【正文】 ?——合同中沒有適用或類似于變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目的單價(jià) ， 由承包單位按照鐵道部批復(fù)概算編制的招標(biāo)概算原則和相應(yīng)標(biāo)段的中標(biāo)降造率或施工承包合同規(guī)定的單價(jià)分析方法提出適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià) ， 經(jīng)公司審批后執(zhí)行 。 ?不管由價(jià)內(nèi)支付還是價(jià)外支付 ， 都應(yīng)按上述原則分析變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目的綜合單價(jià) 。 對(duì)于變更設(shè)計(jì)工程量 ， 計(jì)算 《 工程量清單計(jì)價(jià)指南 》中計(jì)量單位對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的工程數(shù)量增減 ， 不計(jì)算 《 工程量清單 》 規(guī)定內(nèi)容所包含的子項(xiàng)目的數(shù)量增減或工程 （ 工作 ） 及費(fèi)用的調(diào)整 。 75 鐵路建設(shè)管理培訓(xùn) 鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資管理 2022年 8月 19日 鐵路工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理的依據(jù)： ?——《 鐵路基本建設(shè)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法 》 （鐵建設(shè) [2022]211號(hào)） ?——《 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 》 （ 財(cái)建 [2022]369號(hào) ） ?——《 鐵路基本建設(shè)資金管理辦法 》 （鐵財(cái) [2022]30號(hào) ） ?——《 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》 （ TB104022022） ?——《 鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法 》 （ 鐵建設(shè) [2022]146號(hào) ） 五、 驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理 76 鐵路建設(shè)管理培訓(xùn) 鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資管理 2022年 8月 19日 （一）驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作流程 造價(jià)控制準(zhǔn)備工作 監(jiān)理計(jì)量支付體系 工程量 清單 核算 計(jì)量支付臺(tái)賬 工程細(xì)目劃分 工程量 清單 分解 審查施工單位用款計(jì)劃 施工單位填報(bào)已完工程計(jì)量報(bào)審表 專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核、簽認(rèn) 否 施工單位填報(bào)驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)審表 批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)費(fèi)用；批準(zhǔn)的費(fèi)用索賠 否 專業(yè)監(jiān)理工程師審核 總監(jiān)理工程師簽署 否 建設(shè)單位審核 建設(shè)單位支付工程款 77 鐵路建設(shè)管理培訓(xùn) 鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資管理 2022年 8月 19日 （二）驗(yàn)工計(jì)價(jià)的依據(jù) ?1. 工程承包合同； ?2. 批準(zhǔn)的開工報(bào)告； ?3. 建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)； ?4. 建設(shè)單位下達(dá)的計(jì)劃； ?5. 經(jīng)審核合格的施工圖及批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)； ?6.（ 已完工程合格的 ） 質(zhì)量證明文件 。 78 鐵路建設(shè)管理培訓(xùn) 鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資管理 2022年 8月 19日 （三）驗(yàn)工計(jì)價(jià)程序 ? 1 承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收質(zhì)量合格的工程量 ， 填報(bào) 年 季度 (月 )驗(yàn)工計(jì)價(jià)表 ， 同時(shí)提交工程數(shù)量計(jì)算明細(xì)表 、 批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)及施工圖增減工程數(shù)量表 、 工程檢查證 、 工程質(zhì)量驗(yàn)收表及試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等附件 。 ? 2 專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)施工承包合同和經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施工圖工程數(shù)量 ， 審核承包單位已完成工程數(shù)量 ， 并會(huì)同承包單位進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí) 。 ? 3 專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)送的 年 季度 (月 )已完工程數(shù)量報(bào)審表進(jìn)行審核 ， 對(duì)驗(yàn)收手續(xù)齊全 、 資料符合驗(yàn)收要求并符合施工承包合同規(guī)定的工程量予以簽認(rèn) 。 ? 4 承包單位依據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的已完工程數(shù)量 ， 分別按合同內(nèi)和合同外編制 年 季度 (月 )驗(yàn)工計(jì)價(jià)表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 。 ? 5 專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì) 年 季度 (月 )驗(yàn)工計(jì)價(jià)表 進(jìn)行審核，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。 79 鐵路建設(shè)管理培訓(xùn) 鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資管理 2022年 8月 19日 施工單位填報(bào) 《 已完工程數(shù)量表 》 和 《 驗(yàn)工計(jì)價(jià)表 》 監(jiān)理單位現(xiàn)場核實(shí)數(shù)量（計(jì)量）后簽認(rèn) 建設(shè)單位（或咨詢機(jī)構(gòu)）對(duì)經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的結(jié)果審核后計(jì)量、計(jì)價(jià)并辦理支付 驗(yàn)工計(jì)價(jià)總體流程 驗(yàn)工計(jì)價(jià)的申請(qǐng)方 已完工程數(shù)量和質(zhì)量的審核方 驗(yàn)工計(jì)價(jià)的受理方 80 鐵路建設(shè)管理培訓(xùn) 鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資管理 2022年 8月 19日 （五）驗(yàn)工計(jì)價(jià)的三種方式 ? 第八條 建設(shè)項(xiàng)目施工實(shí)行單價(jià)承包的 ， 采用工程量清單方式進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià) ， 根據(jù)合同約定的單價(jià)和審核合格的施工圖確定并經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格的工程數(shù)量進(jìn)行計(jì)價(jià) 。 ? 第九條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的 ， 采用合同總價(jià)下的工程量清單方式進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià) 。 工程量清單范圍內(nèi)的工程 ， 按合同約定的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià) 。 工程量清單范圍外的工程 ， 屬于建設(shè)單位對(duì)建設(shè)方案 、 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 、 建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期的重大調(diào)整 ， 以及由于人力不可抗力造成重大損失補(bǔ)充合同的工程 ， 按施工總承包約定的單價(jià)計(jì)價(jià) ， 在批準(zhǔn)費(fèi)用下計(jì)費(fèi)；其他工程由雙方協(xié)商單價(jià) ， 按驗(yàn)工數(shù)量進(jìn)行計(jì)價(jià) ， 但不得超過承包合同總價(jià) 。 工程全部驗(yàn)收合格后 ， 承包合同計(jì)價(jià)剩余費(fèi)用 ， 一次撥付施工總承包單位 。 81 鐵路建設(shè)管理培訓(xùn) 鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資管理 2022年 8月 19日 ? 第十條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程總承包的，可采用合同總價(jià)下的節(jié)點(diǎn)式計(jì)價(jià)方式；計(jì)價(jià)節(jié)點(diǎn)一般按工程類別和工點(diǎn)設(shè)置，根據(jù)工點(diǎn)和工程類別的工作內(nèi)容和工程量將總費(fèi)用分劈到各節(jié)點(diǎn)；具體節(jié)點(diǎn)設(shè)定和相應(yīng)費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目情況在總承包合同中約定。 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期的重大調(diào)整，以及由于人力不可抗力造成重大損失的，應(yīng)簽訂補(bǔ)充合同，在批準(zhǔn)費(fèi)用下計(jì)費(fèi)。補(bǔ)充合同驗(yàn)工計(jì)價(jià)納入節(jié)點(diǎn)計(jì)價(jià)范圍。 82 鐵路建設(shè)管理培訓(xùn) 鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資管理 2022年 8月 19日 “ 總價(jià)承包，清單計(jì)價(jià)”的工作思路 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 計(jì)算公式或包含費(fèi)用說明 計(jì)價(jià)要求1 清單內(nèi)項(xiàng)目 ∑（清單工程量合同單價(jià)）按 清 單 工 程 細(xì) 目 中 已 完 可 計(jì) 量 數(shù) 量 與合 同 單 價(jià) 計(jì) 算 ， 開 累 計(jì) 量 數(shù) 量 超 出 清單 數(shù) 量 的 ， 如 屬 于 承 包 商 承 擔(dān) 風(fēng) 險(xiǎn) 范圍內(nèi)的由總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)支付2 總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)承 包 合 同 中 約 定 應(yīng) 由 承 包 商 承擔(dān) 的 風(fēng) 險(xiǎn) 。 總 額 =[ ∑ （ 清 單 工程 量 合 同 單 價(jià) ） ] 招 標(biāo) 文件規(guī)定費(fèi)率計(jì) 價(jià) 時(shí) 也 需 按 “ 計(jì) 量 數(shù) 量 合 同 單 價(jià)”的清單計(jì)價(jià)方式3 合同價(jià) （ 3 ） = （ 1 ） + （ 2 ）4 合同價(jià)調(diào)整 合同約定應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)計(jì) 價(jià) 時(shí) 也 需 按 “ 計(jì) 量 數(shù) 量 （ 補(bǔ) 充 ）合同單價(jià)”的清單計(jì)價(jià)方式5 結(jié)算價(jià) （ 5 ） = （ 3 ） + （ 4 ）83 鐵路建設(shè)管理培訓(xùn) 鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資管理 2022年 8月 19日 ?驗(yàn)工計(jì)價(jià)中需重點(diǎn)控制好的幾項(xiàng)內(nèi)容： ?——施工圖量差 ?——Ⅰ 類變更設(shè)計(jì) ?——Ⅱ 類變更設(shè)計(jì) 施工圖量差和變更設(shè)計(jì)的關(guān)系： ——采用施工圖招標(biāo)的工程 ， 應(yīng)該不存在施工圖量差 ， 工程量的差異只有是變更設(shè)計(jì) 。 ——對(duì)于按批復(fù)的初步設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目 ， 施工圖量差可認(rèn)為是施工圖與招標(biāo)圖 （ 或初步設(shè)計(jì)圖 ） 之間的量差 ， 變更設(shè)計(jì)應(yīng)是基于經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖基礎(chǔ)上的工程量的變化 。 ——施工圖量差與變更設(shè)計(jì)疊加起來 ， 相當(dāng)于實(shí)際工程量與合同清單工程量之間的 “ 量差 ” 。 84 鐵路建設(shè)管理培訓(xùn) 鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資管理 2022年 8月 19日 六、關(guān)于招標(biāo)降造費(fèi)使用 根據(jù)鐵道部 《 鐵路基本建設(shè)工程招標(biāo)降造費(fèi)用使用暫行規(guī)定 》 （鐵建設(shè) [2022]82號(hào)）規(guī)定： 工程招標(biāo)降造費(fèi)屬于建設(shè)項(xiàng)目工程款，建設(shè)單位在招投標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)將各專業(yè)降造費(fèi)及總額報(bào)部有關(guān)部門核備。工程招標(biāo)降造費(fèi)必須在批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍內(nèi)使用，用于調(diào)劑工程項(xiàng)目費(fèi)用不足或缺口部分，由建設(shè)單位根據(jù)工程情況統(tǒng)籌安排，并報(bào)部備案。 85 鐵路建設(shè)管理培訓(xùn) 鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資管理 2022年 8月 19日 招投標(biāo)降造費(fèi)的管理（續(xù)） 工程招標(biāo)降造費(fèi)使用范圍規(guī)定如下： ①主要用于補(bǔ)充基本預(yù)備費(fèi)和工程造價(jià)增漲預(yù)留。 ②經(jīng)部批準(zhǔn)的有關(guān)工程費(fèi)用。 ③支付合理的施工索賠費(fèi)用。 ④未納入工程合同的風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)。 ⑤經(jīng)部批準(zhǔn)允許支出的其他費(fèi)用。 在工程竣工末次清理概算時(shí)，剩余的招標(biāo)降造費(fèi)要全部沖減總概算。 86 鐵路建設(shè)管理培訓(xùn) 鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資管理 2022年 8月 19日 七、 建設(shè)單位管理費(fèi)的支出規(guī)定 ?根據(jù)現(xiàn)行 “ 編制辦法 ” ， 建設(shè)單位管理費(fèi)指建設(shè)單位從籌建之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)開支 。 ?內(nèi)容包括：工作人員工資 、 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 、 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 、 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 、 工傷保險(xiǎn)費(fèi) 、 生育保險(xiǎn)費(fèi) 、 住房公積金 ， 辦公費(fèi) 、 差旅交通費(fèi) 、 勞動(dòng)保護(hù)費(fèi) 、 工具用具使用費(fèi) 、 固定資產(chǎn)使用費(fèi) 、 零星購置費(fèi) 、 招募生產(chǎn)工人費(fèi) 、 技術(shù)圖書資料費(fèi) 、 印花稅 、 業(yè)務(wù)招待費(fèi) 、 施工現(xiàn)場津貼 、 竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開支 。 ?本項(xiàng)費(fèi)用以第二～第十章費(fèi)用總額為計(jì)算基數(shù)，按表7所規(guī)定的費(fèi)率采用累進(jìn)法計(jì)列。 87 鐵路建設(shè)管理培訓(xùn) 鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資管理 2022年 8月 19日 .6建設(shè)單位管理費(fèi)的支出規(guī)定（續(xù)） 第二～第十章費(fèi)用總額 (萬元 ) 費(fèi)率 (%) 算 例 (萬元 ) 基數(shù) 建設(shè)單位管理費(fèi) 500及以內(nèi) 500 500 %＝ 501～ 1000 1000 ＋ 500 %＝ 1001～ 5000 5000 ＋ 4000 %＝ 5001～ 10000 10000 ＋ 5000 %＝ 10001～ 50000 50000 ＋ 40000 %＝ 50001～ 100000 100000 ＋ 50000 %＝ 100001～ 202200 202200 ＋ 100000 %＝ 202200以上 300000 ＋ 100000 %＝ 88 鐵路建設(shè)管理培訓(xùn) 鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資管理 2022年 8月 19日 雷書華 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 電話 /傳真： 0311－ 87935520 手機(jī) :13180079699 Email:leish＠