【正文】 在編制實施性施工組織設(shè)計的同時，將遵照招標文件“粗活細做、細活精做、精益求精”的要求，編制詳細的精細化施工方案，并編制本合同的質(zhì)量計劃書，嚴格按質(zhì)量計劃要求實施。對本工程實行全過程質(zhì)量控制，項目部成立質(zhì)量領(lǐng)導小組，施工隊設(shè)質(zhì)量管理小組，項目經(jīng)理任領(lǐng)導小組組長，、施工隊設(shè)質(zhì)量檢查工程師，班組設(shè)質(zhì)量檢查員。定期召開質(zhì)量分析會議，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定改進措施，并虛心傾聽監(jiān)理工程師意見，以推進和改進質(zhì)量管理工作。定期組織質(zhì)量教育，牢固樹立“質(zhì)量第一”的理念，在施工中堅持“誰施工誰負責”的原則，在每道工序施工前，主管工程師必須向有關(guān)方面做好技術(shù)交底并向施工人員明確工序操作規(guī)程的質(zhì)量要求和標準，使施工和管理人員明確工序操作規(guī)程的質(zhì)量要求和操作工藝，否則嚴禁上崗。，確保整體實施針對工程全面質(zhì)量管理，嚴格按體系中規(guī)定的責權(quán)利要求運作，把質(zhì)量管理的每項工作具體落實到每個部門、每個人身上，使質(zhì)量工作事事有人管，人人有專職，辦事有標準，工作有檢查，使經(jīng)理部的每個人都擔負起質(zhì)量責任。項目部成立質(zhì)量監(jiān)督小組，項目經(jīng)理任小組組長，項目副經(jīng)理和總工分管各個施工隊，由于本項目路線較長，質(zhì)量監(jiān)督小組負責人不能保證時刻都在施工現(xiàn)場進行質(zhì)量監(jiān)督，所以委派各個施工隊一名施工員進行現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)施工時存在質(zhì)量問題，及時反饋信息到質(zhì)量負責人，質(zhì)量負責人提出具體的方案進行整改，整改完成后由監(jiān)理驗收合格后方可進行下道工序的施工，（1）、合理進行勞動力計劃安排，保證最佳施工季節(jié)形成大干局面。（2）、施工前制定詳細的材料用量計劃，提前一個月進行備料，保證各工序施工時決不出現(xiàn)“停工待料”現(xiàn)象。（3）、根據(jù)工程計劃安排，及時合理調(diào)遣機械設(shè)備，關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位施工使用進口或國際先進施工機械。（4）、根據(jù)計劃工程量及要求工期進行倒排工期，合理安排各階段施工任務(wù)，保證工程按部就班、有條不紊進行施工。其中，路基填筑各工序必須安排出足夠的時間給監(jiān)理工程師進行檢測驗收，檢測合格后，進行下步工序施工。五、安全生產(chǎn)管理體系及保證措施一、安全生產(chǎn)管理體系 附：（見附圖3）二、安全保證措施本項目安全目標確定為“三無一杜絕”、“一創(chuàng)建”，“三無”即：無工傷死亡事故、無交通死亡事故、無火災(zāi)、洪災(zāi)事故；“一杜絕”即：杜絕重傷事故；“一創(chuàng)建”即：創(chuàng)建安全文明達標工地。 建立安全管理動態(tài)體系1）、經(jīng)理部建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，全面負責并領(lǐng)導本項目的安全生產(chǎn)工作。2）、本項目實行安全生產(chǎn)三級管理，即：一級管理由經(jīng)理負責，二級管理由專職安全員負責，三級管理由班組長負責，各作業(yè)點設(shè)共青團安全監(jiān)督。3）、堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，項目經(jīng)理要把安全工作當作第一位的工作來抓，加強全員安全意識教育，夯實安全基礎(chǔ)，強化安全保證體系，落實安全生產(chǎn)責任責任制，嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，認真落實檢查，建立安全獎罰，有效控制施工安全。4）、按照我公司頒布的《安全生產(chǎn)責任制》的要求，落實各級管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)責任制，做到縱向到底，橫向到邊，各自作好本崗位的安全工作。5）、實行逐級安全技術(shù)交底制，由經(jīng)理部組織有關(guān)人員進行詳細安全技術(shù)交底，凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料。項目經(jīng)理部專職安全員對安全技術(shù)措施的招待情況進行監(jiān)督檢查，并作好記錄。施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施1）、施工現(xiàn)場的布置符合防火、防爆、防雷電等安全規(guī)定的要求，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、修理場等按批準的總平面布置圖進行布置。2）、現(xiàn)場道路平整堅實、保持暢通，危險地點懸掛按照《安全色》和《安全標志》規(guī)定的標牌，施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標語。3）、各類房屋、庫棚、料場等消防安全距離符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不得堆放易燃品，嚴禁在木工加工場、料庫等吸煙；現(xiàn)場的易燃雜物，隨時清理，嚴禁在有火種的場所堆放。4）、氧氣瓶不得沾染油脂，乙炔發(fā)生器有防止回火的安全裝置，氧氣瓶與乙炔發(fā)生器隔離存放。5）、施工前，了解周圍環(huán)境和地下管線情況，熟悉穿越施工范圍內(nèi)的電力、電信、通訊、給排水、煤氣管埋埋置深度和架空高壓電線走向及其架設(shè)高度，并采取防護措施，做到不明情況、不盲目施工，以免造成重大事故。施工機械安全技術(shù)措施1）、各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械，不準將機械設(shè)備交給無本機操作證的人員操作，對機械操作人員建立檔案，專人管理。2）、操作人員按照本機說明規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。3）、駕駛室或操作室保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)或超負荷運轉(zhuǎn)。4）、機械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時，選擇安全的停放地點，夜間有專人看管。5）、用手柄起動的機械注意倒轉(zhuǎn)傷人。向機械加油時嚴禁煙火。6）、指揮施工機械作業(yè)人員，站在可讓人了望的安全地點，并明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。六、環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施一、環(huán)境保護、水土保持體系環(huán)境保護、水土保持管理體系圖（見附圖4）二、環(huán)境保護、水土保持保證措施嚴格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)及包頭市有關(guān)環(huán)境保護的管理規(guī)定。落實環(huán)境保護責任制，所有施工現(xiàn)場以外的公用場地禁止堆放材料、工具、垃圾等雜物；施工區(qū)內(nèi)除按計劃搭設(shè)臨時設(shè)施和堆放施工材料外，對生活管理區(qū)和人員活動區(qū)進行必要的場地綠化，美化環(huán)境，保持現(xiàn)場周圍清潔衛(wèi)生。項目經(jīng)理是環(huán)保工作的第一責任人，是施工現(xiàn)場環(huán)境保護自我監(jiān)控體系領(lǐng)導者和責任人。項目部設(shè)專職環(huán)保管理人員，在環(huán)保工作方面直接服從項目經(jīng)理的領(lǐng)導，主要職責是負責本標段的環(huán)保具體管理工作。主要的任務(wù)是：㈠制定環(huán)境保護規(guī)劃，貫徹實施各項環(huán)境保護措施，對施工地段的大氣、地表水、噪音污染及水土流失的防治以及文物古跡保護等制定切實可行的環(huán)保措施，控制施工地段的環(huán)境污染。㈡對本標段公路沿線環(huán)境污染進行檢查與督促治理，發(fā)揮管理在控制污染方面的智能作用。管理人員應(yīng)經(jīng)常進行檢查了解現(xiàn)場施工對環(huán)境污染情況，及時采取措施。㈢貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護政策、法規(guī)和各項制度。㈣審查施工組織設(shè)計和施工方案中的環(huán)保措施，對不符合環(huán)境質(zhì)量標準的施工工藝和施工方法提出質(zhì)疑。㈤實行不定期檢查制度，落實環(huán)境保護措施，同時進行詳細記錄；加強文明、環(huán)保資料的管理。大氣環(huán)境保護⑴、使用散裝水泥時，要將散裝水泥及粉煤灰存放在筒倉內(nèi)，防止飛揚，袋裝水泥存放庫內(nèi)。⑵、柴油機廢氣的排放按國家排放標準控制。⑶、施工現(xiàn)場垃圾渣土及時清理出現(xiàn)場，運到指定區(qū)域。⑷、除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，禁止在施工現(xiàn)場焚燒有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。地面環(huán)境保護⑴、鉆孔灌注樁施工廢棄泥漿經(jīng)泥罐車外運指定地點排放。⑵、建筑垃圾、生活垃圾固定地點堆放，及時清理，生活垃圾進行必要地生化處理后排放。⑶、所有臨時工程及臨時設(shè)施，臨時棄土都要在工程全部完工后清除并恢復(fù)原貌，占用耕地時，需清理平整，利于復(fù)耕。⑷、取土坑取土時，應(yīng)將地表土集中進行堆放，待取土結(jié)束后，覆蓋于平整后的取土場表面，利于復(fù)耕或恢復(fù)植被。工程完工后對取、棄土場進行場地平整，然后撒播草籽或種植灌木，恢復(fù)植被。聲環(huán)境保護嚴格控制人為噪聲，限制高音喇叭的使用，最大限度地減少噪聲擾民。合理安排施工進度，確保不趕工，除特殊情況，不進行夜間施工。交通環(huán)境保護與當?shù)亟煌ú块T密切聯(lián)系，指派專人協(xié)助維持好施工期間的交通安全。水土保持措施（1）、植被的保護：影響施工的樹木、植被通過業(yè)主方和相關(guān)部門批準移植栽培，工程完工返回原地栽培成活。（2）、在路基兩邊種樹、植草，盡量恢復(fù)原貌，并努力使其環(huán)境更優(yōu)美。（3）、盡量少占耕地，保證不占用征地范圍以外的土地。（4）、固定棄土場地點，工程完工后對其統(tǒng)一規(guī)劃：植草種樹，恢復(fù)植被。七、文明施工、文物保護保證體系及保證措施（一）文明施工管理體系項目經(jīng)理部成立文明施工領(lǐng)導小組，專門指派一名負責人主抓文明施工、環(huán)境保護工作，并實行責任承包制，將文明施工和環(huán)境保護與各作業(yè)班組和管理人員工資考核掛鉤。（二）文明施工管理目標及措施按施工總平面布置圖實施布置管理，施工現(xiàn)場內(nèi)所有臨時設(shè)施均按平面圖布置，使施工現(xiàn)場處于有序狀態(tài)。場地圍欄設(shè)置施工標示牌，標明建設(shè)工程名稱、規(guī)模、業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及施工單位名稱和負責人以及工程開工、竣工日期、施工許可證等，同時在適當?shù)奈恢迷O(shè)“五牌一圖”；施工范圍內(nèi)根據(jù)需要使用圍擋隔離，圍擋材料采用藍色瓦楞板。現(xiàn)場設(shè)立符合國家及自治區(qū)相關(guān)部門的標準的安全警示標志，夜間施工必須設(shè)警示燈光，避免因施工因素造成交通安全事故；施工現(xiàn)場設(shè)置的臨時設(shè)施，包括生活用房、辦公用房均符合相應(yīng)標準。并按有關(guān)規(guī)定實際辦公區(qū)域的園林綠化,做到“晚上亮起來,白天綠起來”，建立文明、衛(wèi)生、防火責任制，按規(guī)定布置防火設(shè)施，并落實相關(guān)責任人管理；現(xiàn)場臨時工地廁所設(shè)置三級化糞池凈化后，經(jīng)新建的地下管道排入就近的城市污水管道。設(shè)置垃圾箱，每日專人清運。工地范圍內(nèi)由保健醫(yī)生負責定期消毒；除加工房外，其它臨時設(shè)施均按標準硬化地面，四周設(shè)置磚砌排水溝，生活污水經(jīng)設(shè)于場地內(nèi)過濾沉淀池處理后，排入城市下水道；工地的原材料和半成品不得堆放于圍擋外，材料及半成品的堆放嚴格按業(yè)主《文明施工管理辦法》要求分類堆放，并用標識牌標識清楚；施工現(xiàn)場內(nèi)道路平整暢通，排水出口良好。施工臨時場地出入口設(shè)置洗車槽，出施工場地的機動車輛，必須在工地內(nèi)沖洗干凈后才能上路行駛；所有施工管理人員和操作人員必須佩戴證明其身份的標識牌，施工場地出入口設(shè)專職安全保衛(wèi)；土方開挖施工前，先設(shè)置好防止水土流失的臨時排水的溝渠，避免污染道路和堵塞下水管道。土方開挖施工若發(fā)現(xiàn)有不明物體或發(fā)現(xiàn)文物跡象，先應(yīng)停工，并設(shè)臨時保護設(shè)施，及時報有關(guān)部門處理后，方可繼續(xù)施工；散件物料運輸嚴格執(zhí)行鄂爾多斯市及業(yè)主的有關(guān)要求，運輸車及作業(yè)場地也應(yīng)及時清除和沖洗，以保證車輛和場地清潔；1本項目施工工序不可避免地安排在夜間車少時進行，應(yīng)該避免和減少夜間施工對周圍環(huán)境影響；1采取嚴密措施，確保施工場地周圍各種公共設(shè)施的安全；1工程完工后，按要求及時拆除所有工地圍墻、安全防護設(shè)施和其它臨時設(shè)施，并將工地及周圍環(huán)境清理整潔，做到工完、料清、場地凈；1要做好生活區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生防疫工作，項目設(shè)專職衛(wèi)生員，并定期對施工人員進行體檢。（三）現(xiàn)場文明施工監(jiān)管組工作標準專業(yè)負責工地現(xiàn)場的文明施工，具體工作如下：施工現(xiàn)場的圍欄安裝整理拆運，并每日清掃現(xiàn)場，做好衛(wèi)生工作。材料碼放，零材回收，清理雜物。配合現(xiàn)場宣傳工作，安裝和整理宣傳標牌，并協(xié)助維護交通。做好現(xiàn)場全天候安全保衛(wèi)工作，夜班及午晚餐時值勤，防止盜竊丟失。及時完成項目部領(lǐng)導組下達的各項任務(wù)及協(xié)助整改。（四）、文物保護本合同路線在施工過程中應(yīng)特別注意文物的保護，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)文物保護法律條文。在開挖工地，如發(fā)現(xiàn)有文物古藏異常情況要及時通報監(jiān)理工程師及業(yè)主，并及時采取可靠的保護措施，一切按監(jiān)理工程師的指令辦事。對出土文物，不得私藏，一律按程序上交。八、項目風險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案一、風險預(yù)測根據(jù)以往施工經(jīng)驗并結(jié)合本項目工程特點，我公司認為本項目存在經(jīng)濟風險和自然風險。經(jīng)濟風險：主要是物價變動對經(jīng)濟效益的影響，本項目總期為工期為17個月，期間人工、材料、設(shè)備價格可能因物價波動影響原合同價格，根據(jù)市場物價信息動態(tài)，物價漲浮的趨勢很大，所以施工期間會增加工程成本，影響經(jīng)濟效益。另處，設(shè)計因素即設(shè)計內(nèi)容不全，遺漏或未考慮地質(zhì)條件等而引起的設(shè)計變更，也可能造成施工成本加大，影響經(jīng)濟效益。自然風險：自然風險主要是由于不可抗力事件如洪水、地震、火災(zāi)、臺風﹑雷電及不明的水文氣象條件，復(fù)雜的工程地質(zhì)條件，惡劣的氣候等造成的人員、設(shè)備及財產(chǎn)的方面的影響。二、風險防范針對經(jīng)濟風險的防范1）認真理解合同條款內(nèi)容，對合同條款規(guī)定可以進行價格調(diào)整的項目，如光圓鋼筋、帶肋鋼筋、鋼絞線、水泥、柴油等主要材料，在使用價格和數(shù)量上做好統(tǒng)計，并按規(guī)定將其單位和采購與數(shù)量報監(jiān)理人復(fù)核，以作業(yè)調(diào)整工程合同價差額的依據(jù)。2）對不能進行調(diào)整的物價，施工采購時采取詢價、比價方法，在保證質(zhì)量和業(yè)主要求的情況下，盡量選取價格低的產(chǎn)品，從而降低工程成本。施工中，加強管理，降低用工、材料損耗，節(jié)約成本。3）與業(yè)主、設(shè)計方及監(jiān)理方，加強溝通，對實際施工發(fā)生的變更，做好記錄，及時上報相關(guān)單位，申請解決方案。針對自然風險的防范自然風險防范采取預(yù)測預(yù)警方法，即對自然風險（臺風、風暴潮、冰雹、暴雨 、雪、沙塵暴、海嘯等惡劣氣象以及火山、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等不良地質(zhì)）發(fā)生的信息進行風險分析，發(fā)布預(yù)警信息。施工期間與當?shù)貙I(yè)機構(gòu)建立聯(lián)系，及時獲取相關(guān)信息，做好應(yīng)急反應(yīng)準備。三、事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好的安全環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場援救工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急援救；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。應(yīng)急預(yù)案原則（1）安全第一，安全責任重于泰山；（2）預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責；（3）以人為本，優(yōu)先保護大多數(shù)人，優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)?？赡馨l(fā)生的事故土方坍塌事故、高處墜物、墜落傷人、機械傷人、夏天高溫中暑昏倒事故、觸電事故、火災(zāi)等。應(yīng)急機構(gòu)的組成、責任和分工（1）應(yīng)急指揮長：負責分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)察應(yīng)急人員的行動；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面