【正文】 、住院和預(yù)防保健共享。規(guī)模應(yīng)根據(jù)開展的業(yè)務(wù)項(xiàng)目確定，室內(nèi)布置應(yīng)符合檢驗(yàn)工作流程。外窗宜朝北設(shè)置， 應(yīng)有良好通風(fēng)措施。3手術(shù)室應(yīng)按一般手術(shù)室等級要求設(shè)置。手術(shù)室、產(chǎn)房宜合區(qū)設(shè)置（即手術(shù)室、產(chǎn)房合用或在同區(qū)內(nèi)分設(shè)），并鄰近外科、婦產(chǎn)科病房。床位規(guī) 模較小的，手術(shù)室及產(chǎn)房宜設(shè)在門診部適當(dāng)位置，與婦產(chǎn)科診室聯(lián)系便捷。3手術(shù)室、產(chǎn)房的布置應(yīng)符合功能流程和潔污分區(qū)要求。朝向以北向?yàn)橐?，其他朝向時應(yīng)有遮光措施。手術(shù)室應(yīng)以人工照明為主，門寬、開啟方式應(yīng)滿足通行、運(yùn)送病人、 潔凈 、防污染的要求。手術(shù)室和產(chǎn)房的管線應(yīng)暗設(shè)，洗手間應(yīng)設(shè)置不少于兩個非手動洗手設(shè)施。3供應(yīng)(消毒)用房宜設(shè)在醫(yī)療區(qū)的適中部位并相對獨(dú)立。平面布置應(yīng)符合工藝流程和潔污分區(qū)的要求，消毒應(yīng)與貯存、分發(fā)相臨，并設(shè)傳遞窗相通。3規(guī)模較大的，中、西 藥房應(yīng)分設(shè)。藥房應(yīng)與掛號、收費(fèi)、劃價用房鄰近。毒性、麻醉、精神和放射性等特殊 藥品的貯放處應(yīng)有安全設(shè)施。中藥 煎藥可視需要安排用房。3洗衣房宜建平房，并設(shè)曬衣場地。平面布置應(yīng)符合收受、浸泡消毒、洗滌 、曬 (烘)干、貯存、發(fā)放流程需要。鍋爐房位置應(yīng)處于常年主導(dǎo)風(fēng)的下風(fēng)向，并宜設(shè)專門出入口。4配電室應(yīng)鄰近外接電源的輸入處，門窗應(yīng)向外開，窗戶應(yīng)設(shè)有保護(hù)網(wǎng)。4營養(yǎng)廚房應(yīng)與住院部有便捷聯(lián)系。規(guī)模較小的，可設(shè)公用廚房。4洗衣、鍋爐、配 電等 輔助用房宜合并建設(shè)。 設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備配置應(yīng)與醫(yī)技人員的技術(shù)水平、開展的業(yè)務(wù)項(xiàng)目及工作量相適應(yīng)，并 應(yīng)充分共享，提高利用率。參考配置主要品目包括 X 光機(jī)、生化分析 儀、B 超等 18 類，詳見表 5。具體裝備還應(yīng)考慮相關(guān)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入要求，從中選配適宜品目。表 5 醫(yī)療設(shè)備配置品目 功能科、室 序號 設(shè)備名稱 單位1 電冰箱 2 身長體重計(jì) 臺3 急救箱 個4 搶救床 張5 心電圖機(jī) 臺6 除顫器 臺7 呼吸機(jī) 臺8 洗胃機(jī) 臺9 吸引器 臺10 擔(dān)架 個11 氧氣瓶 個12 氧氣瓶推車 輛13 氣管切開包 套14 靜脈切開包 套15 移動紫外線燈 臺16 地站燈 臺17 藥品（器械）柜 個 18 診床 張19 觀片燈 臺20 換藥車 輛21 切開包 22 地站燈 臺23 電針儀 臺24 艾灸儀 臺25 智能通絡(luò)治療儀 臺26 頸腰椎牽引設(shè)備 臺27 中藥熏蒸設(shè)備 臺28 TDP 神燈 臺29 中藥霧化吸入設(shè)備 臺30 婦科檢查床 張31 婦科檢查器械 套32 上取環(huán)器械 套33 人流器械 套34 人流吸引器 臺35 手術(shù)器械臺 臺36 五官科椅 把37 常用五官科器械 套38 檢眼鏡 個39 視力表燈 個40 口腔綜合治療臺 臺41 藥品（器械）柜 個42 地站燈 臺43 毒麻藥品柜 個44 電冰箱 45 藥物天平 臺46 中藥飲片柜（藥斗) 個47 藥架（藥品柜） 個48 調(diào)劑臺 49 藥戥 個50 電子秤 個51 小型粉碎機(jī) 臺52 小型切片機(jī) 臺53 小型炒藥機(jī) 臺54 消毒鍋 個55 標(biāo)準(zhǔn)篩 個56 煎藥機(jī) 臺57 包裝機(jī) 臺58 冷藏柜 個59 注射處置臺 60 藥品柜 個61 觀察床 張62 輸液架 個63 治療車 64 地站燈 個65 生化分析儀 臺66 血球計(jì)數(shù)器 臺67 尿分析儀 臺68 電解質(zhì)分析儀 臺69 生物顯微鏡 臺70 離心機(jī) 臺71 干燥箱 臺72 電冰箱 臺73 電熱恒溫培養(yǎng)箱 臺74 分光光度計(jì) 臺75 分析天平 臺76 水浴箱 臺77 藥品試劑柜 個78 凈化工作臺 臺79 X 光機(jī) 80 洗片機(jī) 臺81 鉛屏風(fēng) 個82 鉛圍裙 條83 鉛手套 付84 看片燈 臺85 超聲波診斷儀 臺86 病床 張87 除顫監(jiān)護(hù)儀 臺88 藥品柜 個89 治療車 輛90 病歷柜 個91 擔(dān)架車 輛92 看片燈 個93 氧氣瓶 個94 地站燈 個95 換藥車 輛96 手術(shù)床 張97 無影燈 個98 電動吸引器 臺99 麻醉機(jī) 臺100 呼吸機(jī) 臺101 氧氣瓶 個102 監(jiān)護(hù)儀 臺103 擔(dān)架車 輛104 手術(shù)器械臺 個105 器械柜 個106 剖腹手術(shù)器械 套107 肛門手術(shù)器械 套108 氣管切開手術(shù)器械 套109 婦產(chǎn)科手術(shù)器械 套110 基礎(chǔ)手術(shù)器械 套111 計(jì)劃生育手術(shù)器械 套112 地站燈 個113 紫外線燈 個114 立式血壓計(jì) 個115 藥品柜 個116 產(chǎn)床 張117 接生包 個118 氧氣瓶 個119 地站燈 臺120 藥品（器械）柜 個121 器械臺 個122 多普勒胎兒診斷儀 臺123 新生兒床 張124 常用產(chǎn)科器械 套125 高壓消毒鍋 臺126 新生兒體重計(jì) 臺 127 救護(hù)車 輛128 計(jì)算機(jī) 129 一次性器具毀形機(jī) 臺第 5 章　項(xiàng)目招投標(biāo)按照公開公平的市場競爭原則，采取招標(biāo)的方式選擇有資質(zhì)、資信好、有實(shí) 力、 經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位、 監(jiān)理單 位、施工單位及辦公設(shè)備供應(yīng)商等簽訂工程承包合同。嚴(yán)格履行合同，并加強(qiáng)合同管理，確保工程質(zhì)量，控制項(xiàng)目投資和工程實(shí)施進(jìn)度。 招標(biāo)范圍本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及辦公設(shè)施設(shè)備的采購均在招標(biāo)的范圍。 招標(biāo)組織形式對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及辦公設(shè)施設(shè)備采取委托招標(biāo)的組織形式，委托有資質(zhì)的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的招標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；（2）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；（3）有《中華人民共和國招投標(biāo)法》第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?招標(biāo)方式根據(jù)不同的標(biāo)的物，按國家有關(guān)規(guī)定要求分別擬采用公開招標(biāo)方方式，邀請 省內(nèi)有資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位以及辦公設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)單位參加。 招標(biāo)公告發(fā)布根據(jù)國家《中華人民共和國招投標(biāo)法》，擬在省、市級媒體或其它公開刊物上公開招標(biāo)信息。投標(biāo)人要求：、節(jié)能、質(zhì)量可靠，并 獲得權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證；、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān) 理單位有專業(yè)資質(zhì)、有相關(guān) 項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)績良好， 報價合理。 投標(biāo)本項(xiàng)目的投標(biāo)人為省內(nèi)有資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位以及辦公設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)單位， 應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并且在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評標(biāo) 委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員 人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從恩施州政府招投標(biāo)管理部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。本項(xiàng)目的中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低（但是投標(biāo)價格低于成本的除外）。本項(xiàng)目的中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 合同管理本項(xiàng)目實(shí)施過程中，建設(shè)方應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》及國際通用的 FIDIC 條款同 項(xiàng)目參與各方簽定工程承包合同，安排 專人從事工程合同管理，嚴(yán)格把關(guān)工程質(zhì)量、確保工程實(shí)施進(jìn)度、加強(qiáng)工程投資控制，并注重索賠與反索賠管理。通過合同的約定，將政府對于鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn) 度、建 設(shè)規(guī) 模、 驗(yàn)收條件等的要求均寫入合同中，并監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落到 實(shí)處， 對于沒有按照 約定質(zhì)量、進(jìn)度、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的單位，或因工作疏忽、大意導(dǎo)致安全事故、嚴(yán)重質(zhì)量問題的單位，要承擔(dān)賠償責(zé)任。 項(xiàng)目竣工交付,方可交付使用。,建立由項(xiàng)目建設(shè)單位牽頭，多方參與綜合驗(yàn)收,保證項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)均得到落實(shí)；3. 項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能建設(shè)內(nèi)容與主體工程同時驗(yàn)收。第 6 章　節(jié)能影響評價本工程改擴(kuò)建面積較大，完工投入使用后主要耗用的能源為電能，耗能設(shè)備為照明、空調(diào)通風(fēng)、辦公設(shè)備，在本報告對其投入運(yùn)營后的能耗進(jìn)行詳細(xì)分析，并對其節(jié)能效果作出客觀評價。 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范本工程遵循以下節(jié)能法律、條例和規(guī)范：1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2022 年 4 月 1 日起施行）；2.《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第 530 號）， 《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（531 號國務(wù)院令）；3.《國家發(fā)展改革委節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2022]2505號）， 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2022]28 號）；《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》和《“十一五”行動計(jì)劃的通知》(鄂政發(fā)〔2022〕13 號)；《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法；6.《湖北省建筑節(jié)能管理辦法》政府令第 281 號， 《湖北省節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》；7.《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50034—2022）。 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范簡介1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2022 年 4 月 1 日起施行）；新修訂的《節(jié)約能源法》已于 2022 年 4 月 1 日起正式施行。此法旨在推動全社會節(jié)約能源、提高能源利用效率、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不僅有助于從根本上扭轉(zhuǎn)某些行業(yè)節(jié)能減排意識薄弱、責(zé)任不明確的現(xiàn)狀，而且針對當(dāng)前節(jié)能工作的薄弱環(huán)節(jié)，對工業(yè)、建筑、交通運(yùn) 輸?shù)阮I(lǐng)域新增了節(jié)能管理規(guī)定。新節(jié)能法規(guī)則的細(xì)化和完善，為拓展節(jié)能領(lǐng)域、加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的助推力。該法首次把節(jié)約資源確定為我國的基本國策，并明確國家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。該法第三章“合理使用與 節(jié)約能源” 第五節(jié)“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能”中，第五十條規(guī)定“ 公共機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位用能系 統(tǒng)管理，保證用能系統(tǒng)的運(yùn)行符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，并根據(jù)能源審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。 ”第五十一條規(guī)定“公共機(jī)構(gòu)采 購用能產(chǎn) 品、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采 購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。禁止采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。 ”2.《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第 530 號）， 《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（531 號國務(wù)院令）；《民用建筑節(jié)能條例》已于 2022 年 10 月 1 日起施行。節(jié)約能源是我國的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略方針，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的要求。目前，建筑能源消耗已經(jīng)占全國能源消耗總量的%，民用建筑節(jié)能潛力巨大。目前，我國在建筑 節(jié)能方面包括以下情況和問題：一是新建建筑尚未全部達(dá)到民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)原建設(shè)部對民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的調(diào)查，全國按照民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建造的民用建筑項(xiàng)目，到 2022 年為 71%，仍有近 30%的新建建筑尚未達(dá)到民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。二是既有建筑節(jié)能改造舉步維艱。由于既有建筑存在產(chǎn)權(quán)形式多樣、結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、改造標(biāo)準(zhǔn)不一、改造費(fèi)用籌集困難等諸多因素，從全國來看，既有建筑節(jié)能改造進(jìn)展緩慢。為了解決上述問題，國務(wù)院通過制定頒布《民用建筑節(jié)能條例》確立相應(yīng)的法律制度和措施，加強(qiáng)對民用建筑節(jié)能的管理，降低民用建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率。2022 年 8 月 1 日，國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院令，公布了《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，該《條例》于 2022 年 10 月 1 日起施行，是建國以來第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的專門性行政法規(guī)，是《節(jié)約能源法》的配套法規(guī)。 《條例》的實(shí)施，對于推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本、建設(shè)節(jié)約型政府都具有十分重要的意義，主要是通過以下幾方面體現(xiàn)其優(yōu)越性：一是明確了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制；二是規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃的編制和實(shí)施；三是規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理的基本制度。3.《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃的通知》（發(fā)改環(huán)資[2022]2505 號）， 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2022]28號）。國家發(fā)改委節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃在論述我國目前能源利用情況時指出，目前我國單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達(dá)國家的 23 倍。據(jù)專家分析，我國公共建筑和居住建筑全面 執(zhí)行節(jié)能 50%的標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)實(shí)可行的；與發(fā)達(dá)