【正文】 輸公司進(jìn)行封閉式運(yùn)輸，工地內(nèi)設(shè)置洗車(chē)池，防止車(chē)輛將工地的泥土帶到外面道路，形成二次揚(yáng)塵。混凝土攪拌站、柴油發(fā)電機(jī)應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民點(diǎn)和敏感點(diǎn)的地區(qū)，并使用低硫柴油，減少大氣污染物的排放。 施工期噪聲防護(hù)措施 雖然道路施工噪聲不可避免，但為減少其噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，建設(shè)施工單位必須嚴(yán)格按照“汕尾市環(huán)境噪聲防治規(guī)定和城市道路建設(shè)工程”的有關(guān)規(guī)定，采取適當(dāng)?shù)拇胧p輕噪聲影響。主要措施有： （1）嚴(yán)禁沖擊打樁機(jī)、鑿巖機(jī)等高噪聲設(shè)備在中午、夜間作息時(shí)間工作。 （2）選用低噪聲機(jī)械設(shè)備，在施工現(xiàn)場(chǎng)用防護(hù)板等措施將施工現(xiàn)場(chǎng)與外界隔開(kāi)，工地使用的發(fā)電機(jī)要采取隔音、消聲處理。（3）施工場(chǎng)地內(nèi)施工機(jī)械對(duì)施工人員的影響是不可避免的，對(duì)施工人員應(yīng)發(fā)放防聲頭盔、耳罩、柱狀耳塞、傘形耳塞等。 施工期水污染防護(hù)措施 施工廢水、沖洗工程車(chē)廢水等嚴(yán)禁無(wú)序排放，盡量集中處理排放?？蓸?gòu)筑簡(jiǎn)單土圍欄、沉砂池，使廢水集中經(jīng)沉砂井再排放。 施工期現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)措施 施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)盡量不破壞周?chē)臐竦睾椭脖?，并在工程建設(shè)的同時(shí)，著手抓緊道路兩側(cè)植被恢復(fù)工作，施工現(xiàn)場(chǎng)的清理和恢復(fù)措施主要有：（1）工臨時(shí)占地在工程結(jié)束后必須及時(shí)種樹(shù)植草，盡量恢復(fù)原來(lái)的地貌；對(duì)于永久占地，施工后要覆蓋土層，再植上草皮或灌木；（2）施工沿線的廢棄物必須運(yùn)送至合適的低洼地進(jìn)行衛(wèi)生填埋。對(duì)永久渣場(chǎng)，表面要進(jìn)行植被重建，并定期維護(hù)直至植被完全恢復(fù)為止。（3）所有施工人員的臨時(shí)工棚必須及時(shí)拆除，臨時(shí)居住區(qū)的糞便、垃圾和受污染的水溝、場(chǎng)地必須做好消毒滅菌工作，并用凈土覆蓋、壓實(shí)和恢復(fù)植被。 營(yíng)運(yùn)期環(huán)保措施及建議 營(yíng)運(yùn)期大氣污染控制措施營(yíng)運(yùn)期對(duì)大氣環(huán)境的污染來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)排放尾氣及機(jī)動(dòng)車(chē)行駛時(shí)造成的揚(yáng)塵。對(duì)污染的控制,一般可通過(guò)控制污染源、切斷污染途徑、保護(hù)污染受體等達(dá)到目的。本報(bào)告主要針對(duì)污染源的控制和污染擴(kuò)散途徑的控制進(jìn)行分析，并提出控制措施。 污染源的控制措施本項(xiàng)目的空氣污染源主要是路面行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)，機(jī)動(dòng)車(chē)屬流動(dòng)污染源。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的污染控制應(yīng)是一個(gè)城市或一個(gè)區(qū)域內(nèi)的系統(tǒng)工程，控制機(jī)動(dòng)車(chē)的污染不能靠某一條道路動(dòng)解決，要依靠大范圍地區(qū)采取措施才能奏效，這些措施主要有：（1）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)的檢測(cè)與維修、嚴(yán)格執(zhí)行尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)在汽車(chē)工業(yè)和交通道路建設(shè)高速發(fā)展的過(guò)程中，迫切需要建立一系列行之有郊的對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理的法制化管理體系，依據(jù)《輕型汽車(chē)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）、《摩托車(chē)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新車(chē)和在用車(chē)的排氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制超標(biāo)機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛。實(shí)踐證明，機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放量與機(jī)動(dòng)車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)是否處于正常的工作狀態(tài)關(guān)系密切。機(jī)動(dòng)車(chē)排氣超標(biāo)，主要原因是低水平維修、發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)惡化等造成的。機(jī)動(dòng)機(jī)在使用無(wú)鉛汽車(chē)、安裝尾氣凈化器后，檢測(cè)、維修顯得更為重要，否則無(wú)鉛汽油車(chē)注入汽油，故意拆除凈化器等將難以避免。因此，一定要加強(qiáng)對(duì)在用車(chē)輛的檢測(cè)與維修，使在用車(chē)經(jīng)常保持良好的狀態(tài)，以減少尾氣污染物排放。（2）推廣機(jī)內(nèi)凈化技術(shù)所謂機(jī)內(nèi)凈化，就是要使進(jìn)入內(nèi)燃機(jī)氣缸的燃料盡量完全燃燒，不排或少排污染物。通過(guò)設(shè)計(jì)新型燃燒室的內(nèi)燃機(jī)，優(yōu)選合理的配氣正時(shí)，實(shí)施電控燃油噴射系統(tǒng)，改進(jìn)排氣系統(tǒng)以及電子點(diǎn)火系統(tǒng)等，提高發(fā)動(dòng)機(jī)的功率，降低油類(lèi)消耗，從而減少有害物質(zhì)的排放。（3）改善行駛工況除了對(duì)汽車(chē)本身進(jìn)行控制外，還應(yīng)制定相應(yīng)的交通管理措施，疏導(dǎo)車(chē)流，保持車(chē)輛正常的行駛工況，對(duì)減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放是行之有郊的。（4）降低路面塵粒道路揚(yáng)塵主要來(lái)自沉降在路面上的塵粒，減少這些塵粒的數(shù)量就意味著降低了污染源強(qiáng)。一般城市市區(qū)路面均為環(huán)衛(wèi)部門(mén)每天用灑水車(chē)進(jìn)行清潔，建議建設(shè)單位與環(huán)衛(wèi)部門(mén)做好協(xié)調(diào)，保證每天兩次對(duì)路面的清潔，減少揚(yáng)塵對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。 控制污染擴(kuò)散途徑（1）增加空氣污染物擴(kuò)散距離污染源到受體之間的距離直接影響到受體污染濃度，距離越遠(yuǎn)，到達(dá)受體的污染物濃度越小。因此，第一排建筑物應(yīng)盡量后縮與道路保持距離，在一定程度上可減緩尾氣與揚(yáng)塵帶來(lái)的影響。（2）利用植被凈化空氣試驗(yàn)證明，道路兩側(cè)的闊葉喬木具有一定的防塵與污染物凈化作用。建議道路兩側(cè)設(shè)一定寬度的綠化帶，以充分利用植被對(duì)空氣的凈化作用。 營(yíng)運(yùn)期噪聲污染控制措施 任何噪聲控制主要是在聲源、傳播途徑和受體三個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行。（1）聲源控制聲源控制是噪聲控制中最根本、最有郊的方法，也是近年來(lái)最受重視的問(wèn)題。目前重點(diǎn)針對(duì)大型車(chē)輛，幾種較為可行有明顯降噪郊果的措施有①推廣使用低聲級(jí)喇叭；②推廣新型排氣消聲器；③安裝進(jìn)氣消聲器，更換空濾器和改進(jìn)冷卻風(fēng)扇；④發(fā)動(dòng)機(jī)隔聲與低噪聲新型發(fā)動(dòng)機(jī)。（2）傳播途徑控制交通噪聲傳播途徑的減噪措施，主要是增加道路與受干擾建筑物之間空間的聲衰減量和隔聲量。目前常見(jiàn)的措施有： ①增加噪聲衰減距離汕馬路兩側(cè)的第一排建筑物離道路線規(guī)劃控制區(qū)不應(yīng)小于20m，且宜布置一些對(duì)聲環(huán)境不太敏感的商業(yè)性建筑。②設(shè)綠化隔離帶樹(shù)木具有聲衰減作用，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩須庀髼l件，選擇最佳的降噪植物和綠化結(jié)構(gòu)降低道路交通噪聲污染。如針對(duì)新興學(xué)校（受影響人數(shù)約1300人）、東華基金學(xué)校（受影響人數(shù)約600人）的噪聲防治問(wèn)題，可以采用綠化降噪，公路與學(xué)校之間各30m寬的綠化帶，可降低噪聲3～6dB。（3）接受點(diǎn)降噪接受點(diǎn)降噪主要指建筑物防噪措施。由于臨街建筑物布局、結(jié)構(gòu)、層次不同，開(kāi)窗大小的不同，均使交通噪聲對(duì)室內(nèi)環(huán)境的影響程度也不同。應(yīng)根據(jù)不同的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)臨街建筑物的門(mén)窗及陽(yáng)臺(tái)采用防噪，減聲主要措施有：在設(shè)計(jì)住宅樓功能布局時(shí)，可將浴室、廚房等輔助建筑布置在面向道路的一側(cè)，并將面向道路的窗戶配以雙層玻璃隔聲窗，以減弱噪聲的影響。 環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 環(huán)境管理為了確保該項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境問(wèn)題受到監(jiān)督和控制，必須建立相應(yīng)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，制定并組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及管理計(jì)劃。本項(xiàng)目的環(huán)境管理工作由汕尾市汕馬路建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)。具體協(xié)調(diào)道路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題。本項(xiàng)目建設(shè)指揮部應(yīng)委托監(jiān)理單位、監(jiān)督設(shè)計(jì)單位和施工單位落實(shí)環(huán)境措施的設(shè)計(jì)、施工和實(shí)施，并委托汕尾市環(huán)境監(jiān)測(cè)站做好施工期與營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。 環(huán)境監(jiān)測(cè)工作 為了監(jiān)督施工期和營(yíng)運(yùn)期各種環(huán)境措施的實(shí)施情況及運(yùn)行效果，必須掌握施工過(guò)程及營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境質(zhì)量狀況。因此，應(yīng)制定切實(shí)合理的環(huán)境空氣與環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)計(jì)劃。對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的實(shí)施，建設(shè)指揮部可委托汕尾市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 （1）日常監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)計(jì)劃見(jiàn)表7表72。表71 聲環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃階段監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)頻率監(jiān)測(cè)單位施工期50m范圍內(nèi)敏感點(diǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng)1次/季汕尾市環(huán)境監(jiān)測(cè)站營(yíng)運(yùn)期新興學(xué)校、東華基金學(xué)校2次/年汕尾市環(huán)境監(jiān)測(cè)站表72 空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃階段監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻率監(jiān)測(cè)單位施工期瀝青混凝土拌和站、灰土拌和站瀝青油煙TSP1次/季汕尾市環(huán)境監(jiān)測(cè)站營(yíng)運(yùn)期新興學(xué)校、東華基金學(xué)校TSP、NOX2次/年汕尾市環(huán)境監(jiān)測(cè)站（2）突發(fā)事故監(jiān)測(cè)由當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急事故辦公室、公路局、汕馬路管理機(jī)構(gòu)、汕尾市環(huán)境監(jiān)測(cè)站共同組織實(shí)施。（3）監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)施工期和營(yíng)運(yùn)期噪聲、空氣監(jiān)測(cè)費(fèi)用合計(jì)約為2萬(wàn)元/年。具體事宜由汕馬路管理機(jī)構(gòu)與汕尾市環(huán)境監(jiān)測(cè)站協(xié)商實(shí)施。第八章 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 汕馬路的建設(shè)是汕尾市市政設(shè)施建設(shè)和重要交通道路建設(shè)的一件大事，其建設(shè)、投產(chǎn)對(duì)市區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展具有帶動(dòng)作用。，有利于拉動(dòng)市區(qū)西部的城市建設(shè)，打開(kāi)建筑市場(chǎng)沉寂的局面，創(chuàng)造建筑市場(chǎng)勞動(dòng)力就業(yè)職位，引導(dǎo)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照汕尾市“十五”規(guī)劃中今后城市發(fā)展市工業(yè)城市、旅游城市和文化城市。其中旅游城市目標(biāo)是發(fā)展具有汕尾特色的新興海濱旅游城市，市區(qū)西部濱海風(fēng)光旖旎，自然地理、生態(tài)環(huán)境頗具特色，該旅游資源仍是一片尚待開(kāi)發(fā)的處女地，發(fā)展?jié)摿Υ?，汕馬路的建設(shè)將對(duì)該片“黃金海岸”的開(kāi)發(fā)、建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，汕馬路的建設(shè)也將促進(jìn)市區(qū)西部萬(wàn)噸港口的基建工作。市區(qū)西部至今沒(méi)有配套道路、排水系統(tǒng)，廠礦、村莊生產(chǎn)、生活垃圾、污水得不到妥善得棄置和排放，污染西部地區(qū)的農(nóng)田、沙灘、海域；山洪也威脅附近人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重影響了市民的生活質(zhì)量。汕馬路的建設(shè)將改變市區(qū)西部環(huán)境“臟、亂、差”的局面，改善人們的工作環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。，汕馬路的建成投產(chǎn)有利于優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和招商引資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于提高人民的生活水平，促進(jìn)社會(huì)的安定。可見(jiàn)，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益是顯著的。（1）生態(tài)損失工程建設(shè)需要大量的土石方，采掘土石方會(huì)破壞原有的自然地形、地貌以及植被，造成水土流失。 （2）聲環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)期的施工噪聲和建成后營(yíng)運(yùn)的交通噪聲，將給公路沿線環(huán)境帶來(lái)一定的噪聲污染。（3）環(huán)境空氣質(zhì)量公路施工開(kāi)挖土方、地基處理和運(yùn)輸?shù)?，不可避免的產(chǎn)生粉塵的污染，營(yíng)運(yùn)期交通車(chē)輛排放的尾氣污染物會(huì)在道路兩側(cè)30～50m范圍內(nèi)產(chǎn)生較高的濃度，在不利天氣條件下，污染物超標(biāo)距離最遠(yuǎn)可達(dá)下風(fēng)向200m。但這些不利影響為可減緩或可恢復(fù)的，采取一定的環(huán)境保護(hù)措施后，其不利影響可以大大減少，并部分恢復(fù)。以上分析表明，汕馬路工程的社會(huì)效益、環(huán)境效益遠(yuǎn)大于工程建設(shè)所帶來(lái)的環(huán)境損失。第九章 結(jié)論擬建的汕馬路位于汕尾市區(qū)的西部，自市區(qū)城南路至深汕高速公路馬宮長(zhǎng)沙鎮(zhèn)出入口。汕馬路是汕尾市區(qū)連接深汕高速公路的兩個(gè)重要出入口之一，項(xiàng)目建成后，將大大改善市區(qū)西部交通條件，帶動(dòng)沿線的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，徹底改變汕尾市區(qū)西部“臟、亂、差”的環(huán)境狀況，為營(yíng)造現(xiàn)代化海濱城市，促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重大和深遠(yuǎn)的意義。項(xiàng)目所處地區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀總體良好?！?，最大值占評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值（ mg/m3）%；～，最大值占評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值（ mg/m3）%；～，最大值占評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值（ mg/m3）的39%。一天當(dāng)中，7:00時(shí)空氣質(zhì)量最好，14:00時(shí)空氣質(zhì)量相對(duì)較差。現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)表明，沿線執(zhí)行4類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的3測(cè)點(diǎn)，1通航路278號(hào)晝、夜均超過(guò)4類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，(A)，(A)。3測(cè)點(diǎn)晝夜均不超標(biāo)。沿線執(zhí)行2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的8測(cè)點(diǎn)，4新城小學(xué)、6海林學(xué)校、7新興學(xué)校均超2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其中4晝間、(A)；6(A)、(A)；7(A)、夜間沒(méi)超標(biāo)，5紅光學(xué)校、8東華基金學(xué)校晝夜均不超標(biāo)。現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：項(xiàng)目工程沿線在一定程度上已受到交通噪聲和生活噪聲的污染。汕馬路的建設(shè)對(duì)沿線的社會(huì)環(huán)境有積極的促進(jìn)作用，在進(jìn)行一系列交通安全、環(huán)保等措施后，不會(huì)對(duì)其社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。施工期的環(huán)境空氣污染物主要為揚(yáng)塵，由于本建設(shè)項(xiàng)目地處沿海，雨量充沛，氣候濕潤(rùn)，有利于粉塵的沉降，加上沿線植被覆蓋率高，土壤濕潤(rùn)，能阻止塵土飛揚(yáng)，因此，施工帶來(lái)的揚(yáng)塵、粉塵污染在采取適當(dāng)措施后，可以降低到較小程度。擬建公路營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)境空氣污染物為CO、NO2，預(yù)測(cè)結(jié)果表明，營(yíng)運(yùn)期交通車(chē)輛排放的尾氣污染物會(huì)在道路兩側(cè)30～50m范圍內(nèi)產(chǎn)生較高的濃度，在不利天氣條件下，污染物超標(biāo)距離最遠(yuǎn)可達(dá)下風(fēng)向200m。營(yíng)運(yùn)期環(huán)境空氣污染物對(duì)公路兩側(cè)的敏感點(diǎn)影響較小，7（新興學(xué)校）、8（東華基金學(xué)校）兩個(gè)環(huán)境敏感點(diǎn)分別位于市政道路路段北側(cè)140m處和公路道路路段西側(cè)120m處。除東華基金學(xué)校NO2的濃度在遠(yuǎn)期（2016年）不利天氣條件下出現(xiàn)輕微超標(biāo)外，其余各時(shí)段CO、NO2不會(huì)出現(xiàn)濃度超標(biāo)的情況。項(xiàng)目施工期間所產(chǎn)生的噪聲晝夜均超過(guò)（GB1252390）《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》限值。項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的噪聲對(duì)施工場(chǎng)地100m范圍內(nèi)的環(huán)境影響較大，尤其以夜間施工影響更為嚴(yán)重。相對(duì)于營(yíng)運(yùn)期來(lái)說(shuō)，施工期噪聲是暫時(shí)性的、間歇性的。7（新興學(xué)校）、8（東華基金學(xué)校）兩個(gè)環(huán)境敏感點(diǎn)受施工噪聲影響較輕微，基本不超標(biāo)。汕馬路建成營(yíng)運(yùn)后，公路兩側(cè)100m范圍內(nèi)均不同程度受到交通噪聲的影響。晝間，70dB（A）區(qū)超過(guò)70m，夜間55dB（A）區(qū)超過(guò)100m。預(yù)測(cè)模式是以開(kāi)闊地帶在沒(méi)有屏障的情況下以距離衰減得出的情況，因此，實(shí)際噪聲值一般低于預(yù)測(cè)值。由于郊區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)速快于市區(qū)，因此，郊區(qū)噪聲略高于市區(qū)。沿線評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的兩所學(xué)校（7新興學(xué)校、8東華基金學(xué)校），按《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)中2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，由于本底值已不同程度超標(biāo)，再加上公路建設(shè)交通噪聲污染不可避免地加大，因此，營(yíng)運(yùn)期內(nèi)兩敏感點(diǎn)晝間、夜間的環(huán)境噪聲全部超標(biāo)，～（A），～（A）。公路施工特別是土石方工程中必然會(huì)出現(xiàn)大量挖土、棄土和填土，引起水土流失在所難免。取土區(qū)不采取任何水保措施的情況下，土壤侵蝕強(qiáng)度為45t／畝年；路面填方不采取任何水保措施的情況下，土壤侵蝕強(qiáng)度可達(dá)56t/畝年。若采取如壓實(shí)、植草等水土保持措施，土壤侵蝕強(qiáng)度可降低約90%，水土流失程度將大為減少。 汕馬路建成后，對(duì)改善市區(qū)的交通條件，促進(jìn)市區(qū)西部地區(qū)的城市建設(shè)，改善投資環(huán)境，推動(dòng)市區(qū)西部一帶岸線旅游開(kāi)發(fā)和萬(wàn)噸港口建設(shè)具有非常重要的意義。項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)和營(yíng)運(yùn)會(huì)對(duì)沿線環(huán)境造成一些不利影響，但大部分不利影響均可采取措施予以減免或恢復(fù)，不存在制約工程可行性的環(huán)境問(wèn)題。因此，從生態(tài)、環(huán)境保護(hù)的角度看，汕馬路的建設(shè)是可行的