【正文】 國建筑業(yè)從 業(yè)人數(shù)約占全世界建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的 25%，但對外工程承包額 卻僅占國際建筑市場的 %。原因固然很多，但缺乏高素質的 施工管理人員是重要原因。建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度，將為我 國開拓國際建筑市場、增強對外工程承包能力有所幫助。制作 :湖南工業(yè)大學 張礦生 建造師分為一級建造師和二級建造師。 在行使項目經(jīng)理職責時，一級注冊建造師可以擔任 《 建筑 業(yè)企業(yè)資質等級標準 》 中規(guī)定的特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質的 建設工程項目施工的項目經(jīng)理；二級注冊建造師可以擔任二級 建筑業(yè)企業(yè)資質的建設工程項目施工的項目經(jīng)理。大中型工程 項目的項目經(jīng)理必須逐步由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔任； 但取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員能否擔任大中型工程項目的項目 經(jīng)理，應由建筑業(yè)企業(yè)自主決定。 制作 :湖南工業(yè)大學 張礦生 建造師劃分為 14個專業(yè)：房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用與城市軌道工程、通信與廣電工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程。 制作 :湖南工業(yè)大學 張礦生 根據(jù)人事部、建設部人發(fā) [2022]111號文件規(guī)定，凡遵守國家法律、法規(guī)，具備下列條件之一者，可以申請參加一級建造師執(zhí) 業(yè)資格考試： （ 1）取得工程類或工程經(jīng)濟類大學專科學歷，工作滿 6年，其中從 事建設工程項目施工管理工作滿 4年。 （ 2）取得工程類或工程經(jīng)濟類大學本科學歷，工作滿 4年，其中從 事建設工程項目施工管理工作滿 3年。 （ 3）取得工程類或工程經(jīng)濟類雙學士學位或研究生班畢業(yè)，工作滿 3年，其中從事建設工程項目施工管理工作滿 2年。 制作 :湖南工業(yè)大學 張礦生 （ 4）取得工程類或工程經(jīng)濟類碩士學位，工作滿 2年，其中 從事建設工程項目施工管理工作滿 1年。 （ 5）取得工程類或工程經(jīng)濟類博士學位，從事建設工程項目 施工管理工作滿 1年。 考試科目： 《 建設工程經(jīng)濟 》 、 《 建設工程項目管理 》 、 《 建設工程法規(guī) 及相關知識 》 、 《 專業(yè)工程管理與實務 》制作 :湖南工業(yè)大學 張礦生 二級建造師報考條件 凡遵紀守法并具備工程類或工程經(jīng)濟類中等?？埔陨蠈W歷并從事建設工程項目施工管理工作滿 2年，可報名參加二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試。 考試科目 ： 《 建設工程施工管理 》 、 《 建設工程法規(guī)及相關知識 》 、 《 專業(yè)工程管理與實務 》 。 制作 :湖南工業(yè)大學 張礦生 取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書、且符合注冊條件的人員，必須經(jīng) 過注冊登記后，方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。建設部或其授權機構為 一級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機構；各省、自治區(qū)、直轄市建 設行政主管部門制定本行政區(qū)域內二級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊辦 法，報建設部或其授權機構備案。準予注冊的申請人員，分別獲 得 《 中華人民共和國一級建造師注冊證書 》 、 《 中華人民共和國 二級建造師注冊證書 》 。已經(jīng)注冊的建造師必須接受繼續(xù)教育， 更新知識，不斷提高業(yè)務水平。建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般 為 3年，期滿前 3個月，要辦理再次注冊手續(xù)。 制作 :湖南工業(yè)大學 張礦生 注冊建造師有權以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理；從事其他施工活動的管理；從事 法律法規(guī)或國務院行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。 制作 :湖南工業(yè)大學 張礦生 建造師與項目經(jīng)理定位不同，但所從事的都是建設工 程的管理。建造師執(zhí)業(yè)的覆蓋面較大，可涉及工程建設項 目管理的許多方面，擔任項目經(jīng)理只是建造師執(zhí)業(yè)中的一 項；項目經(jīng)理則限于企業(yè)內某一特定工程的項目管理。建 造師選擇工作的權力相對自主，可在社會市場上有序流動， 有較大的活動空間；項目經(jīng)理崗位則是企業(yè)設定的，項目 經(jīng)理是企業(yè)法人代表授權或聘用的、一次性的工程項目施 工管理者。 制作 :湖南工業(yè)大學 張礦生 建造師執(zhí)業(yè)資格制度建立以后，項目經(jīng)理責任制仍然 要繼續(xù)堅持，國發(fā) [2022]5號文是取消項目經(jīng)理資質的行政 審批，而不是取消項目經(jīng)理。項目經(jīng)理仍然是施工企業(yè)某 一具體工程項目施工的主要負責人，他的職責是根據(jù)企業(yè) 法定代表人的授權，對工程項目自開工準備至竣工驗收， 實施全面的組織管理。有變化的是，大中型工程項目的項 目經(jīng)理必須由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的建造師擔任。注冊建 造師資格是擔任大中型工程項目經(jīng)理的一項必要性條件， 是國家的強制性要求。但選聘哪位建造師擔任項目經(jīng)理， 則由企業(yè)決定，那是企業(yè)行為。小型工程項目的項目經(jīng)理 可以由不是建造師的人員擔任。制作 :湖南工業(yè)大學 張礦生 (CIOB) 英國皇家特許建造學會（ CIOB）是一個主要由從事建筑管 理的專業(yè)人員組織起來的社會團體，是一個涉及到建設全過程 管理的專業(yè)學會。該學會成立于 1834年，至今已有 160多年的 歷史，在 1980年獲得皇家的認可。在過去的多年中， CIOB會 員具有不同的層次，其中層次最高的兩類會員，即資深會員 FCIOB）和正式會員（ MCIOB），被稱為 “皇家特許建造師 ”（Chartered Builder）。由于 CIOB在國際上具有較高聲望，近 年來，國內外越來越多的從事建筑管理的專業(yè)人員希望成為皇 家特許建造師。 制作 :湖南工業(yè)大學 張礦生 CIOB以會員為主，但也開始授予特許建造公司。無論是對個人還是團體來說， CIOB都制定有 詳細的資格標準、申請程序以及監(jiān)督程序。 皇家特許建造學會還在兩個方面起著積極的作用：一是參與政府有關部門制定行業(yè)標準；二是會 員資格認可標準（包括教育標準）。 制作 :湖南工業(yè)大學 張礦生 啟示 ： 英國皇家特許建造學會具有較長的發(fā)展歷史，如今已發(fā)展成為一個涉及到建筑管理各領域的專 業(yè)學會，社會的需求對學會的發(fā)展有很大的影響。學 會在行政管理上與政府并無直接的關系，為社會提供 專業(yè)服務是學會首要考慮的問題，而皇家的認可表明 對其專業(yè)資格的認可，包括對教育、培訓標準的認可。