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金融資產(chǎn)管理公司并表監(jiān)管試行-資料下載頁(yè)

2025-07-30 00:11本頁(yè)面
  

【正文】 已確立的技術(shù)法律、法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、內(nèi)部制度與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期開(kāi)展信息安全檢查,確保信息安全。第八十七條 資產(chǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照不同密級(jí)設(shè)置信息系統(tǒng)用戶訪問(wèn)權(quán)限,加強(qiáng)日志審計(jì)和系統(tǒng)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格控制后臺(tái)操作和非授權(quán)訪問(wèn)。認(rèn)真執(zhí)行數(shù)據(jù)加密和備份策略,確保核心數(shù)據(jù)存放安全和有效恢復(fù)。第八十八條 資產(chǎn)公司應(yīng)逐步健全信息科技治理結(jié)構(gòu),設(shè)立集團(tuán)層面的信息科技管理委員會(huì),負(fù)責(zé)審批集團(tuán)的信息戰(zhàn)略規(guī)劃方案、信息化投資預(yù)算與計(jì)劃,以及審批與協(xié)調(diào)重大信息科技項(xiàng)目、監(jiān)督信息系統(tǒng)整體運(yùn)行情況等。資產(chǎn)公司應(yīng)當(dāng)明確集團(tuán)信息科技管理部門(mén),統(tǒng)一負(fù)責(zé)集團(tuán)信息系統(tǒng)的規(guī)劃、信息科技資源的協(xié)調(diào)與共享、信息科技制度體系建設(shè)、信息化需求管理等。第四節(jié) 戰(zhàn)略與聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理第八十九條 資產(chǎn)公司應(yīng)當(dāng)明確戰(zhàn)略管理職能部門(mén),負(fù)責(zé)集團(tuán)的戰(zhàn)略制定和評(píng)估工作,在科學(xué)制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,配合董事會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì),定期開(kāi)展對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行情況的評(píng)估。第九十條 集團(tuán)戰(zhàn)略決策應(yīng)反映外部環(huán)境、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)管等方面的變化。在進(jìn)行戰(zhàn)略投資、重大項(xiàng)目等決策時(shí),應(yīng)關(guān)注集團(tuán)管理資源和能力、資本與資金來(lái)源、人員和信息系統(tǒng)以及溝通渠道等能否有效支持業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。第九十一條 資產(chǎn)公司應(yīng)建立完整的集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展評(píng)估體系。集團(tuán)設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)科學(xué)、合理,并與公司的文化、價(jià)值觀、社會(huì)責(zé)任、業(yè)務(wù)方向和風(fēng)險(xiǎn)容忍度保持一致。第九十二條 資產(chǎn)公司應(yīng)關(guān)注自身及其子公司所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和損失對(duì)集團(tuán)的聲譽(yù)可能造成的負(fù)面影響,制定應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施管理聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。第五節(jié) 信息披露管理第九十三條 資產(chǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立和完善并表信息披露制度,規(guī)范披露程序,明確內(nèi)部管理職責(zé),按照相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的要求對(duì)外披露信息。第九十四條 資產(chǎn)公司對(duì)外披露并表信息應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)性、及時(shí)性、完整性、一致性原則,對(duì)信息披露中的虛假和誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏等承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第九十五條 資產(chǎn)公司披露的并表信息內(nèi)容應(yīng)主要包括:公司的基本信息、資本信息、風(fēng)險(xiǎn)管理信息等。資產(chǎn)公司可以根據(jù)自身實(shí)際情況,自主增加披露其他相關(guān)信息。資產(chǎn)公司對(duì)外披露信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密相關(guān)規(guī)定。第九十六條 資產(chǎn)公司對(duì)外披露并表信息應(yīng)指定專門(mén)機(jī)構(gòu)管理、專人負(fù)責(zé),主要通過(guò)公司網(wǎng)站和指定媒體進(jìn)行。資產(chǎn)公司應(yīng)完善公司信息系統(tǒng)及網(wǎng)站建設(shè),確保并表信息披露渠道通暢。第五章 并表監(jiān)管方式第一節(jié) 非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管第九十七條 銀監(jiān)會(huì)對(duì)資產(chǎn)公司的并表監(jiān)管重點(diǎn)關(guān)注整體情況及單一法人數(shù)據(jù)與資產(chǎn)公司并表數(shù)據(jù)的差異,資產(chǎn)公司與子公司以及子公司之間的交易,金融類子公司和非金融類子公司對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)狀況和風(fēng)險(xiǎn)狀況的重大影響等方面內(nèi)容,定期對(duì)資產(chǎn)公司進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。第九十八條 銀監(jiān)會(huì)通過(guò)制定資產(chǎn)公司非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表指標(biāo)體系,開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析,全面掌握集團(tuán)總體架構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)及其變化、經(jīng)營(yíng)情況等。對(duì)于在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)公司監(jiān)管指標(biāo)異常變動(dòng)等情況,可以采取風(fēng)險(xiǎn)提示、約見(jiàn)高級(jí)管理人員、現(xiàn)場(chǎng)走訪、要求整改等措施,并密切監(jiān)督其整改的進(jìn)展。第九十九條 對(duì)資產(chǎn)公司違反風(fēng)險(xiǎn)管理、最低資本要求、杠桿率、大額風(fēng)險(xiǎn)暴露、流動(dòng)性、內(nèi)部交易、信息披露等審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的行為,銀監(jiān)會(huì)可以要求資產(chǎn)公司立即采取措施補(bǔ)救并按照法律、法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。第一百條 銀監(jiān)會(huì)根據(jù)并表監(jiān)管情況,可以組織資產(chǎn)公司和外部審計(jì)機(jī)構(gòu)參加并表三方會(huì)談,討論監(jiān)管和外部審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)并表監(jiān)管關(guān)注事項(xiàng)的交流和溝通。第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)檢查第一百零一條 銀監(jiān)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查的對(duì)象為資產(chǎn)公司,必要時(shí)可協(xié)調(diào)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu),由相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)公司下屬的證券、期貨、基金、保險(xiǎn)等子公司進(jìn)行檢查。經(jīng)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意,銀監(jiān)會(huì)可以通過(guò)與相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立聯(lián)合檢查組等方式,對(duì)資產(chǎn)公司下屬的證券、期貨、基金、保險(xiǎn)等子公司實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。第一百零二條 銀監(jiān)會(huì)可以根據(jù)非現(xiàn)場(chǎng)并表監(jiān)管情況,以及資產(chǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)狀況、規(guī)模、組織架構(gòu)及業(yè)務(wù)復(fù)雜程度,合理安排和制定并表現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃。 第一百零三條 銀監(jiān)會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃確定的檢查內(nèi)容和重點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查結(jié)束后向資產(chǎn)公司出具《現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)書(shū)》或《行政處罰決定書(shū)》。要求資產(chǎn)公司對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,并對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行處罰。 第一百零四條 銀監(jiān)會(huì)可以在《現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)書(shū)》或《行政處罰決定書(shū)》印發(fā)后對(duì)資產(chǎn)公司的整改措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,或?qū)嵤┖罄m(xù)檢查,關(guān)注和評(píng)估資產(chǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)及其管控情況的變化。 第三節(jié) 監(jiān)管協(xié)調(diào)與信息共享第一百零五條 銀監(jiān)會(huì)通過(guò)與境外其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作及信息共享,確保資產(chǎn)公司的境外機(jī)構(gòu)得到充分、有效的監(jiān)管。第一百零六條 銀監(jiān)會(huì)通過(guò)與國(guó)家相關(guān)部門(mén)及境內(nèi)其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,在監(jiān)管內(nèi)容、信息報(bào)送、審批政策和具體監(jiān)管措施等方面加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)配合,全面掌握資產(chǎn)公司及其各金融類子公司的風(fēng)險(xiǎn)水平與風(fēng)險(xiǎn)管理狀況,對(duì)重大緊急問(wèn)題進(jìn)行磋商,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)檢查的范圍和方式等。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)公司金融類子公司存在的重大風(fēng)險(xiǎn)以及涉嫌違法違規(guī)的問(wèn)題,由銀監(jiān)會(huì)按照監(jiān)管職責(zé)分工移送相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)處理。第一百零七條 銀監(jiān)會(huì)推動(dòng)建立電子信息平臺(tái),加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部門(mén)及其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管信息共享。第一百零八條 銀監(jiān)會(huì)可以通過(guò)簽訂雙邊監(jiān)管備忘錄等形式與境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)管合作,對(duì)資產(chǎn)公司跨境業(yè)務(wù)的監(jiān)管和協(xié)調(diào)做出安排。第六章 附則第一百零九條 未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施股份制改革的資產(chǎn)公司的并表監(jiān)管參照本指引執(zhí)行。第一百一十條 本指引由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。第一百一十一條 本指引自公布之日起施行。30 / 3
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