【導(dǎo)讀】氵郭縣鎮(zhèn)按照市、區(qū)規(guī)劃目標(biāo)和政策精神，在通州區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)北京市計劃委員會和北京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會批準，同意進。為此京通運房地產(chǎn)開發(fā)集團委托冶金部建筑研究總院環(huán)保。所進行該工程的環(huán)境影響評價?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》及其有關(guān)法規(guī)和規(guī)定;國環(huán)字第003號文《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》;《關(guān)于開發(fā)建設(shè)氵郭縣小城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)可行性研究報告的申請》;設(shè)氵郭縣小城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)建議書的批復(fù)》通知;確定該工程項目的外排的主要污染物和排放量;查明該工程項目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀;證，對采用的環(huán)境保護措施進行經(jīng)濟和環(huán)境效益分析；區(qū)，公共服務(wù)設(shè)施。對于進入工業(yè)區(qū)的工業(yè)開發(fā)項目，由于沒有包括在規(guī)。響，并對固體廢棄物和噪聲的影響進行一般分析。大氣評價的分析因子為:TSP、SO2、NOx;實行新安裝鍋爐二類標(biāo)準，SO2執(zhí)行燃煤含硫量小于2%的標(biāo)準，見表1-1。噪聲──規(guī)劃小區(qū)范圍及其四周200米的區(qū)域。劃范圍平方公里，開發(fā)區(qū)近期規(guī)劃面積約1平方公里。

　　

【正文】 推薦的方法確定： 按城區(qū)中的點源提級確定。 氣象參數(shù) 長期濃度用 9495 年度采暖期實測逐時氣象資料。風(fēng)向、風(fēng)速穩(wěn)定聯(lián)合頻率表已列于表 56— 58 供參考。 預(yù)測結(jié)果及評價 鍋爐房，是開 發(fā)區(qū)內(nèi)最大的排放源，由于該鍋爐房為采暖鍋爐，僅在采暖期，即每年 11 月 15 日至第二年的 3 月 15 日使用。因此預(yù)測時段僅針對采暖期的氣象條件。 (1)一小時濃度 表 510 是冬季 SO2和 TSP 的最大一小時貢獻濃度計算結(jié)果。 其最大落地濃度的出現(xiàn)距離為下風(fēng)向距離。最大落地濃度是在該類氣象條件下所有可能出現(xiàn)的一小時濃度中的最大值， 其出現(xiàn)機率為 ， 它僅表明排放源對評價區(qū)造成的最壞影響， 實際出現(xiàn)的可能性極小。5. 建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及分析 41 表 510 小區(qū)鍋爐房煙囪最大落地濃度計算結(jié)果 預(yù)測項目 穩(wěn) 定度分類 AB C D EF SO2 最大落地濃度 (mg/m3) 下風(fēng)向出現(xiàn)距離 (m) 400 350 900 2020 TSP 最大落地濃度 (mg/m3) 下風(fēng)向出現(xiàn)距離 (m) 350 350 800 1800 NOx 最大落地濃度 (mg/m3) 下風(fēng)向出現(xiàn)距離 (m) 400 350 900 2020 從表 510 中看出， 鍋爐房煙囪外排污染物的一小時最大落地濃度最大值出現(xiàn)在 AB 類穩(wěn)定度時，在鍋爐房下風(fēng)向約 400m 處， SO2 濃度為， NOx 濃度為 ，均低于評價標(biāo)準，分別為標(biāo)準的 倍和 倍。該類穩(wěn)定度的出現(xiàn)頻率較低，在采暖期平均為 %，出現(xiàn)時間是在中午前后，而此時鍋爐房的燃煤量比較小。而 EF 類穩(wěn)定度出現(xiàn)的最大落地濃度對環(huán)境的影響最為不利，從表 510 中看出， 最大一小時落地濃度的出現(xiàn)距離較遠，約 2 公里，可見其影響范圍也比較大，對照環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準， SO2和 NOx 分別是標(biāo)準值的 和 倍。采暖期該區(qū)域主要受西北風(fēng)和西北偏北風(fēng)的影響，最大落地濃度出現(xiàn)在小區(qū)東南方向馬堤到后地一帶。 高斯擴散模式的計算結(jié)果表明：大氣越不穩(wěn)定， 其最大落地濃度的出現(xiàn)距離越近，隨距離增加，濃度降低也越快 。反之大氣越穩(wěn)定，其最大落地濃度的距離越遠， 盡管最大落地濃度值較小，但隨距離增加濃度降低慢，影響范圍和影響程度都比較大。所以 EF 類穩(wěn)定度時，對污染物的擴散不利。 (2) 日平均濃度 日平均濃度的計算是選取當(dāng)?shù)氐牡湫蜌庀笕者M行的，包括一般和不利5. 建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及分析 42 的氣象條件下。其數(shù)據(jù)是從近年來采暖期通州區(qū)氣 象站實際觀測的氣象數(shù)據(jù)中選取的有代表性的，連續(xù)一日的。 一般氣象條件下，鍋爐房排煙日均貢獻濃度的預(yù)測結(jié)果見圖 53 和54。該日的主導(dǎo)風(fēng)向為西北，西北偏北，平均風(fēng)速 ，為采暖期出現(xiàn)頻率較高的氣象日。 不利氣象條件下，鍋爐房排煙日均貢獻濃度的預(yù)測結(jié)果見圖 55 和56。該日靜風(fēng)頻率較高，平均風(fēng)速 ，為采暖期污染物擴散不利的氣象日。 由預(yù)測結(jié)果可見，在一般氣象條件下，日均濃度較高的區(qū)域在小區(qū)東南 1 公里到 2 公里的區(qū)域內(nèi)，該區(qū)域主要是農(nóng)田。在該區(qū)域內(nèi) SO2的日均貢獻濃度范圍在 ~，是評價標(biāo)準的 %~%，是采暖期現(xiàn) 狀 濃 度 的 20%~30% ；該區(qū)域內(nèi) TSP 的日均貢獻濃度范圍為~，是評價標(biāo)準的 %~%，是采暖期現(xiàn)狀濃度的%~%。 在不利的氣象條件下，排放源周圍 800 米的區(qū)域內(nèi)日均濃度較高，受到影響的主要是開發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)區(qū)和開發(fā)區(qū)以南的三黃莊，該區(qū)域內(nèi) SO2的日均貢獻濃度范圍為 ~，是評價標(biāo)準的 %~%，是采暖期現(xiàn)狀濃度的 20%~50%；該區(qū)域 TSP 日均貢獻濃度的范圍是~，是評價標(biāo)準的 %~%，是采暖期現(xiàn)狀濃度的%~%。 由以上分析結(jié)果可見，鍋爐房排煙對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染貢獻量比較小，疊加現(xiàn)狀本底濃度后，在一般氣象條件下仍然可以達到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準，但在不利氣象條件下，排放源南側(cè) SO2可能超標(biāo)，受到影響的主要是開發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)區(qū)和開發(fā)區(qū)以南的三黃莊。 TSP 由于現(xiàn)狀濃度已經(jīng)超標(biāo)，疊加鍋爐房貢獻濃度后，超標(biāo)倍數(shù)從 增加到 倍，基本上保持了現(xiàn)有的污染水平，對環(huán)境沒有明顯影響。 (3) 長期平均濃度 采暖期鍋爐房排煙的平均貢獻 濃度計算結(jié)果見圖 57 和 58。氣象條件為近年冬季 11 月 15 日至次年 3月 15 日通州區(qū)實際觀測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果平5. 建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及分析 43 均值。 預(yù)測結(jié)果表明，采暖期長期平均貢獻濃度在排放源南側(cè)及東南側(cè)比較高，受到影響的區(qū)域包括開發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)區(qū)和開發(fā)區(qū)東南三黃莊一帶，該區(qū)域 SO2 采暖期平均濃度的增量為 ~，是年均濃度標(biāo)準的%~%，是采暖期現(xiàn)狀平均濃度的 %~25%； TSP 采暖期平均濃度的增量為 ~，是年均濃度標(biāo)準的 2%~3%，是采暖期現(xiàn)狀平均濃度的 %~%。 疊加現(xiàn)狀濃度后，小區(qū)鍋爐房使用后， SO2 的年長期平均濃度仍然可以達到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準， TSP 年均濃度的超標(biāo)是由于現(xiàn)狀年均濃度已經(jīng)超標(biāo)造成的。 NOx 的濃度分布情形與 SO2 相同， 由于排放量小，故鍋爐排煙對當(dāng)?shù)?NOx 濃度的影響不明顯。 總之，開發(fā)區(qū)鍋爐房外排煙氣對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染貢獻比較小。 鍋爐房的煤堆和渣堆在冬季刮風(fēng)時的揚塵可加重 TSP 的污染，影響范圍在下風(fēng)向 100 米之內(nèi)。根據(jù)規(guī)劃，鍋爐房的下風(fēng)向，即東南方向是工業(yè)區(qū)，而且有綠化隔離帶，不會對周圍環(huán)境有明顯的影響。 地表水環(huán)境影響預(yù)測分析 根據(jù)小城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃，該小區(qū)居住和管理系統(tǒng)外排的污水主要是生活污水，小區(qū)建有污水處理廠，外排污水經(jīng)過處理后排入港溝河，外排污水的水質(zhì)和港溝河的水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果見表 511。 表 511 小區(qū)外排污水和港溝河的水質(zhì)對比 水量（ m3/d） pH 油（ mg/m3） CODMn（ mg/m3） SS（ mg/m3） BOD5（ mg/m3） 小區(qū)外排水 600 ~ 8 25 80 60 港溝河水 90000 55 混合后 由表可見，小區(qū)外排污水匯入港溝河后，港溝河水質(zhì)的變化非常小。5. 建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及分析 44 由于當(dāng)?shù)氐乇硭h(huán)境的質(zhì)量比較差，小區(qū)建成后排放的生活污水對當(dāng)?shù)氐乇硭h(huán)境質(zhì)量影響較小。 地下水環(huán)境影響分析 開發(fā)區(qū)內(nèi)的井水監(jiān)測結(jié)果表明， 本區(qū)域地下水水質(zhì)良好，完全符合生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準。本項目外排的水污染物主要是有機污染物，對地下水環(huán)境沒有特殊的污染。小區(qū)內(nèi)的化糞池和污水排放處理設(shè)施均為混凝土結(jié)溝有一定的防滲漏作用。由于土層的凈化作用，生活污水中的主要污染物可在滲漏過程中得到凈化，對承壓水含水層（取 用水層）不會產(chǎn)生直接的影響。但其轉(zhuǎn)化產(chǎn)物可造成地下水中的 NO3N 和總硬度的增加，有間接的影響。但相對于農(nóng)田灌溉，施用肥料的影響以及受到嚴重污染的河流滲漏的影響，該項目外排生活污水的影響是非常小的。 小區(qū)外排的爐渣和煙灰主要是在降水很小的冬季，不會有渣堆沖淋雨水滲入地下水層。 噪聲影響分析 本項目的主要噪聲源為鍋爐房，噪聲設(shè)備安裝在室內(nèi)，安裝隔聲罩和經(jīng)鍋爐房墻體的隔聲作用后，鍋爐房室外噪聲將不高于 65dB(A)，而且鍋爐房周圍有綠地與居住區(qū)隔離，因此對居住區(qū)和學(xué)校沒有影響。 小區(qū)外的主要噪聲源是交通 道路，根據(jù)規(guī)劃，京津路和小區(qū)之間有 50米的綠化帶，大件路旁是商業(yè)服務(wù)設(shè)施，沒有居民住宅。因此交通噪聲不會對小區(qū)內(nèi)的居住區(qū)產(chǎn)生影響。 固體廢棄物影響分析 小區(qū)產(chǎn)生的爐渣將運到小區(qū)外墊地，生活垃圾將由垃圾樓收集分檢后送往通州區(qū)垃圾場處理處置。 因此，擬建工程產(chǎn)生的固體廢棄物不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。 6. 建設(shè)項目環(huán)?？尚行院蛯Σ哐芯? 45 可行性分析 社會效益 隨著北京市各項建設(shè)事業(yè)的高速發(fā)展及人民生活水平的不斷提高，對住房的需求量和住房質(zhì)量的要求在逐年增高。北京的 城市建設(shè)還面臨著居民拆遷問題和一直存在的居民住房短缺及危舊住房的改造問題。目前，在市區(qū)有限的地域內(nèi)，這些問題很難得到解決，人口高度密集，人們的活動空間受到限制，已成為在市區(qū)發(fā)展住宅小區(qū)的一大障礙，向郊區(qū)發(fā)展勢在必行。 另外，北京市是全國的政治、經(jīng)濟和文化中心，科研和教育水平屬國內(nèi)第一，投資環(huán)境環(huán)境好，吸引著國內(nèi)、外眾多的投資者，但在有限的城區(qū)和城近郊區(qū)發(fā)展工業(yè)項目已經(jīng)不太可能。通州區(qū)的 氵 郭縣鎮(zhèn)，在北京市的東南遠郊平原地區(qū)，是北京市區(qū)的下風(fēng)向，距北京市已經(jīng)形成的東南郊工業(yè)區(qū)比較近，交通便利，具有許多發(fā)展小城鎮(zhèn) 開發(fā)區(qū)的有利條件。 氵 郭縣鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展在通州區(qū)屬于比較落后的，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)比已經(jīng)有了一定的差距，建設(shè) 氵 郭縣小城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)是振興 氵 郭縣鎮(zhèn)的經(jīng)濟，提高當(dāng)?shù)厝嗣裾?、文化、生活水平的良好機遇。同時也符合北京市的城市建設(shè)總體規(guī)劃， 符合該區(qū)域的鄉(xiāng)域發(fā)展規(guī)劃。 經(jīng)濟效益 在 氵 郭縣鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)區(qū)，建設(shè)投資相對在市區(qū)建設(shè)同等規(guī)格的設(shè)施要低許多。 氵 郭縣小城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)各項設(shè)施配套，在該小區(qū)進行工業(yè)項目的開發(fā)建設(shè)有著各種優(yōu)惠和便利，開發(fā)商可得到直接的經(jīng)濟效益。工業(yè)項目的開發(fā)和居住區(qū)的建設(shè)協(xié)調(diào)進行， 相互促進。居民住宅的建設(shè)，一方面為投資建設(shè)者提供良好的生活環(huán)境，隨著經(jīng)濟發(fā)展，該區(qū)域的居住環(huán)境和文化以及各項服務(wù)設(shè)施的配套，另一方面也吸引著人們來這里居住。小區(qū)的居民住房以普通單元房為主，有少量的高檔別墅。由于其內(nèi)部布局更趨于合理，而且價格便宜，對城市居民有較強的吸引力。預(yù)計 氵 郭縣小城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)將以其優(yōu)越的地理位置，具有競爭力的價格，新穎合理的住房結(jié)構(gòu)和設(shè)施吸引投資者和城市居民6. 建設(shè)項目環(huán)?？尚行院蛯Σ哐芯? 46 來這里安家落戶。以實現(xiàn)振興地方經(jīng)濟的目的。 環(huán)境效益 從北京市整體的環(huán)境效益來分析， 氵 郭縣小城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的建設(shè)有利于 北京市整體大環(huán)境的改善。 該區(qū)域位于北京市的下風(fēng)向，而且也是地下水徑流和地表水的下游地區(qū)。該區(qū)域地勢平坦，大氣擴散條件好，是北京市進行建設(shè)開發(fā)的良好地段。從目前的大氣環(huán)境質(zhì)量來看，該區(qū)域明顯好于北京市區(qū)，有著一定的環(huán)境容量。將市區(qū)有一定污染的工業(yè)項目向該區(qū)域轉(zhuǎn)移，在新建的過程中采用先進的工藝技術(shù)和環(huán)保治理技術(shù)將污染排放水平大大降低，不僅解決了城市地盤緊張，發(fā)展受限制的問題，同時充分利用了遠郊區(qū)良好的環(huán)境擴散稀釋能力，大大減輕了大區(qū)域的環(huán)境污染。 根據(jù)社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境的綜合分析結(jié)果 ， 氵 郭縣小城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的建設(shè)是可行的。 環(huán)境對策研究 大氣環(huán)境 根據(jù)鍋爐房用煤的含硫量估算， SO2的排放量在不采用兼有脫硫功能的除塵器的情況下，將超過國家排放標(biāo)準 30%，煙塵在除塵效率達 92％的前提下，可達到排放標(biāo)準。因此有必要采取措施進一步降低 SO2 的排放量。按照環(huán)保部門的要求，新建鍋爐房要采用脫硫設(shè)施，采用帶脫硫功能的除塵器已是目前確保 SO2排放達標(biāo)的首選措施。鍋爐排煙中的 SO2 只需進一步降低 30%，即可達到排放標(biāo)準，本評價的污染排放量計算和評價是依據(jù)采用了成熟的煙氣脫硫和除塵 技術(shù)， SO2和煙塵的排放濃度均達到了國家的排放標(biāo)準。 評價區(qū) TSP 的現(xiàn)狀日均濃度已局部超過二級標(biāo)準，僅小區(qū)的鍋爐房排煙，對當(dāng)?shù)?TSP 的污染貢獻分擔(dān)率很小，對于小區(qū)來講，控制地面源的排放量是降低 TSP 濃度的關(guān)鍵。建議小區(qū)內(nèi)鍋爐房的煤，灰，渣堆場要定期在表面適當(dāng)噴水，防止揚塵產(chǎn)生，并在堆放區(qū)域建圍墻；小區(qū)內(nèi)除各類路面和停車場地用磚石鋪砌外，要在所有有表土暴露的土地上種樹種草。小區(qū)要有專職的清潔綠化隊，負責(zé)街心花園和綠地的修整、維護小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。 6. 建設(shè)項目環(huán)?？尚行院蛯Σ哐芯? 47 大氣環(huán)境影響預(yù)測分析的結(jié)果表明，開發(fā)區(qū)鍋爐房排煙對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境的 影響比較小，鍋爐房投入運行后，當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境質(zhì)量不會有明顯的惡化，因此所造成的影響是可以接受的。 開發(fā)區(qū)的總體布局和規(guī)劃應(yīng)符合北京市的總體規(guī)劃。在小城鎮(zhèn)的規(guī)劃中，將生活居住區(qū)安排在北側(cè)，工業(yè)區(qū)安排在南側(cè)，在北京空氣污染比較嚴重的冬季生活區(qū)在工業(yè)區(qū)的上風(fēng)向，對于保護居住區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量是合理的。工業(yè)區(qū)的企業(yè)類型應(yīng)以低能耗，輕污染或無污染為主，如機械制造、電子、輕工紡織、精細化工、食品等，不允許排放有毒、有害的氣體。入?yún)^(qū)企業(yè)要將其基本生產(chǎn)工藝過程和原料、能源消耗情況報環(huán)保部門，并經(jīng)環(huán)境影響評價確認其排放的大氣污染 物達到國家的排放標(biāo)準，其環(huán)境影響水平是可以接受的，才可以進行建設(shè)。 另外為減少能源消耗和大氣污染物排放量，開發(fā)區(qū)應(yīng)實行集中供熱，各生產(chǎn)廠的采暖由開發(fā)區(qū)鍋爐房統(tǒng)一供熱，生產(chǎn)用蒸汽也盡量由開發(fā)區(qū)鍋爐房供給，因此，鍋爐房的設(shè)計和規(guī)劃要考慮到遠期的發(fā)展目標(biāo)，預(yù)留出擴大供熱能力的潛力。為減少熱量損失，應(yīng)將熱能消耗大的生產(chǎn)廠布置在鍋爐房附近。 根據(jù)北京市環(huán)保局和通州區(qū)環(huán)保局的要求，該區(qū)域應(yīng)實行大氣污染物排放的總量控制，新建企業(yè)大氣污染物的排放總量要達到市、區(qū)環(huán)保局的總體控制要求。 氵 郭縣鎮(zhèn)地區(qū)工業(yè)企業(yè)較少，目前大氣污染物 的排放量較少，可以消減的量有限，應(yīng)由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)通州區(qū)整體的總量控制目標(biāo)。 水環(huán)境 小區(qū)外排的生