下：（一） 區(qū)域交通網絡組織，居民點便于消防車輛通達。（二） 以有線通訊，無線通訊和計算機通訊相結合的消防通訊網絡。 五、 抗震防災規(guī)劃根據中國地震地質災害分布圖，鐵礦鄉(xiāng)屬于中強震區(qū)，鄉(xiāng)域范圍內所有建筑按六度設防，重要建筑設施和生命線工程提高一度設防。六、 氣象災害防御規(guī)劃鐵礦鄉(xiāng)氣象災害防治應依托XX縣氣象部門進行，在條件成熟時可設置氣象觀測站（臺） ，并與區(qū)級有關部門進行信息聯網，提高對氣象災害的預警能力。對于暴雨、雷電、大風、高溫、寒潮等災害性天氣，應在車站、碼頭、戶外旅游景點等公共場所設置社會公眾預警標識，及時進行預報。對工農業(yè)生產和人民生活可能產生重大影響的災害性天氣警報，氣象主管部門應當通過廣播、電視、氣象電話專線等傳播媒體和通訊手段及時發(fā)布，廣播、電視等媒體應當及時增播或者插播。 鄉(xiāng)域內新建、改建、擴建和已建建設項目，應當根據國家和重慶市技術標準安裝相應的防雷裝置。防雷裝置的安裝設計、施工應當符合國家和重慶市的技術規(guī)范，并接受氣象主管部門的監(jiān)督檢查。 防雷裝置應定期進行檢測。易燃、易爆、危險場所的防雷裝置每半年檢測一次第十二章 景觀風貌規(guī)劃一、 規(guī)劃思路和策略結合鐵礦鄉(xiāng)的自然山體、水體等自然資源建設適應鐵礦鄉(xiāng)經濟發(fā)展的景觀風貌，建設體現節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和節(jié)材的風貌。結合現狀條件和自然地形，修復開山等人為因素破壞的自然地貌。保護并合理開發(fā)自然生態(tài)和文化生態(tài)，將人工景觀與大地景觀融合。充分體現鄉(xiāng)村功能，達到形式與內容相統(tǒng)一，保護鄉(xiāng)村空間的整體格局。充分挖掘鄉(xiāng)村自然環(huán)境、歷史文化、民俗民風的特點，結合新材料、新技術、新工藝的運用，創(chuàng)造適合本地的風貌特色。農業(yè)、林業(yè)適度集中成片經營。二、 景觀風貌分區(qū)全鄉(xiāng)域景觀風貌主要為山地自然生態(tài)農業(yè)區(qū)、農村居民點風貌區(qū)兩部分。三、 分區(qū)控制引導（一） 山地自然生態(tài)農業(yè)景觀區(qū)坡度大于 25 度的地區(qū)退耕還林，選用適合本地生長的樹種和農作物，充分利用現有的山地景觀，維護自然風貌，進行大面積的封山育林和造林綠化，塑造山地自然景觀區(qū)。展現農業(yè)生態(tài)景觀，進行規(guī)?；F代農業(yè)建設，整體發(fā)展，成片經營。形成極具特色的大地景觀。（二） 農村居民點風貌區(qū)以傳統(tǒng)巴渝民居形式為主，新建建筑均按巴渝民居風格建造。采用穿斗式木架構，以柱承檁椽。坡屋頂使用傳統(tǒng)小青瓦，建筑色彩以白、褐色等色調為主。建議按照傳統(tǒng)民居采用低密度、低層、小體量的手法實施規(guī)劃設計和建設。XXXX 縣 XXXX 鄉(xiāng)規(guī)劃（2022 2030）說明書16第十三章 鄉(xiāng)域近期建設規(guī)劃改造白南路鐵礦鄉(xiāng)段，部分路段截彎取直，使其達到三級路標準。對現有部分村級公路應提高等級，達到四級路標準，對路面逐步實施硬化處理，完成大洞河、白家屋基中心居民點 2 處招呼站建設。建設大洞河、小魚泉、白家屋基、牧羊溝、向家壩居民點，并完善相應的配套基礎設施和公共設施。第三篇 集鎮(zhèn)建設規(guī)劃篇第一章 集鎮(zhèn)現狀集鎮(zhèn)機關、學校、醫(yī)院等公共建筑集中布置在迎賓路兩旁，擁有相對獨立的建設用地，建筑質量較好，布局相對合理，以多層建筑為主，配套設施較完善。集鎮(zhèn)北側有大量的私人住宅，以平房和低層建筑為主，建筑質量參差不齊，大多為石砌建筑，且布局無規(guī)劃，分散零亂不緊湊，居住環(huán)境不理想，實際居住水平不高。規(guī)劃建議在集鎮(zhèn)現狀發(fā)展的基礎上，結合商業(yè)保護性開發(fā)的模式，實現對舊城區(qū)的改造與擴建?，F狀集鎮(zhèn)建設用地 公頃，主要為居住、公共設施等用地。集鎮(zhèn)土地利用現狀用地計算表序號 用地性質 用地代碼 面積（公頃） 占地比例（%） 人均面積（平方米/人） 備注1 居住用地 R 　公共管理與公共服務用地 A 　 　行政辦公用地 A1 　 　2其中教育科研用地 A3 　 　3 商業(yè)服務設施用地 B 　 　4 交通設施用地 S 　 　5 公用設施用地 U 　 　5 綠地 G 　 　6 集鎮(zhèn)建設用地 H 　注：本表按《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GB501372022）中城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類代碼進行大類區(qū)分，參考該標準中城市建設用地分類代碼進行中小類細分； 現狀（2022 年）集鎮(zhèn)人口約 600 人，集鎮(zhèn)建設用地面積 公頃，人均建設用地面積 平方米。XXXX 縣 XXXX 鄉(xiāng)規(guī)劃（2022 2030）說明書17第二章 集鎮(zhèn)規(guī)模和總體布局規(guī)劃一、 集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍為依托現狀建成區(qū)進行拓展，北至傳家坪，南至泥鰍塘水庫，東至生基坪，西至鄧家屋基，規(guī)劃區(qū)范圍面積 公頃，其中建設用地面積 公頃。二、 集鎮(zhèn)規(guī)模規(guī)劃確定鐵礦鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)模為：近期 2022 年，集鎮(zhèn)人口規(guī)模 2022 人（其中常住人口為1500 人，旅游度假及外來置業(yè)務工人口 500 人） ；集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模 公頃，人均建設用地面積為 平方米；遠期 2030 年，集鎮(zhèn)人口規(guī)模 6000 人（其中常住人口為3000 人，旅游度假及外來置業(yè)務工人口 3000 人） ，集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模 公頃，人均建設用地面積為 平方米。三、 集鎮(zhèn)性質本規(guī)劃確定鐵礦鄉(xiāng)集鎮(zhèn)性質為：全鄉(xiāng)旅游接待服務中心，以旅帶商，重點打造以避暑度假為主的高山風情小鎮(zhèn)。四、 總體布局原則（一） 從區(qū)域的、動態(tài)的和發(fā)展的觀點出發(fā)，建立多層次、多目標的規(guī)劃體系。（二） 以問題為導向，客觀地分析目前集鎮(zhèn)建設面臨的新問題，注重對原規(guī)劃的評價、論證，使規(guī)劃更具針對性與連續(xù)性。（三） 堅持目標導向與問題導向相結合，注重規(guī)劃操作實施的綜合性、協(xié)調性、秩序性。（四） 通過集鎮(zhèn)發(fā)展歷史線索的拼接，強調集鎮(zhèn)自然發(fā)展態(tài)勢與開發(fā)的協(xié)調關系，充分考慮集鎮(zhèn)建設的發(fā)展和集鎮(zhèn)自然發(fā)展態(tài)勢之間的關系，努力尋求集鎮(zhèn)發(fā)展與自然演進的時空過程的互適性平衡，力圖達到“自然社會經濟文化”全面進步，環(huán)境經濟兼顧，局部和整體共生，眼前和長遠并重的三贏模式。五、 總體布局規(guī)劃規(guī)劃形成 “一軸、一核、兩心、兩帶、三片區(qū)”的集鎮(zhèn)總體布局結構?！耙惠S”指縱貫集鎮(zhèn)南北對外交通沿線的城鎮(zhèn)發(fā)展軸；“一核”指集鎮(zhèn)行政管理及商業(yè)服務核心；“兩心”指集鎮(zhèn)西部和南部兩個公園綠心 ；“兩帶”指福中路、幸福路沿線兩條橫向城鎮(zhèn)景觀帶；“三片區(qū)”指集鎮(zhèn)中部綜合服務片區(qū)、東北部旅游度假接待片區(qū)和西部旅游度假接待片區(qū)。第三章 集鎮(zhèn)用地布局規(guī)劃一、 居住用地規(guī)劃，占總建設用地的15%。規(guī)劃區(qū)內以二類居住用地為主，主要分布于集鎮(zhèn)中、西部的五個自然組團內，其中福中路西部為一類居住用地，；其余為二類居住用地，并保留幸福路現狀街區(qū)的部分帶店住宅。二、 公共管理與公共服務設施用地規(guī)劃規(guī)劃公共設施用地主要布置在幸福路、福安路和福中路東部街區(qū)沿線，總用地為（不含旅游度假設施用地） ，%。（一） 公共管理用地包括行政公辦用地、文化設施用地、教育科研用地、體育活動用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地，%。1. 行政辦公用地：規(guī)劃保留現狀鄉(xiāng)政府用地，將派出所、銀行分別遷至幸福路西部南側的用地，并將福安路南部的部分管理部門遷入政府用地內，形成行政管理中心。2. 文化設施用地：規(guī)劃文化設施用地布置于行政辦公用地的西側，兼容青少年活動設施。3. 教育用地：規(guī)劃保留集鎮(zhèn)小學用地，并向東、北部適當擴大用地范圍，用地為。4. 體育設施用地：規(guī)劃集鎮(zhèn)體育活動設施用地布置與文化設施用地西側相鄰，用地XXXX 縣 XXXX 鄉(xiāng)規(guī)劃（2022 2030）說明書18。5. 醫(yī)療衛(wèi)生用地：規(guī)劃保留原鄉(xiāng)衛(wèi)生院用地，改作婦幼保健設施用地，規(guī)劃新衛(wèi)生院用地位于福中路與福北路交叉口東北側。6. 集鎮(zhèn)敬老院用地:規(guī)劃將集鎮(zhèn)敬老院遷至幸福村謝家壩，納入集鎮(zhèn)規(guī)劃用地管理。（二） 商業(yè)服務設施用地包括商業(yè)、服務業(yè)、金融、旅游接待、酒店，市場、加油站用地，%。1. 保留、整合幸福路現狀商業(yè)服務設施用地，規(guī)劃在福中路東段街區(qū)布置特色商業(yè)街，另在福安路、福北路和福西路配置相應的商業(yè)服務設施。2. 規(guī)劃在福東路中部西側布置綜合市場用地。3. 規(guī)劃旅游接待中心和星級酒店分別布置在幸福路西部南側和福中路。4. 汽車加油站用地布置在福東路北段西側。（三） 旅游度假設施用地布置于集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)東北部和西部，占總用%。三、 交通樞紐用地規(guī)劃集鎮(zhèn)的交通樞紐用地主為要規(guī)劃區(qū)內的公路長途客運站用地，位于幸福路與福西路交叉口西側，%。四、 市政設施規(guī)劃集鎮(zhèn)市政工程設施用地主要為自來水廠和污水處理廠，自來水廠布置在幸福村西南部的塘埡口，污水處理廠（遠期）布置在幸福村北部的傳家坪，用地均納入集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)管理。五、 綠地規(guī)劃、，%，達到生態(tài)城市標準。六、 社區(qū)服務設施規(guī)劃在集鎮(zhèn)新區(qū)北部的福北路和西部的福西路適當位置兼容布置社區(qū)服務室兩處，每處建筑面積不小于200平方米；集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)應建幼兒園兩所，每所各為3個班，建筑面積不得小于300平方米，布置于集鎮(zhèn)中部和南部二類居住用地內，建筑的底層必須設置獨立的出入口和相應的室外活動場地及安全防護設施。七、 社區(qū)其他公共配套服務設施集鎮(zhèn)社區(qū)其他公共服務配套設施包括：社區(qū)居委會、警務室、文化活動設施、居工健身場地等強制性配套設施均參照《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃公共服務設施規(guī)劃導則（2022） 》執(zhí)行。八、 土地利用平衡表序號 用地性質用地代碼面積（公頃）占地比例（%）人均面積（平方米/人）備注居住用地 R 服務于常住人口一