【正文】 、人才培訓(xùn)等配套服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。　　———鋁工業(yè)。強(qiáng)化區(qū)域分工協(xié)作,形成產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展合力。重點(diǎn)培育鄭州、洛陽(yáng)、焦作、三門峽、商丘5大產(chǎn)業(yè)基地。積極建設(shè)許昌循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,規(guī)范發(fā)展再生鋁。　　———鉛鋅工業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)濟(jì)源鉛鋅工業(yè)基地,規(guī)范發(fā)展安陽(yáng)再生鉛回收利用基地,形成以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局?！　　V工業(yè)。以鶴壁鎂加工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為中心,帶動(dòng)河南鎂工業(yè)向規(guī)?；⒓刍?、高端化方向發(fā)展?！　　f鎢工業(yè)。積極建設(shè)洛陽(yáng)鉬鎢產(chǎn)業(yè)基地,形成要素配置合理、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的鉬鎢采選、加工產(chǎn)業(yè)?！　　伖I(yè)。依托現(xiàn)有基礎(chǔ),打造洛陽(yáng)鈦產(chǎn)業(yè)基地,優(yōu)化配置資源,實(shí)現(xiàn)河南鈦產(chǎn)業(yè)崛起?！　　~加工業(yè)。重點(diǎn)培育洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)銅加工產(chǎn)業(yè)基地,在許昌循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展再生銅,形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。　　(二)提高節(jié)能減排水平　　進(jìn)一步加大有色金屬產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排力度,積極研發(fā)一批關(guān)鍵共性節(jié)能技術(shù),推廣應(yīng)用一批重大節(jié)能技術(shù)和裝備,實(shí)施一批重大節(jié)能示范工程,使河南有色金屬產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排水平走在行業(yè)前列。　　———支持省內(nèi)重點(diǎn)氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)利用低品位鋁土礦,提高廢水、赤泥等資源綜合利用水平。積極推廣應(yīng)用鋁工業(yè)電解槽異型陰極、一水硬鋁土礦高壓加礦增濃溶出、大型鋁電解系列不停電全電流等我國(guó)自主研發(fā)的先進(jìn)共性技術(shù),促進(jìn)鋁冶煉節(jié)能減排取得重大進(jìn)展。加快鋁加工企業(yè)技術(shù)裝備改造升級(jí),推廣使用先進(jìn)的短流程鋁板帶鑄軋技術(shù),降低能源消耗?！　　訌?qiáng)金屬鎂新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的研發(fā)推廣,不斷改進(jìn)硅熱法生產(chǎn)工藝,提升冶煉技術(shù)水平,有效降低原、輔、燃料消耗,減少環(huán)境污染,提高產(chǎn)品品質(zhì)?！　　С帚U鋅冶煉企業(yè)圍繞降低資源、能源消耗,減少污染排放,推廣應(yīng)用液態(tài)高鉛渣直接還原、富氧底吹—氧化還原直接煉鉛等先進(jìn)冶煉工藝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！　?三)進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化有色金屬行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能問(wèn)責(zé)制,堅(jiān)持超前淘汰落后產(chǎn)能,為先進(jìn)生產(chǎn)能力拓展空間,保持河南有色金屬產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的領(lǐng)先地位?！　　窈?年,原則上不再新建、改擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目,基本保持現(xiàn)有氧化鋁產(chǎn)能規(guī)模。2012年年底前,全面淘汰160KA及以下鋁電解槽,騰出的產(chǎn)能優(yōu)先支持優(yōu)勢(shì)電解鋁企業(yè)發(fā)展。支持神火集團(tuán)、伊川電力、新安電力、豫聯(lián)能源、,建設(shè)30萬(wàn)千瓦以上大容量自備電廠?！　　嫱瓿商蕴瓱Y(jié)鍋煉鉛產(chǎn)能、落后鋅冶煉產(chǎn)能任務(wù),逐步淘汰能耗高、污染重的燒結(jié)機(jī)鉛冶煉產(chǎn)能。到2012年,關(guān)閉所有5萬(wàn)噸/年以下規(guī)模鉛鋅冶煉廠?！　?四)加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組和戰(zhàn)略合作　　以鋁工業(yè)戰(zhàn)略重組為重點(diǎn),深化河南有色金屬產(chǎn)業(yè)整合重組,推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力?！　　С止歉呻娊怃X企業(yè)加快橫向整合重組,壯大企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。鼓勵(lì)電解鋁、氧化鋁和鋁加工企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈重組,實(shí)現(xiàn)上下游一體化發(fā)展。積極引進(jìn)跨國(guó)公司參與省內(nèi)鋁工業(yè)整合重組,以發(fā)展高端鋁加工為重點(diǎn),形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)、資源保障度較高、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。　　———支持豫光金鉛、欒川鉬業(yè)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與省內(nèi)外行業(yè)聯(lián)合重組,形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)控制能力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。支持中船725所等企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！　?五)增強(qiáng)資源保障能力　　以短缺的鋁土礦、鉛鋅礦為重點(diǎn),繼續(xù)加大省內(nèi)有色金屬礦產(chǎn)勘查力度,增加資源儲(chǔ)量。加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)開(kāi)發(fā)信息的跟蹤,推動(dòng)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外有色金屬礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用,增強(qiáng)資源保障能力?！　　e極開(kāi)發(fā)利用省內(nèi)外鋁土礦資源。進(jìn)一步提高省內(nèi)鋁土礦資源的利用效率和勘探開(kāi)發(fā)水平,加大對(duì)煤層伴生鋁土礦等隱伏資源的勘探力度,提升資源保障能力。支持重點(diǎn)鋁工業(yè)企業(yè)采用融資購(gòu)買、參股等多種方式,參與省外、國(guó)外鋁土礦資源開(kāi)發(fā),建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地。　　———加大對(duì)省外鉛鋅礦產(chǎn)資源投資力度。支持省內(nèi)鉛鋅企業(yè)以多種投資方式,參與國(guó)內(nèi)外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步與國(guó)際鉛鋅礦業(yè)公司加強(qiáng)合作,以長(zhǎng)期購(gòu)買協(xié)議方式為主,建立穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道?！　　^續(xù)深化鉬鎢礦產(chǎn)資源整合。嚴(yán)格控制采礦規(guī)模,搞好采選平衡,推動(dòng)礦產(chǎn)資源向欒川鉬業(yè)、龍宇鉬業(yè)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,提高資源利用效率?！　　Ｗo(hù)性開(kāi)發(fā)鎂礦和鈦礦資源。加快省內(nèi)白云石、金紅石礦產(chǎn)資源普查和詳查工作進(jìn)度。進(jìn)一步查明儲(chǔ)量、分布和品質(zhì),制定合理的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,集中優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源向重點(diǎn)企業(yè)配置。　　五、政策措施　　(一)加大財(cái)稅扶持力度　　加快落實(shí)國(guó)家對(duì)高技術(shù)含量、高附加值有色產(chǎn)品的出口退稅政策。加強(qiáng)電解鋁企業(yè)與銀行之間的溝通,積極實(shí)施電解鋁收儲(chǔ)政策。推進(jìn)重點(diǎn)電解鋁企業(yè)直購(gòu)電試點(diǎn),探索建立煤、電、鋁等關(guān)聯(lián)企業(yè)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家技術(shù)改造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重大科技開(kāi)發(fā)等專項(xiàng)資金,運(yùn)用省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等專項(xiàng)資金,支持重大規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)。　　(二)推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)　　圍繞加快13個(gè)重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃,合理布局一批有色金屬精深加工園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以提高質(zhì)量品種、促進(jìn)節(jié)能降耗和綜合利用為重點(diǎn),在產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)謀劃建設(shè)一批重大升級(jí)改造項(xiàng)目。有關(guān)市要制定具體政策措施,在資源配置、資金安排、環(huán)境建設(shè)、改制重組等方面提供傾斜支持,加快推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)?！　?三)提高自主創(chuàng)新能力　　支持重點(diǎn)有色企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程研究中心,建立健全技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),提高自主創(chuàng)新能力,突破有色金屬產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù),解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)、科研院所聯(lián)合組建技術(shù)中心,對(duì)制約有色行業(yè)發(fā)展的資源、能源、環(huán)境等共性技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),取得實(shí)質(zhì)性突破。結(jié)合有色工業(yè)發(fā)展需要,在省內(nèi)高等院校和職業(yè)學(xué)校設(shè)置相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)管理和職業(yè)技術(shù)人才,為行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)?！　?四)完善企業(yè)重組政策　　加快推進(jìn)河南有色金屬產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重組,形成以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的新格局。支持重點(diǎn)企業(yè)在省內(nèi)有色行業(yè)進(jìn)行整合重組,妥善解決重組企業(yè)人員安置、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)核定與處置、財(cái)稅利益分配等問(wèn)題,推進(jìn)重組企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡。積極引進(jìn)有色金屬跨國(guó)企業(yè),以市場(chǎng)換技術(shù),強(qiáng)化高端加工產(chǎn)品領(lǐng)域的合作,加強(qiáng)對(duì)資源的控制,建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)。對(duì)大型企業(yè)跨省區(qū)聯(lián)合重組的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造等相關(guān)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。　　(五)增強(qiáng)企業(yè)融資能力　　加大對(duì)有色金屬重點(diǎn)企業(yè)的融資支持力度,對(duì)列入省規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,在申請(qǐng)銀行貸款、發(fā)行股票及債券等方面給予支持。各金融機(jī)構(gòu)要增加對(duì)重點(diǎn)有色金屬企業(yè)的信貸規(guī)模,加大對(duì)有色精深加工及節(jié)能減排項(xiàng)目的信貸支持力度。　　(六)加快建設(shè)現(xiàn)代物流體系　　積極探索在鄭州建設(shè)連通國(guó)內(nèi)外、與主要有色金屬期貨交易所銜接、具有特色的現(xiàn)代物流體系,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展平臺(tái),增強(qiáng)市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán),形成產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！　「郊?　　　　附件1　　有關(guān)工作部門分工安排序號(hào)專 項(xiàng) 工 作牽頭單位參 加 單 位1落實(shí)有色產(chǎn)品的進(jìn)出口稅收政策省財(cái)政廳省國(guó)稅局、鄭州海關(guān)、省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳2統(tǒng)籌爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金和運(yùn)用省專項(xiàng)資金，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)省發(fā)展改革委省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、科技廳3推進(jìn)直購(gòu)電試點(diǎn)省發(fā)展改革委省工業(yè)和信息化廳、鄭州電監(jiān)辦4推動(dòng)有色企業(yè)戰(zhàn)略重組省政府國(guó)資委省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳5支持企業(yè)“走出去”省商務(wù)廳省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳6落實(shí)國(guó)家有色金屬產(chǎn)業(yè)政策省工業(yè)和信息化廳省發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、國(guó)土資源廳、商務(wù)廳7礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與配置省國(guó)土資源廳省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳8加大對(duì)重點(diǎn)有色金屬企業(yè)融資的支持力度省政府金融辦省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局、證監(jiān)局9淘汰落后產(chǎn)能省工業(yè)和信息化廳省財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委10優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快有色金屬產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)省發(fā)展改革委省工業(yè)和信息化廳11突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心關(guān)鍵技術(shù)省科技廳省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳12加快培養(yǎng)管理和技術(shù)人才省教育廳省人力資源社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳　　附件2　　河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步目錄　　　　氧化鋁。赤泥綜合利用技術(shù)、拜耳法高濃度鋁酸鈉溶出漿液高效分離技術(shù)及高分解率生產(chǎn)技術(shù)、高濃度碳酸化分解生產(chǎn)砂狀氧化鋁技術(shù)?！　‰娊怃X。新型陰極結(jié)構(gòu)高效節(jié)能鋁電解技術(shù)、噸鋁直流電耗12000KWh節(jié)能技術(shù)?！　′X加工。鋁板帶短流程加工技術(shù)、高精度高性能鋁合金板帶短流程連續(xù)化制造技術(shù)、熱連軋多參數(shù)在線檢測(cè)與控制技術(shù)、大斷面、復(fù)雜截面鋁合金型材制造技術(shù)、大型高性能鋁合金預(yù)拉伸板制造技術(shù)、高檔中厚鋁板等關(guān)鍵技術(shù)、軌道交通、汽車用高端鋁合金及加工技術(shù)?！　　　〉湍芎摹⒌臀廴炬V冶煉和加工技術(shù)?！　「邚?qiáng)度鎂合金及其制備技術(shù)。　　大型鎂合金鑄件、鎂板高效能低成本生產(chǎn)技術(shù)。　　　　旋渦柱閃速一步煉鉛技術(shù)。　　、鎢礦的高效采選和綜合回收技術(shù)?！　　！　?、低污染的鈦冶煉和加工技術(shù)。航空、船舶、醫(yī)療用鈦板帶、鈦鑄件生產(chǎn)技術(shù)?！　　㈦y選冶復(fù)雜礦回收利用技術(shù)。山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省有色金屬工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的通知魯政發(fā)〔2009〕47號(hào)各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：　　現(xiàn)將《山東省有色金屬工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！　∮猩饘俟I(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我省有色金屬工業(yè)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。制定并實(shí)施《規(guī)劃》，是貫徹落實(shí)國(guó)家《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，推進(jìn)我省有色金屬工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，對(duì)于保持我省有色金屬工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。　　各級(jí)、各部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，大力推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，確保我省有色金屬工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。　　有關(guān)市、縣(市、區(qū))政府要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，抓緊制定具體落實(shí)方案，切實(shí)抓好組織實(shí)施。省政府有關(guān)部門要根據(jù)《規(guī)劃》明確的分工和工作要求，盡快制定和完善各項(xiàng)配套政策措施，做好對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的指導(dǎo)和支持?！兑?guī)劃》還篩選確定了一批配套的在建和擬建重點(diǎn)項(xiàng)目，由省經(jīng)貿(mào)委另行印發(fā)，請(qǐng)各市、各部門和有關(guān)企業(yè)一并抓好落實(shí)?！　?山東省人民政府　 　二○○九年四月二十四日山東省有色金屬工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃(20092011年)　　有色金屬工業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品廣泛用于建筑、交通、電力、電子、家電、通訊、軍工及新材料等多個(gè)領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展以及穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。我省有色金屬工業(yè)經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，基本形成較完整的產(chǎn)業(yè)體系。近幾年來(lái)，我省有色金屬工業(yè)緊抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，成為我省重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，調(diào)整我省有色金屬工業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)有色金屬工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，推進(jìn)有色金屬工業(yè)全面振興，特制定本規(guī)劃?！　∫弧F(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)　　(一)現(xiàn)狀?！　?。2008年，全省規(guī)模以上有色金屬企業(yè)342家，主要鋁冶煉企業(yè)10家，銅冶煉企業(yè)5家，實(shí)現(xiàn)銷售收入1820億元，利稅143億元，%%。全省電解鋁產(chǎn)量148萬(wàn)噸，居全國(guó)第二位。電解銅39萬(wàn)噸，居全國(guó)第三位。氧化鋁656萬(wàn)噸，居全國(guó)第二位。鋁材168萬(wàn)噸，居全國(guó)第三位。銅材30萬(wàn)噸