【正文】 圍內(nèi)，多是小礦，沿考考烏素溝廊帶內(nèi)共有23個(gè)小型煤礦，年產(chǎn)量一般在10萬噸以下，個(gè)別達(dá)到20—50萬噸，開采方式多為斜井、倉(cāng)房式開采。**縣土地類型復(fù)雜，侵蝕形態(tài)多樣。風(fēng)蝕沙化劇烈,水土流失嚴(yán)重，是**省水土流失嚴(yán)重地區(qū)之一?？h境內(nèi)侵蝕模數(shù)為400036718t/**縣水保區(qū)劃中屬于**丘陵溝壑劇烈侵蝕坡溝兼治區(qū)。 生物資源本地區(qū)地處溫帶草原地帶，植被從森林草原向干草原過渡，原始天然林已幾乎不存在，只有少量的天然側(cè)柏，分布在縣城東西兩山的山坡上，自然生態(tài)較為脆弱，人工林灌木多，喬木少，林種單純，生長(zhǎng)緩慢，均屬防護(hù)林。喬木主要有刺槐、臭椿、榆樹、油松、側(cè)柏、果樹、棗樹等，大**分以單株分布，成群聯(lián)片的以經(jīng)濟(jì)林為主，灌木以檸條為主，分布在26度以上的陡坡及梁峁上?？偟目磥?，區(qū)域植被不良，野生植物種類貧乏。本區(qū)動(dòng)物區(qū)系屬古北界蒙新區(qū)與華北區(qū)交匯處，由于天然植被的破壞，許多珍稀野生動(dòng)物已不復(fù)存在。目前常見的動(dòng)物種類有18屬，50多種，其中獸類25種，鳥類33種。分布較廣的有草兔、松鼠、跳鼠、刺猬、獾、喜鵲、崖鴿、灰斑、麻雀、貓頭鷹等。常棲息于山崖河流中的有狐貍、布鴣、白脖鴨、綠頭鴨、燕、鷺等。另外還有爬行類的沙虎、蛇和昆蟲類。農(nóng)作物主要有糜子、谷子、玉米、高粱、小表、洋芋、豆類等，以秋雜糧為主。由于自然和氣候條件的限制，農(nóng)作物一般是一年一熟制，復(fù)種指數(shù)很低。而且糧食產(chǎn)量也較低。區(qū)域是一個(gè)農(nóng)業(yè)、工業(yè)混合區(qū)。 社會(huì)環(huán)境概況**縣位于**市的北**，總面積7635平方公里，是**省面積最大的縣，共轄15鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，根據(jù)**縣2006年統(tǒng)計(jì)資料，其中：，。2006年，全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值120億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)50%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4100美元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入32億元，%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3594元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8825元,::，西**百?gòu)?qiáng)縣第14位,**省第1位。,%,包茂高速公路**段及連接線建成通車,建成通村油路152公里,全縣黑色路面通車?yán)锍踢_(dá)到836公里。**—**西鐵路開工建設(shè)。建成**大橋等重點(diǎn)市政工程，倍受社會(huì)關(guān)注的東山路及防洪工程和過境公路、麻瑤公路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目均超額完成預(yù)定建設(shè)任務(wù)。**水庫(kù)、縣城供水工程建設(shè)加快進(jìn)行，電力、通訊、廣播、電視等網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，基礎(chǔ)設(shè)施承載發(fā)展的能力持續(xù)增強(qiáng)。200６年，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值168億元。，增長(zhǎng)10%，生產(chǎn)原煤9789萬噸（地方3965萬噸）、生產(chǎn)干餾煤550萬噸、煤焦油55萬噸、玻璃226萬重量箱、電石57萬噸、。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入156億元、利稅50億元，增幅均超過55%，**煤電一體化項(xiàng)目一號(hào)機(jī)組順利投產(chǎn)，煤轉(zhuǎn)甲醇、聚氯乙烯項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)正常，規(guī)模工業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，支撐作用明顯。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，承載能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。寧條**、**、**煤礦建設(shè)進(jìn)展順利，無重特大安全事故發(fā)生。煤礦資源整合和技術(shù)改造提速，壁式機(jī)械化開采技術(shù)開始推廣，井下電子監(jiān)控系統(tǒng)安裝基本完成。煤干餾產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)驗(yàn)示范項(xiàng)目進(jìn)展順利，**產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)正在向更高層次演進(jìn)。**縣“一城兩區(qū)、三大組團(tuán)”的城市主體框架基本拉開，**，西山和鏵山開工提速。城市綠化、亮化、美化和街巷改造力度加大，提高了城市品位和宜居度。大柳**、**、**等重點(diǎn)城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)和人口能力不斷增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)開局良好，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政補(bǔ)貼力度進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成財(cái)政投資6900萬元，“陽(yáng)光工程”，試點(diǎn)村建設(shè)取得了預(yù)期效果。生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著，全年造林16萬畝，種草15萬畝，%。2006年，全縣新增個(gè)體工商戶2575戶，新增民營(yíng)企業(yè)198戶，對(duì)縣財(cái)政的貢獻(xiàn)綠超過60%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不論是發(fā)展規(guī)模還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)素質(zhì)、品牌建設(shè)都有很大突破。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，掛職干**成為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。繼續(xù)強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)，招商引資對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，取得顯著成績(jī)，全年實(shí)際利用外來資金30億元，增長(zhǎng)21%。**縣堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，“兩免一補(bǔ)”政策惠及7萬多名城鄉(xiāng)中上學(xué)生，義務(wù)教育鞏固 為99%，高中階段入學(xué)率達(dá)到80%，高考升學(xué)率達(dá)到92%。免除貧困家庭高中生的學(xué)費(fèi)，將慈善協(xié)會(huì)的基金由500萬元增加到1000萬元，主要用于資助貧困大學(xué)生，力爭(zhēng)做到所有**籍學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)不因經(jīng)濟(jì)原因而失學(xué)、輟學(xué)。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，提高職業(yè)教育水平，開工建設(shè)**職業(yè)技術(shù)學(xué)院。實(shí)施人才戰(zhàn)略，提高人才待遇，用好用活現(xiàn)有人才，引進(jìn)各類急 人才，加快培養(yǎng)和造就一支服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀實(shí)用型人才隊(duì)伍?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)不斷完善。文化體育工作取得新進(jìn)展，老齡、殘疾人、婦女兒童、廣播電視等工作取得新成績(jī)。全方位建立和完善社會(huì)保障體系，投入財(cái)政專項(xiàng)資金8000多萬元，“應(yīng)保盡?！?；農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，并在全國(guó)率先推行城鎮(zhèn)合作醫(yī)療，卸下了城鄉(xiāng)群眾看病貴的包袱，因病致貧、返貧的困難群體大大減少?！捌桨?*”創(chuàng)建取得明顯成效，全縣“兩搶一盜”案件發(fā)案率下降32%，信訪案件下降76%，公共危機(jī)應(yīng)急管理水平明顯提高，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序保護(hù)穩(wěn)定。提高社會(huì)保障水平，擴(kuò)大低保、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、生育等社會(huì)保障的覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由360元/年提高到480元/年，城市居民低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由70元/月提高到77元/月?！拔灞簟惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由人均900元/年提高到1500元/年，并全額報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助體系建設(shè)，支持慈善事業(yè)發(fā)展，把充分吸納就業(yè)作為政府扶持民營(yíng)企業(yè)的重要條件，推動(dòng)勞動(dòng)密集型中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)加工制造和商貿(mào)、物流、餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決縣內(nèi)高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)零星就業(yè)家庭和“4050”人員的就業(yè)問題，切實(shí)解決了拖欠農(nóng)民工工資問題。進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系。年內(nèi)建成縣醫(yī)院投入運(yùn)行，完善新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員素質(zhì)。做好重大疫情和傳染病的監(jiān)控和防范工作，加強(qiáng)地方病防治。堅(jiān)持以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動(dòng)農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的思路，以“一體兩翼、一河兩川”和重點(diǎn)村為載體，梯次推進(jìn)。繼續(xù)加大“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”力度，堅(jiān)持解決“三農(nóng)”問題從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上找出路，從加快推進(jìn)城市化上找出路，從減少和轉(zhuǎn)移農(nóng)民上找出路。緊抓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化蓬勃推進(jìn)的歷史機(jī)遇，采取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、教育轉(zhuǎn)移、扶貧轉(zhuǎn)移等多種行之有效的辦法，拓寬農(nóng)民向 、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的渠道，集中精力和財(cái)力破解進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)、居住、子女教育等突出問題，繼續(xù)完善低 、醫(yī)保等社保制度，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移提供保障，確保農(nóng)民移的出、穩(wěn)得住，共享城市文明和發(fā)展成果。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，使其掌握與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的勞動(dòng)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。按照“生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化”的要求，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，以生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，以羊子、紅棗、小雜糧產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)羊子存欄要保持在80萬只以上，新增紅棗經(jīng)濟(jì)林面積6000畝。建立健全科技推廣、良種繁育、疫病防治、飼養(yǎng)料加工、機(jī)械化作業(yè)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等社會(huì)化服務(wù)體系。按照中央1號(hào)文件關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精神，提高財(cái)政直接補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加快農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代化、集約化經(jīng)營(yíng)邁進(jìn)，2006年安排26個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和品牌，帶動(dòng)提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。**縣有** （俗稱西山）屬于省級(jí)文物保護(hù)單位，位于**縣城西半公里的**河與芹河交匯處。因山上有*廟得名。**呈南北走向，山勢(shì)蜿蜓跌宕，巍峨險(xiǎn)峻。在前后１公里多的山脊上，因地就勢(shì)，錯(cuò)落有致地建有殿、廟、亭、閣，形成一個(gè)廟群。過**河大橋，就可以看到駱駝?lì)^上“**”三個(gè)金光燦燦的大字。沿著陡峭的三百六十多級(jí)石階拾級(jí)而上，登至三百二十多級(jí)便是山半月門牌樓。5. 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 環(huán)境空氣質(zhì)量 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)⑴監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)本次環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，共設(shè)置3個(gè)大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)，分別為**、****村和**縣**，具體點(diǎn)位見圖51。⑵ 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及時(shí)間 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目： SONO2和PM10。監(jiān)測(cè)時(shí)間：**市環(huán)境監(jiān)測(cè)總站于2006年8月14日至8月20日，連續(xù)7天，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，采樣同時(shí)記錄風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、氣壓等氣候因素。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、項(xiàng)目及時(shí)間詳見表511。⑶ 監(jiān)測(cè)方法采樣及分析方法按照GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定及《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行，見表512。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及監(jiān)測(cè)頻率表511編號(hào)測(cè)點(diǎn)名稱點(diǎn)位（以擬建地為中心）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻率方位距廠址直線距離(km)1**WNPMSONO2監(jiān)測(cè)一期，共計(jì)7天，2**縣**村S3**縣**S監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及分析方法表512監(jiān)測(cè)項(xiàng)目采樣方式分 析 方 法最低檢限（mg/Nm3）SO2溶液吸收甲醛吸收鹽酸副玫瑰苯胺光度法NO2溶液吸收saltzman法PM10濾膜阻留法重量法 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)方法采用單因子指數(shù)法進(jìn)行環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值為GB30951996《空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 監(jiān)測(cè)結(jié)果及分析評(píng)價(jià)⑴監(jiān)測(cè)結(jié)果監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析見表5151515SO2監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表表513監(jiān)測(cè)點(diǎn)位小時(shí)平均值日平均值七日均值樣品數(shù)濃度范圍（mg/Nm3）超標(biāo)率（%）最大超標(biāo)倍數(shù)濃度范圍(mg/Nm3)超標(biāo)率（%）最大超標(biāo)倍數(shù)**420000**縣**村420000**縣**420000評(píng)價(jià)區(qū)1260000二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)NO2監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表表514監(jiān)測(cè)點(diǎn)位小時(shí)平均值日平均值七日均值樣品數(shù)濃度范圍(mg/Nm3)超標(biāo)率(%)最大超標(biāo)倍數(shù)濃度范圍(mg/Nm3)超標(biāo)率（%）最大超標(biāo)倍數(shù)**420000**縣**村420000**縣**420000評(píng)價(jià)區(qū)1260000二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)PM10監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表表515監(jiān)測(cè)點(diǎn)位日均值七 日均 值樣品數(shù)濃度范圍(mg/Nm3)超標(biāo)率（%）最大超標(biāo)倍數(shù)**757**縣**村70**縣**757評(píng)價(jià)區(qū)2138二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)⑵分析評(píng)價(jià)a、二氧化硫（SO2）由表514可知，，均符合GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，%，%。b、二氧化氮（NO2）由表515可知，評(píng)價(jià)區(qū)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)，，均低于GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。%，%。c、總懸浮顆粒物（PM10）由表516可知，評(píng)價(jià)區(qū)PM10日均值濃度較高，，超標(biāo)率為38%，超出GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)原因?yàn)楸緟^(qū)氣候干燥、項(xiàng)目區(qū)植被稀少，地面揚(yáng)塵所致。綜上所述，評(píng)價(jià)區(qū)目前環(huán)境空氣中SONO2濃度較低，符合 GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，但PM10超標(biāo)嚴(yán)重，因本區(qū)氣候干燥、植被稀少風(fēng)吹揚(yáng)塵所致。⑴ 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位在項(xiàng)目東、西、南、北四界各設(shè)一個(gè)點(diǎn)，共4個(gè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)。⑵監(jiān)測(cè)時(shí)間于2007年7月3031日共2天在項(xiàng)目建設(shè)區(qū)進(jìn)行了噪聲監(jiān)測(cè)，每天晝、夜各監(jiān)測(cè)一次，監(jiān)測(cè)方法按《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測(cè)量方法》進(jìn)行。⑶分析評(píng)價(jià)噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果見表521。由監(jiān)測(cè)結(jié)果可以看出，（A），（A），均符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的2類標(biāo)準(zhǔn)要求，說明項(xiàng)目區(qū)聲學(xué)環(huán)境良好，適合人群居住。噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表表521 單位：dB（A）等效聲級(jí)東廠界西廠界南廠界北廠界晝間夜間晝間夜間晝間夜間晝間夜間背景值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域環(huán)境噪聲 2類標(biāo)準(zhǔn)，晝間60dB(A)，夜間50dB(A) 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 地表水環(huán)境⑴ 監(jiān)測(cè)斷面設(shè)置在本住宅小區(qū)對(duì)應(yīng)的**、具體位置見圖51。⑵ 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及方法監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目為pH 、DO、 COD 、BOD5 、NH3N 、ArOH、氟化物、高錳酸鉀指數(shù)、石油類、總磷、大腸菌群等十一項(xiàng)。采樣和分析方法按國(guó)家規(guī)范進(jìn)行，具體見表531。⑶ 分析與評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)時(shí)間為2006年8月15—16日。項(xiàng)目區(qū)地表水**河水質(zhì)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表532。從**市環(huán)境監(jiān)測(cè)總站對(duì)流經(jīng)**城區(qū)的**河水進(jìn)行的監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，**縣隨著**煤田的大規(guī)模開發(fā)，流經(jīng)**城區(qū)的**河水質(zhì)受到了一定的污染，各監(jiān)測(cè)斷面都有不同程度不同程度的超標(biāo)情況。水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及分析方法表531項(xiàng)目分析方法檢出下限（mg/L）pH玻璃電極法DO碘量法COD重鉻酸鹽法5BOD5稀釋與接種法2石油類紅外分光光度法氨氮納氏試劑分光光度法氰化物吡啶一巴比妥酸比色法揮發(fā)酚4氨基安替比林分光光度法六價(jià)鉻二苯碳酰二肼分光光度法亞硝酸鹽氮N(1萘基)乙二胺光度法氟化物氟試劑分光光度法溶解性