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醫(yī)療產(chǎn)品損害責(zé)任的法律適用規(guī)則及缺陷克服doc-資料下載頁

2025-08-01 08:04本頁面
  

【正文】 免責(zé)事由,但由于醫(yī)療產(chǎn)品責(zé)任是醫(yī)療領(lǐng)域的一種特殊的產(chǎn)品責(zé)任,應(yīng)當(dāng)適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于生產(chǎn)者免責(zé)的規(guī)定。由于生產(chǎn)者實(shí)際上承擔(dān)醫(yī)療產(chǎn)品責(zé)任的最終責(zé)任,根據(jù)舉重以明輕的解釋規(guī)則,醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)然可以援引此規(guī)則進(jìn)行抗辯。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第 41 條第 2 款規(guī)定,生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的,不承擔(dān)賠償責(zé)任:其一,未將產(chǎn)品投入流通的;其二,產(chǎn)品投入流通時(shí),引起損害的缺陷尚不存在的;其三,將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。其中第三項(xiàng)肯定了發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的抗辯?! 〖词乖诳茖W(xué)技術(shù)高度發(fā)展的 21 世紀(jì),許多不治之癥還在威脅著人類的健康,需要不斷發(fā)展醫(yī)學(xué)水平,積累醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)?!笆撬幦侄尽保鴮?duì)藥品危險(xiǎn)的容忍也是基于倫理的、經(jīng)濟(jì)的和發(fā)展的考慮。醫(yī)療活動(dòng)本身就是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜的探索活動(dòng),其中蘊(yùn)涵的風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)無法完全避免,為人類所帶來的福祉也難以估量?! ∫虼?,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)藥學(xué)發(fā)展需要更為寬松的進(jìn)步空間。從這個(gè)角度講,發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的抗辯在醫(yī)療損害領(lǐng)域就具有特殊重要的意義。因此,在處理醫(yī)療產(chǎn)品責(zé)任糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善處理《侵權(quán)責(zé)任法》第 54 條與第 59 條規(guī)定的關(guān)系。如果醫(yī)療產(chǎn)品的使用已構(gòu)成醫(yī)療服務(wù)的必要組成部分的,確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)適用第 54 條規(guī)定的過錯(cuò)責(zé)任原則,而非第 59 條。另外,確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任承擔(dān),要綜合考量醫(yī)療機(jī)構(gòu)性質(zhì)、藥品加價(jià)程度等具體因素,在救濟(jì)受害患者及保護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利益之間保持平衡。   注釋:  [1]關(guān)于醫(yī)療產(chǎn)品責(zé)任的稱謂,學(xué)者觀點(diǎn)未盡一致。王利明教授在其專著《侵權(quán)責(zé)任法研究(下冊(cè))》中稱之為“醫(yī)療領(lǐng)域的特殊產(chǎn)品責(zé)任”。另有學(xué)者認(rèn)為,《侵權(quán)責(zé)任法》將藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械定性為醫(yī)療產(chǎn)品,而將血液制品定性為非醫(yī)療產(chǎn)品,二者統(tǒng)稱為“醫(yī)療物品責(zé)任”。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定,最高人民法院 2011 年 2月 18 日修訂的《民事案件案由規(guī)定》(法〔2011〕41 號(hào))第九部分第 351(2)項(xiàng)明確規(guī)定了此類糾紛案由為“醫(yī)療產(chǎn)品責(zé)任糾紛”。為實(shí)踐統(tǒng)一及行文方便,本文在論述與引注中均稱為“醫(yī)療產(chǎn)品責(zé)任”。  [2]參見楊立新:《中國醫(yī)療損害責(zé)任制度改革》,《法學(xué)研究》2009 年第 4 期?! 3]參見《北京市醫(yī)療糾紛調(diào)解中心 2007 年處理醫(yī)療糾紛情況》,載全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)民法室編:《侵權(quán)責(zé)任法立法背景與觀點(diǎn)全集》,法律出版社 2010 年版,第 765 頁?! 4]詳細(xì)案情請(qǐng)參見 ,2011 年 8 月 21 日訪問?! 5]參見廣州市天河區(qū)人民法院(2008)天法民一初字第 3240 號(hào)民事判決書?! 6]參見廣州市中級(jí)人民法院(2010)穗中法民一終字第 1363 號(hào)民事判決書?! 7]參見新華網(wǎng) ?! 8]參見練情情:《主審法官在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為判決醫(yī)院承擔(dān)民事責(zé)任是個(gè)突破》,《廣州日?qǐng)?bào)》2009 年 2 月28 日?! 9]該案審判長直言不諱地表示,“這個(gè)判決最核心的問題,是在我國法律沒有明確規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任的前提下,我們作了突破”。參見蔡彥敏:《“齊二藥”假藥案民事審判之反思》,《法學(xué)評(píng)論》2010 年第 4 期。  [10]據(jù)相關(guān)人士透露,2009 年 1 月初,中山三院已依據(jù)新修訂的《民事訴訟法》正式向廣東省高級(jí)人民法院提出再審申請(qǐng),具體進(jìn)展尚不得而知。參見蔡彥敏:《“齊二藥”假藥案民事審判之反思》,《法學(xué)評(píng)論》2010 年第 4 期?! 11]楊立新:《論醫(yī)療產(chǎn)品損害責(zé)任》,《政法論叢》2009 年第 4 期?! 12]參見王利明主編:《中國民法典學(xué)者建議稿及立法理由?侵權(quán)行為編》,法律出版社 2005 年版,第 269272 頁?! 13]參見楊立新主編:《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法草案建議稿及說明》,法律出版社 2007 年版,第 270271 頁?! 14]具體內(nèi)容請(qǐng)參見中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心侵權(quán)法研究所網(wǎng)站 ?! 15][16]全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)民法室編:《侵權(quán)責(zé)任法立法背景與觀點(diǎn)全集》,法律出版社 2010 年版,第788 頁,第 90 頁?! 17]具體內(nèi)容請(qǐng)參見中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心侵權(quán)法研究所網(wǎng)站,2011 年 9 月 20 日訪問?! 18]參見張新寶:《侵權(quán)責(zé)任法立法的利益衡量》,《中國法學(xué)》2009 年第 4 期?! 19]楊立新:《中國醫(yī)療損害責(zé)任制度改革》,《法學(xué)研究》2009 年第 4 期。  [20]楊立新:《〈侵權(quán)責(zé)任法〉改革醫(yī)療損害責(zé)任制度的成功與不足》,《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2010 年第 4 期?! 21]參見《藥品管理法》第 102 條。需要注意的是,該法將血液制品視為藥品的一種。本文同意該觀點(diǎn),雖血液制品原材料特殊,但經(jīng)加工成為血液制品后完全符合藥品的概念,也符合產(chǎn)品的一般范疇。  [22][30][37]劉鑫、張寶珠、陳特主編:《侵權(quán)責(zé)任法“醫(yī)療損害責(zé)任”條文深度解讀與案例剖析》,人民軍醫(yī)出版社 2010年版,第 128 頁,第 127 頁,第 130 頁。  [23]參見《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第 3 條?! 24]參見《醫(yī)療器械分類目錄》?! 25]劉鑫、王岳、李大平:《醫(yī)事法學(xué)》,中國人民大學(xué)出版社 2009 年版,第 274 頁。  [26]宋躍晉:《藥品缺陷的法律分析》,《河北法學(xué)》2010 年第 11 期。  [27]參見 ?! 28]有學(xué)者提出對(duì)處方藥與非處方藥予以區(qū)分,處方藥缺陷判斷標(biāo)準(zhǔn)為以醫(yī)師的預(yù)期為基礎(chǔ),兼進(jìn)行藥品成本效益分析;非處方藥判別標(biāo)準(zhǔn)則采消費(fèi)者期待標(biāo)準(zhǔn)。另外對(duì)藥品設(shè)計(jì)缺陷、制造缺陷、說明缺陷及觀察缺陷設(shè)定了不同的判斷方法。此觀點(diǎn)可資參考。參見宋躍晉:《藥品缺陷的法律分析》,《河北法學(xué)》2010 年第 11 期。  [29]《侵權(quán)法重述第三版:產(chǎn)品責(zé)任》,肖永平、龔樂凡、汪雪飛譯,法律出版社 2006 年版,第 382 頁?! 31]參見高圣平主編:《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法立法爭點(diǎn)、立法例及經(jīng)典案例》,北京大學(xué)出版社 2010 年版,第 495 頁?! 32]楊立新:《論醫(yī)療產(chǎn)品損害責(zé)任》,《政法論叢》2009 年第 2 期;王利明:《侵權(quán)責(zé)任法研究》(下冊(cè)),中國人民大學(xué)出版社 2011 年版,第 414 頁?! 33]張海燕:《血液及血液制品的法律規(guī)制》,《經(jīng)濟(jì)與法》2002 年第 11 期?! 34]參見[美]肯尼斯?S?亞伯拉罕、阿爾伯特?C?泰特選編:《侵權(quán)法重述——綱要》,許傳璽、石宏等譯,法律出版社 2006 年版,第 117 頁?! 35]徐愛國:《血液制品瑕疵的責(zé)任性質(zhì)》,載中國民商法律網(wǎng) ,2011 年 8 月 28 日訪問。  [36]廈門大學(xué)林偉奮教授通過成本效益分析及與醫(yī)改政策的協(xié)調(diào)等角度,亦得出同樣結(jié)論。參見林偉奮:《論血液感染歸責(zé)原則》,參見民商法網(wǎng)刊 ?! 38]參見王勝明主編:《〈中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法〉條文理解與立法背景》,人民法院出版社 2010 年版,第 232頁?! 39]參見河南省南陽市中級(jí)人民法院[1998]南民初字第 109 號(hào)民事判決書。該案二審中,雙方達(dá)成和解協(xié)議。參見河南省高級(jí)人民法院(2000)豫法民終字第 340 號(hào)民事調(diào)解書?! 40]此處主要指藥品、醫(yī)療器械、消毒藥劑缺陷所造成的損害。關(guān)于血液不合格造成的損害,前文已有論述,此處不再贅述?! 41][42][48]王利明:《侵權(quán)責(zé)任法研究》(下冊(cè)),中國人民大學(xué)出版社 2011 年版,第 412 頁?! 43]張新寶:《侵權(quán)責(zé)任法原理》,中國人民大學(xué)出版社 2005 年版,第 229230 頁?! 44]《侵權(quán)法重述第三版:產(chǎn)品責(zé)任》,肖永平、龔樂凡、汪雪飛譯,法律出版社 2006 年版,第 407408 頁?! 45]參見 Vergott v. Desert Pharm. Co, Inc. 案中,醫(yī)院對(duì)開胸術(shù)所必用導(dǎo)管的破裂不承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。Hector v. CedarsSinai Med. ,醫(yī)院對(duì)植入病人體內(nèi)的有缺陷的心臟起搏器不承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任?! 46]See Newmark v. Gimbel’s Inc.,258 A. 2d 697, 703( 1969)  [47]此作法也并未獲得法院預(yù)期的掌聲,在審議《法院工作報(bào)告》時(shí)出現(xiàn)了“代表一邊倒,力挺醫(yī)院喊冤”的場(chǎng)面。參見練情情等:《代表一邊倒 力挺醫(yī)院喊冤》,《廣州日?qǐng)?bào)》2009 年 2 月 28 日。  [49]參見蔡彥敏:《“齊二藥”假藥案民事審判之反思》,《法學(xué)評(píng)論》2010 年第 4 期?! 50]參見全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)民法室編:《侵權(quán)責(zé)任法立法背景與觀點(diǎn)全集》,法律出版社 2010 年版,第 808 頁?! 51][53]參見《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)[2009]6 號(hào))?! 52]Veedfald v rhus Amtskommune(Case C203/99)[2003]1 ,:《醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)藥產(chǎn)品侵權(quán)中的責(zé)任研究》,《中國衛(wèi)生法制》2010 年第 5 期。   29 / 29
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