【正文】 0110dB（A）中央空調(diào) 8085 dB（A）噪聲 營運期鼓風機機械噪聲100110dB（A）白天：≤65db（A）夜間：≤55dB（A）施工期 施工工地 建筑垃圾 一定量中藥材凈選 中藥材殘渣 1350t 0包裝 廢棄包裝材料 一定量 0鍋爐 爐渣 330t 0固體廢物營運期食堂 生活垃圾 0施工粉塵：施工粉塵主要是建筑施工和物料運送、儲存時產(chǎn)生的粉塵和揚塵。在作業(yè)區(qū)砌筑簡易圍墻，施工場地勤灑水，運料車輛用遮布圍遮，降低人為揚塵污染，減少揚（粉）塵產(chǎn)生，對大氣環(huán)境影響微弱。施工噪聲：施工期間混凝土攪拌機產(chǎn)生噪音。通過在遠離敏感區(qū)場地集中攪拌混凝土或采用商品混凝土，在建筑場地周圍采用 高建筑圍墻封閉，定夜間停止作業(yè)等噪聲防治措施，對周圍聲環(huán)境影響不大。 營運期環(huán)境影響大 氣 環(huán) 境 影 響 ： 生 產(chǎn) 過 程 中 大 氣 污 染 物 主 要 是 中 藥 材 粉 碎 產(chǎn) 生 的 粉 塵和 燃 煤 鍋 爐 產(chǎn) 生 的 煙 塵 、 SO2。 對 粉 碎 工 藝 采 取 封 閉 設(shè) 備 和 除 塵 器 處 理 ，可 以 避 免 產(chǎn) 生 粉 塵 污 染 ； 對 鍋 爐 采 取 高 效 麻 石 沖 擊 式 水 浴 脫 硫 除 塵 等 處理 設(shè) 施 后 ， 鍋 爐 排 放 的 污 染 物 符 合 《 鍋 爐 大 氣 污 染 物 排 放 標 準 》（ GB13271—2022） 2 類 區(qū) Ⅱ 時 段 標 準 要 求 ， 能 實 現(xiàn) 達 標 排 放 ， 對 當 地 大氣 環(huán) 境 的 影 響 不 大 。地 表 水 環(huán) 境 影 響 ： 項 目 建 成 運 行 后 ,每 天 將 產(chǎn) 生 生 產(chǎn) 廢 水 191 噸 和 生活 污 水 噸 。 生 產(chǎn) 廢 水 經(jīng) 建 設(shè) 處 理 能 力 為 220 噸 /天 污 水 站 對 其 進 行處 理 后 ， 可 以 保 證 出 水 達 到 或 低 于 《 污 水 綜 合 排 放 標 準 》 （ GB89781996）表 4 中 二 級 標 準 ， 即 ： CODCr≤ 300mg/L、 BOD5≤ 30mg/L、 SS≤ 150mg/L。處 理 達 標 后 廢 水 經(jīng) 工 業(yè) 區(qū) 內(nèi) 污 水 管 網(wǎng) 排 入 清 涼 河 ,對 當 地 地 表 水 環(huán) 境 影 響較 小 。固 體 廢 物 環(huán) 境 影 響 ： 項 目 投 產(chǎn) 后 每 年 產(chǎn) 生 的 固 體 廢 棄 物 主 要 是 中 藥飲 片 車 間 產(chǎn) 生 的 藥 渣 ） 、 廢 棄 包 裝 材 料 、 鍋 爐 爐 渣 和 少 量 的 生 活 垃 圾 。 原料 篩 選 藥 渣 由 統(tǒng) 一 收 集 ； 生 活 垃 圾 由 環(huán) 衛(wèi) 部 門 統(tǒng) 一 收 集 處 理 ； 鍋 爐 爐 渣鋪 路 或 出 售 用 作 建 筑 材 料 ； 污 水 處 理 系 統(tǒng) 也 有 少 量 的 污 泥 產(chǎn) 生 ， 污 泥 中 主要 成 份 是 有 機 物 ， 可 以 作 為 有 機 肥 料 。 固 體 廢 棄 物 對 當 地 地 面 環(huán) 境 的 影 響不 大 。噪聲環(huán)境的影響：噪聲的產(chǎn)生主要來自于空調(diào)機房、鍋爐房引風機和污水處理站鼓風機等?？照{(diào)機房的噪聲預(yù)測有 80dB（A）85dB（A） ，空調(diào)機房經(jīng)過隔音處理，其噪聲可以下降到 50dB（A）以下。污水處理站的鼓風機噪聲源約 100110dB（A） ，風機進出口均設(shè)有消聲器，下部采用減振墊，出風口均采用橡膠軟接頭，并且在建設(shè)風機房時采用隔音材料加以降噪，其噪聲可以降到 50dB（A）以下。鍋爐房引風機噪聲源約 100110dB（A） ，風機進出口均設(shè)有消聲器，下部采用減振墊，出風口均安裝橡膠軟接頭和隔音罩加以降噪，其噪聲降到 50dB（A）以下。故噪聲排放能達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 （GB12348－90）III 類標準，符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 （GB30961993）3 類區(qū)標準，對聲環(huán)境基本無影響。第十四章 項目管理 管理機構(gòu)成立“固原三陽藥業(yè)有限公司中藥材飲片加工炮制生產(chǎn)線建設(shè)項目”領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱項目領(lǐng)導(dǎo)小組） 。組 長：固原市政府項目主管部門（固原市工信局）負責人副組長：項目承擔單位（固原三陽藥業(yè)有限公司法人代表）副組長：項目承擔單位（固原三陽藥業(yè)有限公司總經(jīng)理）組 員：地方政府項目主管部門分管科室（固原市工信局）負責人組 員：項目承擔單位（固原三陽藥業(yè)有限公司）項目經(jīng)理、辦公室主任、財務(wù)部長。項目領(lǐng)導(dǎo)小組是實施項目的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。其職責是貫徹落實項目宗旨，制定項目實施方案；研究解決關(guān)于項目實施的具體問題，為實施項目提供組織協(xié)調(diào)服務(wù)。項目承擔單位（固原三陽藥業(yè)有限公司）總經(jīng)理任項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負責組織員工貫徹落實項目領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和意見，具體實施項目資金、技術(shù)、計劃、監(jiān)測評價和考核管理；完成項目實施與管理的各項工作。 管理要點項目實施嚴格按照國家建設(shè)項目管理的有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，強化環(huán)保要求、消防措施、基礎(chǔ)設(shè)施抗震等方面的入口關(guān)控制，堅持項目實施法人責任制、招投標制、監(jiān)理制、合同制“四制”原則，嚴格建設(shè)材料、生產(chǎn)設(shè)備招標采購措施，建立健全項目管理機制。第十五章 項目效益 經(jīng)濟效益 銷售收入：銷售收入總計 12500 萬元，產(chǎn)成品單位平均銷售價為 萬元／噸，其中：①國內(nèi)銷售優(yōu)級飲片 1500 噸24000 元/噸=3600 萬元；②出口銷售緊俏飲片 1000 噸50000 元/噸=5000 萬元；③國內(nèi)銷售大宗飲片 2500 噸16500 元/噸=3900 萬元。 成本費用：成本費用總計 10574 萬元，產(chǎn)成品單位成本均價為 萬元／噸，其中：①中藥材成本 6500 噸12700 元=8255 萬元；②包材成本 5000 噸2300 元=1150 萬元；③耗水成本 5 萬噸5 元=25 萬元；④耗電成本 500 萬度 元=400 萬元；⑤耗煤成本 1000 噸650 元=65 萬元；⑥工資福利成本 217 人年工資福利額 萬元(工資福利計算標準詳見《用工計劃與工資方案表》)。⑦維修費：項目建筑工程費用的 2%+項目設(shè)備費用的 4%= 萬元2%+4%= 萬元+ 萬元= 萬元；⑧管理費:理論值為項目總投資的 %=4008%= 萬元（因為土建工程為租用，所以管理費實際按 50 萬元計算） ；⑨銷售費：產(chǎn)品銷售收入的 2%=12500 萬元2%=250 萬元；⑩其他成本：其他不可預(yù)見的生產(chǎn)費用構(gòu)成的生產(chǎn)成本 萬元。 利稅總額①利稅總額：進入正常生產(chǎn)期，其利稅總額為銷售收入 12500 萬元成本費用 10574 萬元=1296 萬元；②稅（費）總額計稅（費）基與稅（費）率及稅（費）額度序號 計 稅 （ 費 ） 項 目計 稅 （ 費 ）基 礎(chǔ) 稅 （ 費 ） 率 備 注1 所得稅 利潤總額 25% 農(nóng)產(chǎn)品初加工免稅2 營業(yè)稅 加工企業(yè)征收增值稅，不征營業(yè)稅3 增值稅 銷項減進項 （ 產(chǎn) 品 銷 售 額 總 數(shù) 原 材 料 進 項 總 額 ） 13%=（ 12500萬 元 9895萬 元 ） 13%= 元4 城建稅 增值稅 7% 元 7%= 元5 教育費附加 增值稅 3% 元 3%= 元6 地 方 教 育 費 附 加 增值稅 2% 元 2%= 元7 水利建設(shè)基金 銷售收入 ‰ 12500萬 元 ‰= 元8 土地使用稅 土地面積 5 元 /㎡ 租賃廠房，該稅金由土地所有人承擔。9 房產(chǎn)稅 房產(chǎn)原值的 70% % 租賃廠房，該稅金由房產(chǎn)所有人承擔。10 印花稅 萬元合 計 萬元③利潤總額：利 稅 總 額 稅 （ 費 ） 總 額 =1296 萬 元 萬 元= 萬元 財務(wù)評價經(jīng)濟凈現(xiàn)值（NPV）=3534 萬元內(nèi)部收益率（IRR）=%。經(jīng)濟效益費用比（BCR）當 BCR≥ 時，投資利潤率=（年平均利潤/項目總投資）100% =%。投資回收期 年。 不確定性分析影響項目經(jīng)濟效益的不確定因素主要是銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資。通過對銷售收入減少 5%或 10%，經(jīng)營成本增加 5%或 10%分析，稅后收益率均在 10%以上，沉降率僅在 25%左右，表明該項目抗風險能力強，效益穩(wěn)定性好。當投資成本增加 10%時，內(nèi)部收益率=%；當銷售收入減少 10%時，內(nèi)部收益率=%；當經(jīng)營成本增加 10%時，內(nèi)部收益率=%。 抗風險能力盈虧平衡點=固定成本總額/（銷售單價單位變動成本）⑴產(chǎn)品銷售收入盈虧平衡點： 萬元；相當于銷售收入的%；產(chǎn)品銷量盈虧平衡點： 噸，相當于銷售總量的%。當產(chǎn)品銷量達到 噸、或銷售額達到 萬元時即可盈虧平衡，即達到計劃銷售收入、產(chǎn)品銷量的 %時可實現(xiàn)盈虧平衡。 安全邊際率產(chǎn)品安全邊際率=[實際（或預(yù)計）銷售額保本銷售額]/實際（或預(yù)計）銷售額100%=（12500－）/12500100%=%。按照評價企業(yè)安全程度的國際標準，安全邊際率大于 41%時為項目安全。本項目安全邊際率達 %，說明具備極強的抗風險能力。項目達產(chǎn)后，年加工中藥材 6500 噸，產(chǎn)銷中藥飲片 5000 噸，年均銷售收入 12500 萬元，成本費用 10574 萬元，稅后利潤 萬元，投資利潤率 %；內(nèi)部收益率 %；投資回收期限 年。 社會效益項目單位堅持孵化農(nóng)戶、培育基地，利益聯(lián)結(jié)、加工增值的思路，與中藥材種植農(nóng)戶簽訂《中藥材種植技術(shù)服務(wù)與產(chǎn)品回收合同》 ，為中藥材種植農(nóng)戶提供產(chǎn)前（市場信息與種植策劃） 、產(chǎn)中（種籽種苗供應(yīng)與種植技術(shù)咨詢培訓(xùn)） 、產(chǎn)后（收購、銷售、加工炮制）服務(wù)，以“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營機制與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，并在全國各地建立中藥飲片營銷網(wǎng)絡(luò)，開拓中藥飲片營銷市場，推進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民增加經(jīng)濟收入，企業(yè)獲得經(jīng)營效益。項目年加工中藥材 6500 噸，農(nóng)民實現(xiàn)中藥材種植收入 15000 萬元。寧南山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約瓶頸是工業(yè)與農(nóng)業(yè)銜接不緊密，工業(yè)帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的功能弱。本項目以推進工業(yè)與農(nóng)業(yè)有機結(jié)合、并以加工業(yè)牽引農(nóng)村種植業(yè)發(fā)展為宗旨，以科技為支撐，面向國內(nèi)外市場，高起點、高標準地發(fā)展現(xiàn)代中藥材加工業(yè)，以其龍頭功能帶動農(nóng)村中藥材種植業(yè)，對于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化進程，推動工農(nóng)業(yè)和諧聯(lián)動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。 生態(tài)效益項 目 實 施 后 ， 將 以 產(chǎn) 地 加 工 企 業(yè) 的 優(yōu) 勢 ， 為 農(nóng) 戶 種 植 中 藥 材 提 供產(chǎn) 前 、 產(chǎn) 中 、 產(chǎn) 后 服 務(wù) ， 以 龍 頭 帶 動 功 能 牽 引 中 藥 材 種 植 業(yè) 發(fā) 展 。 種植 中 藥 材 不 僅 經(jīng) 濟 效 益 顯 著 高 于 糧 食 作 物 和 傳 統(tǒng) 經(jīng) 濟 作 物 ， 而 且 與 生態(tài) 建 設(shè) 相 兼 容 。 絕 大 部 分 中 藥 材 是 多 年 生 植 物 ， 具 有 恢 復(fù) 生 態(tài) 植 被 、遏 制 水 土 流 失 的 功 能 ， 如 黃 芪 、 黨 參 、 秦 艽 等 中 藥 材 生 長 年 限 越 長 品質(zhì) 越 好 ， 其 固 土 涵 水 作 用 類 同 紫 花 苜 蓿 。 金 銀 花 、 連 翹 等 多 年 生 花 果藥 用 喬 灌 木 根 深 蒂 固 、 枝 繁 葉 茂 ， 壽 命 數(shù) 十 載 ， 3 年 后 每 畝 年 均 花 果產(chǎn) 值 近 千 元 ， 其 生 態(tài) 經(jīng) 濟 效 益 比 檸 條 、 山 桃 等 有 過 之 而 無 不 及 。 種 植中 藥 材 是 保 護 生 態(tài) 環(huán) 境 與 增 加 經(jīng) 濟 收 入 的 有 機 結(jié) 合 點 ， 發(fā) 展 中 藥 材 產(chǎn)業(yè) 是 建 設(shè) 生 態(tài) 經(jīng) 濟 體 系 、 解 決 8 年 補 償 期 之 后 農(nóng) 民 生 計 問 題 和 增 收 問題 、 保 證 退 耕 不 反 彈 的 迫 切 需 要 。 通 過 項 目 實 施 ， 以解決中藥材銷售問題、實現(xiàn)中藥材加工增值為突破口，推進中藥材資源合理開發(fā)利用，遏制對中藥材野生資源掠奪式采挖，加快野生資源和天然植被修復(fù)進程，構(gòu)建中藥材資源可持續(xù)利用機制，培育生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，鞏 固 生 態(tài) 建 設(shè) 成果 ， 推進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。第十六章 結(jié)論與建議 結(jié)論中藥材是國家重點支持的產(chǎn)業(yè)之一，也是寧夏的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。寧夏境內(nèi)有著名的六盤山和賀蘭山兩座山脈，山系連綿數(shù)百平方公里，動植物資源極為豐富，有千余種中藥材生長在這里，國家科技部 2022 年11 月將寧夏確定國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地。本項目建設(shè)地處在六盤山地區(qū)，而六盤山地區(qū)中藥材資源十分豐富，擁有發(fā)展中藥材加工業(yè)的政策優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。在六盤山地區(qū)培育中藥飲片加工企業(yè)，是貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和落實行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的具體措施，更是適應(yīng)國內(nèi)外中藥飲片供求市場的客觀需求，是發(fā)揮資源優(yōu)勢、培育退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民經(jīng)濟收入的有效途徑，實施本項目在資源上有保證。項 目 申 請 單 位 是 自 治 區(qū) 、 固 原 市 中 藥 材 種 植 、 飲 片 加 工 企 業(yè) ， 公 司有 專 業(yè) 技 術(shù) 人 員 31 人 ， 占 職 工 總 數(shù) 的 %。 專 業(yè) 技 術(shù) 人 員 中 ， 按 學(xué) 歷分 研 究 生 1 人 ， 本 科 學(xué) 歷 人 員 18 人 ， 大 專 學(xué) 歷 人 員 16 人 ， 中 專 學(xué) 歷 1 人 ； 按 職 稱 分 正 高 職 稱 1 人 ， 副 高 職 稱 5 人 ， 中 級 職 稱 13 人 ， 助 理 及 技 工12 人 。 同 時 還 聘 請 了 河 南 中 醫(yī) 學(xué)