【導(dǎo)讀】浙江省環(huán)境保護科學(xué)設(shè)計研究院杭州市天目山路109號·1·車以來，已跟不上二十一世紀國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。通道和城市窗口。根據(jù)項目建設(shè)的必要性、重要性和有關(guān)環(huán)

　　

【正文】 氣質(zhì)量 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ △ □ □ 居住 ☆ ☆ □ 美學(xué) ☆ ☆ □ □ 說明：□ 長期有利影響：○ 短期有利影響： ☆ 短期不利影 響 ： △ 長期不利影響：空白 無相互作用 表 262 環(huán)境影響評價因子一覽表 工程階段 環(huán)境要素 評價因子 施工期 （含前期） 社會環(huán)境 經(jīng)濟發(fā)展、人口遷移、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施 生態(tài)環(huán)境 景觀、水土流失、 植被、動物、林地、 土壤的影響 環(huán)境空氣 揚塵（ TSP）、瀝青煙 聲環(huán)境 等效聲級 Leq[dB(A)] 固體廢物 建筑垃圾、生活垃圾 水環(huán)境 SS、 高錳酸鹽指數(shù) 、石油類 運營期 社會環(huán)境 經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、旅游等 水環(huán)境 氨氮、 高錳酸鹽指數(shù) 、石油類 環(huán)境空氣 NO CO 聲環(huán)境 等效聲級 Leq[dB(A)] 固體廢物 道路垃圾、生活垃圾 生態(tài)環(huán)境 景觀、 植被 、野生動物 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報告書 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境發(fā)展中心編制 27 6 本次評價結(jié)合現(xiàn)狀社會環(huán)境調(diào)查和對公路建設(shè)方案的深入剖析，從規(guī)劃設(shè)計和運營期兩個階段分析項目建設(shè)帶來的有利和不利社會環(huán)境影響，提出減緩不利影響的對策和措施。 規(guī)劃適應(yīng)性分析 與新疆公路網(wǎng)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 本項目的建設(shè)對促進國家公路主骨架網(wǎng)絡(luò)的實現(xiàn)，完善新疆的公路網(wǎng)，加快新疆自治區(qū)干線公路網(wǎng)規(guī)劃形成， 貫徹實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，滿足日益增長的交通量要求，發(fā) 展區(qū)域經(jīng)濟，加強民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定 都具有十分深遠的意義。因此，本項目的建設(shè)符合新疆公路網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃。 與七克臺鎮(zhèn)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 本項目在 K3850 處改線，不再利用老線，從七克臺鎮(zhèn)北側(cè)繞過，新建整體式高速公路，符合近城而不進城的布線原則 。如果在此路段利用老路進行改建，將對七克臺鎮(zhèn)現(xiàn)有的城鎮(zhèn)布局產(chǎn)生嚴重的影響，造成城鎮(zhèn)分割，阻隔公路兩側(cè)人員活動，將極大的制約七克臺鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。 建議經(jīng)過居民區(qū)路段必須做好防噪、防塵等環(huán)保措施，不影響公路兩邊居民的正常生活和出行。 與吐哈油田規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 本項目雖然穿越了吐哈油田規(guī)劃區(qū)，但吐哈油田方面已經(jīng)同意了項目選線方案，不會對吐哈有點的正常開采造成影響。但在公路建設(shè)過程中應(yīng)及時與吐哈油田進行溝通，嚴格執(zhí)行施工管理規(guī)定，愛護油田生產(chǎn)設(shè)施，預(yù)留項目調(diào)整經(jīng)費。 社會環(huán)境影響分析 人口分布及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響 本項目沿線大部分路段位于戈壁灘上，基本沿老路布設(shè)，只在 K3850 至終點28km 路段另辟新線穿越了七克臺鎮(zhèn)的邊緣，老路依然保留，拆遷量較小，拆遷戶就地安置，因此沿途人口分布和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近期不會發(fā)生較大變化。 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報告書 國家環(huán)保總局環(huán)境發(fā)展中心編制 28 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響 （ 1）占地影響分 析 本路段占用耕地和葡萄園共 畝，主要集中在七克臺鎮(zhèn)南湖村、三大隊和四大隊等局部地區(qū)，將對七克臺鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來一定的影響。 （ 2）林木砍伐的影響 本項目在建設(shè)過程中將砍伐各種樹木 3297 棵，主要為行道樹和農(nóng)田防護林 ，主要樹種為楊樹，也有少量沙棗樹。農(nóng)田防護林的砍伐必將對沿線景觀和農(nóng)作物生長產(chǎn)生一定的影響。 （ 3）對畜牧業(yè)的影響 本項目沿線區(qū)域草場缺乏，森林植被少，改建公路不占用草場，且沿線牲畜多為圈養(yǎng)而不是放養(yǎng)，因此不會對該區(qū)域內(nèi)的畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生影響 。 拆遷安置影響分析 本項目建設(shè)需 拆遷建筑物 ，主要集中在南湖村、七克臺鎮(zhèn)三大隊等村鎮(zhèn)。公路拆遷和安置將給受影響戶帶來一定的影響，主要表現(xiàn)為拆遷過渡階段帶來的生活干擾，另外新的安置地點也會對拆遷安置戶帶來生活方式、習(xí)慣等不同程度的影響。 阻隔影響 本項目對沿線居民出行的影響主要集中在七克臺鎮(zhèn)路段 ,會給路線兩側(cè)人民的生產(chǎn)、生活和人際交往帶來不便。設(shè)計單位已考慮了公路阻隔影響，在此路段共設(shè)置了 2 座天橋、 11 座橋式通道、 17 座涵式通道、 11 座小橋 ，見表 411 至表 414。七克臺鎮(zhèn)路段約 28km 長，共設(shè)置了 41 處可供人通過的通道，平均 680m一個通道，可滿足高速公路兩側(cè)過往交通和田間耕作。 社會環(huán)境保護措施 施工期環(huán)境保護措施 （ 1）農(nóng)田綠洲段社會環(huán)境影響減緩措施 ◆提前做好征地調(diào)查工作，適時公布征地范圍，并做好征地補償，落實補償資金，占用農(nóng)田應(yīng)提前制訂開發(fā)補償方案； 按照有關(guān)政策和補償標準，及時支付 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報告書 國家環(huán)保總局環(huán)境發(fā)展中心編制 29 各種補償費用。要維護群眾的正當利益，使被征用土地和需拆遷安置居民戶的損失控制在最低限度，保證他們的生活至少不低于本工程建設(shè)前的水平。 ◆提前做好拆遷安置計劃，征詢安置方案意見，并要得 到拆遷人員認可，補償資金要切實被補償單位及個人手中，不得挪用； 除工程拆遷外，還應(yīng)考慮環(huán)保拆遷，以盡可能一并解決運營期可能存在的嚴重交通噪聲影響問題；拆遷居民新址安置時，在保證建筑安全性前提下，應(yīng)盡可能選在荒地安置，并應(yīng)注意二次環(huán)境影響問題；公路建設(shè)中雇用的民工，應(yīng)首先雇用拆遷戶個人，以解決其短期生活來源；對脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部分居民通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安排就業(yè)。 ◆本段將拆遷 高壓電桿 92 根，拆遷電迅桿 10 根 ， 施工前需提前設(shè)置臨時電線或改接； ◆ 在穿越吐土哈油田段施工時 ，建設(shè)單位應(yīng)與吐哈油田及時溝通，遵守油田管理規(guī)定 ，嚴格按照施工規(guī)范操作，保護油田設(shè)施，保證吐哈 油田地正常運輸作業(yè)；并預(yù)留出線路調(diào)整經(jīng)費，在此路段征地與當?shù)卣陀吞锕芾聿块T共同協(xié)商解決。 （ 2）荒漠戈壁段社會環(huán)境影響減緩措施 ◆本段需跨越蘭新鐵路，在此處將設(shè)立體交叉，在此施工過程中要保持蘭新鐵路的正常運轉(zhuǎn)，合理設(shè)置臨時繞行通道，最大限度縮短此處交叉道路的封閉施工期； 運營期環(huán)境保護措施 （ 1）公路的管理機構(gòu)應(yīng)做好交通運輸安全預(yù)防和宣傳工作， 加強道路安全管理，尤其是危險品運輸車輛的管理，防止事故發(fā)生， 確保公路暢通和人民生命財產(chǎn)安全。 （ 3）在施工 結(jié)束、運行之前，完成各類通道的建設(shè)、與相關(guān)道路的銜接以及安全標志的設(shè)置； （ 4）做好環(huán)境工程的建設(shè)和維護工作，道路維修清除的廢渣等固體廢棄物要及時清運，送指定地點填埋處理，使公路與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，消除公路主體工程阻隔及運營對沿線人民的心理上產(chǎn)生的壓力。 （ 5）加強公路主體工程和附屬設(shè)施的管理工作，確保通道工程暢通，以提供人民的出行方便、工作方便。 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報告書 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境發(fā)展中心編制 30 7 水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及評價 公路沿線降水少， 地表水系來源于北部天山融水，受氣候影響地表徑流有明顯的季節(jié)分配規(guī)律。整體上該地區(qū)水系并不發(fā)達，水流 量少。 施工期水環(huán)境影響分析 施工對水環(huán)境的影響分析 擬建公路施工期流失的水土作為一種污染物排入周圍環(huán)境，對周圍水體造成污染，受影響的對象主要是工程沿線的農(nóng)田和灌渠等。 （ 1）溝渠改動影響 擬建公路的改線以及開辟臨時便道，都會侵占改動部分溝渠，溝渠改動對當季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定的不利影響，在跨越渠道時，施工挖方、填方及鋪筑路面時產(chǎn)生的揚塵降于水體中，將使水體受到污染。因此，需在施工前安排好工期，先修通橋涵，再進行公路施工，將對溝渠的影響減緩到最低程度。 （ 2）橋梁涵洞的影響 由于本項目沿線無大型 地表水體，因此橋梁涵洞的修建不會對地表水環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。但橋梁涵洞施工將農(nóng)田灌溉系統(tǒng)造成一定的影響，因此要在灌溉淡季加緊涵洞的重建，把影響盡可能減小。另外，施工時淤積在洞口兩端的泥沙如不能及時清除，不僅會影響農(nóng)灌，還會影響泄洪。 生活污水影響分析 生活污水主要來源于各施工營地，其中主要是施工人員就餐和洗滌產(chǎn)生的污水及糞便水（旱廁），主要含動植物油脂、食物殘渣、洗滌劑等各種有機物。 根據(jù)工程設(shè)計資料，施工工區(qū)人數(shù)按 200 人計算，則每個施工工區(qū)生活污水排放量見表 421。 表 421 施工人員生活 污水排放表 施工人員 每人每天生活污水量 (L/人 d) K 污水排放量 （ t/d） 200 30 在施工營地附近設(shè)化糞池，將施工營地生活污水集中收集、統(tǒng)一處理。 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報告書 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境發(fā)展中心編制 31 地下水影響分析 路線所經(jīng)地段多為荒漠和戈壁，所在區(qū)域氣候干旱，降水稀少，蒸發(fā)強烈，氣候極為干燥。通常施工廢水及大氣降水會很快蒸發(fā)，不會下滲影響地下水水質(zhì)。且本項目潛水層埋深都比較深，路基挖方不會影響潛水層，也不會影響地下水的流向。施工排放的廢水會很快蒸發(fā)，基本上不會下滲影響地下水水質(zhì)。 運營期水環(huán)境影響分析 路面排水影響分析 本項目所在區(qū)域氣候干旱，降水稀少，蒸發(fā)強烈，氣候極為干燥。在降水稀少，蒸發(fā)十分強烈的條件下，除非發(fā)生強暴雨，否則地面很難形成徑流，因此不會對沿線水體造成影響。 管理收費區(qū)及服務(wù)區(qū)污水排放影響分析 根據(jù)本項目主體工程初步設(shè)計報告， 改建路段設(shè)置有鄯善東收費站和七克臺東服務(wù)區(qū)。 根據(jù)設(shè)施功能、人數(shù)，估算得到擬建公路交通管理機構(gòu)產(chǎn)生的污水排放情況見表 431。 表 431 交通管理機構(gòu)產(chǎn)生的污水預(yù)測表 設(shè) 施 名 稱 功 能 人 員 編 制 污水發(fā)生量（ t/d） 主線站 收 費 50 七克臺服務(wù)區(qū) 休息、餐飲 15 養(yǎng)護中心 道路維護 15 合計 80 收費站和服務(wù)區(qū)排放的廢水主要是生活污水，在收費站和服務(wù)區(qū)設(shè)置沉淀池對其排放的污水進行沉淀處理，污水經(jīng)沉淀池進行簡單處理后，可作為收費站和服務(wù)區(qū)場內(nèi)綠化用水，也可用于周圍植被的澆灑。 坎兒井影響分析 工程設(shè)計中對坎兒井的保護措施 本項目范圍內(nèi)共有 30 條坎兒井，實際使用 25 條。井壁為密實的礫石層，井深 8～ 40m。在公路修建時，需封閉公路附近井口 54 口以及加固井身。 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報告書 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境發(fā)展中心編制 32 施工期坎兒井水質(zhì)影響分析 本項目沿線跨越的坎兒井數(shù)目眾多，而目前沿線的坎兒井都可以正常使用，新建公路將要占用部分豎井，在施工過程中如果不采取保護措施將會對坎兒井的水質(zhì)產(chǎn)生很大的影響。 （ 1）在井口附近取土將導(dǎo)致大量的泥土落入坎兒井中，污染坎兒井的水質(zhì)，并有可能造成坎兒井的淤塞，嚴重的將有可能造成坎兒井的坍塌。 （ 2）建筑材料隨意堆放在井口，在施工過程中落入坎兒井中，影響坎兒的正常使用。 （ 3）工人在施工過程中向坎兒井中亂扔雜物。 （ 4）施工廢水以及工人的生活廢水流入坎兒井中。 （ 5）施工車輛在坎兒井 周圍碾壓，導(dǎo)致井身承壓能力降低，導(dǎo)致坍塌。 （ 6）在給坎兒井加固過程中操作不當導(dǎo)致建筑材料及泥沙掉入坎兒井中堵塞坎兒井。 運營期坎兒井水質(zhì)影響分析 （ 1）對井身的影響分析 由于項目占地范圍內(nèi)坎兒井井深均在 8～ 40m之間，不在路基受力范圍之內(nèi)，且在項目初設(shè)中已采取了相應(yīng)的加固措施，只要施工過程中嚴格按照設(shè)計要求對井身進行加固，公路運營期車輛的碾壓對坎兒井井身的影響較小。 （ 2）對檢查井的影響 檢查井主要是用來對坎兒井進行清於、疏通等維護工作， 位于路基邊坡的坎兒井在公路運營過程中要重點保護，除進行清淤 、維護工作之外，嚴禁打開井蓋，防止路面揚塵、尾氣排放物及汽車漏油等污染物隨地表徑流進入坎兒井。 水污染防治措施 施工期環(huán)境保護措施 ◆施工期水環(huán)境保護目標主要是保護該段農(nóng)用渠，防止施工材料及廢料進入灌渠，保證灌溉渠系的暢通。 ◆施工廢料、地表清除物等不得傾倒在水渠附近，應(yīng)及時清運或按規(guī)定處理； 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報告書 國家環(huán)保總局環(huán)境發(fā)展中心編制 33 ◆施工營地建臨時廁所，采用簡易的集中干化處理，或集中收集后運到附近荒漠區(qū)作肥料。生活垃圾用垃圾桶清運或用垃圾坑填埋處理。 運營期環(huán)境保護措施 ◆ 定期檢查、維護農(nóng)田段的集排水工程設(shè)施（如排水溝 ），及時清淤，出現(xiàn)破損應(yīng)及時修補； ◆ 加強事故現(xiàn)場管理，運輸車輛事故遺落的油品、危險品等需及時清除，并按照規(guī)定進行焚燒、填埋等處理，處理方案需報地方環(huán)境保護局批準，重大事故應(yīng)及時上報自治區(qū)環(huán)境保護局，直至國家環(huán)境保護總局； 坎兒井保護措施 （ 1）施工期 ①施工期間詳細探明坎兒井的位置，劃出坎兒井保護范圍，嚴禁在此區(qū)域附近進行任何取棄土行為。