【正文】 、住院和預(yù)防保健共享。規(guī)模應(yīng)根據(jù)開展的業(yè)務(wù)項目確定，室內(nèi)布置應(yīng)符合檢驗工作流程。外窗宜朝北設(shè)置， 應(yīng)有良好通風措施。3手術(shù)室應(yīng)按一般手術(shù)室等級要求設(shè)置。手術(shù)室、產(chǎn)房宜合區(qū)設(shè)置（即手術(shù)室、產(chǎn)房合用或在同區(qū)內(nèi)分設(shè)），并鄰近外科、婦產(chǎn)科病房。床位規(guī) 模較小的，手術(shù)室及產(chǎn)房宜設(shè)在門診部適當位置，與婦產(chǎn)科診室聯(lián)系便捷。3手術(shù)室、產(chǎn)房的布置應(yīng)符合功能流程和潔污分區(qū)要求。朝向以北向為宜，其他朝向時應(yīng)有遮光措施。手術(shù)室應(yīng)以人工照明為主，門寬、開啟方式應(yīng)滿足通行、運送病人、 潔凈 、防污染的要求。手術(shù)室和產(chǎn)房的管線應(yīng)暗設(shè)，洗手間應(yīng)設(shè)置不少于兩個非手動洗手設(shè)施。3供應(yīng)(消毒)用房宜設(shè)在醫(yī)療區(qū)的適中部位并相對獨立。平面布置應(yīng)符合工藝流程和潔污分區(qū)的要求，消毒應(yīng)與貯存、分發(fā)相臨，并設(shè)傳遞窗相通。3規(guī)模較大的，中、西 藥房應(yīng)分設(shè)。藥房應(yīng)與掛號、收費、劃價用房鄰近。毒性、麻醉、精神和放射性等特殊 藥品的貯放處應(yīng)有安全設(shè)施。中藥 煎藥可視需要安排用房。3洗衣房宜建平房，并設(shè)曬衣場地。平面布置應(yīng)符合收受、浸泡消毒、洗滌 、曬 (烘)干、貯存、發(fā)放流程需要。鍋爐房位置應(yīng)處于常年主導(dǎo)風的下風向，并宜設(shè)專門出入口。4配電室應(yīng)鄰近外接電源的輸入處，門窗應(yīng)向外開，窗戶應(yīng)設(shè)有保護網(wǎng)。4營養(yǎng)廚房應(yīng)與住院部有便捷聯(lián)系。規(guī)模較小的，可設(shè)公用廚房。4洗衣、鍋爐、配 電等 輔助用房宜合并建設(shè)。 設(shè)備配置標準設(shè)備配置應(yīng)與醫(yī)技人員的技術(shù)水平、開展的業(yè)務(wù)項目及工作量相適應(yīng)，并 應(yīng)充分共享，提高利用率。參考配置主要品目包括 X 光機、生化分析 儀、B 超等 18 類，詳見表 5。具體裝備還應(yīng)考慮相關(guān)醫(yī)療技術(shù)準入要求，從中選配適宜品目。表 5 醫(yī)療設(shè)備配置品目 功能科、室 序號 設(shè)備名稱 單位1 電冰箱 2 身長體重計 臺3 急救箱 個4 搶救床 張5 心電圖機 臺6 除顫器 臺7 呼吸機 臺8 洗胃機 臺9 吸引器 臺10 擔架 個11 氧氣瓶 個12 氧氣瓶推車 輛13 氣管切開包 套14 靜脈切開包 套15 移動紫外線燈 臺16 地站燈 臺17 藥品（器械）柜 個 18 診床 張19 觀片燈 臺20 換藥車 輛21 切開包 22 地站燈 臺23 電針儀 臺24 艾灸儀 臺25 智能通絡(luò)治療儀 臺26 頸腰椎牽引設(shè)備 臺27 中藥熏蒸設(shè)備 臺28 TDP 神燈 臺29 中藥霧化吸入設(shè)備 臺30 婦科檢查床 張31 婦科檢查器械 套32 上取環(huán)器械 套33 人流器械 套34 人流吸引器 臺35 手術(shù)器械臺 臺36 五官科椅 把37 常用五官科器械 套38 檢眼鏡 個39 視力表燈 個40 口腔綜合治療臺 臺41 藥品（器械）柜 個42 地站燈 臺43 毒麻藥品柜 個44 電冰箱 45 藥物天平 臺46 中藥飲片柜（藥斗) 個47 藥架（藥品柜） 個48 調(diào)劑臺 49 藥戥 個50 電子秤 個51 小型粉碎機 臺52 小型切片機 臺53 小型炒藥機 臺54 消毒鍋 個55 標準篩 個56 煎藥機 臺57 包裝機 臺58 冷藏柜 個59 注射處置臺 60 藥品柜 個61 觀察床 張62 輸液架 個63 治療車 64 地站燈 個65 生化分析儀 臺66 血球計數(shù)器 臺67 尿分析儀 臺68 電解質(zhì)分析儀 臺69 生物顯微鏡 臺70 離心機 臺71 干燥箱 臺72 電冰箱 臺73 電熱恒溫培養(yǎng)箱 臺74 分光光度計 臺75 分析天平 臺76 水浴箱 臺77 藥品試劑柜 個78 凈化工作臺 臺79 X 光機 80 洗片機 臺81 鉛屏風 個82 鉛圍裙 條83 鉛手套 付84 看片燈 臺85 超聲波診斷儀 臺86 病床 張87 除顫監(jiān)護儀 臺88 藥品柜 個89 治療車 輛90 病歷柜 個91 擔架車 輛92 看片燈 個93 氧氣瓶 個94 地站燈 個95 換藥車 輛96 手術(shù)床 張97 無影燈 個98 電動吸引器 臺99 麻醉機 臺100 呼吸機 臺101 氧氣瓶 個102 監(jiān)護儀 臺103 擔架車 輛104 手術(shù)器械臺 個105 器械柜 個106 剖腹手術(shù)器械 套107 肛門手術(shù)器械 套108 氣管切開手術(shù)器械 套109 婦產(chǎn)科手術(shù)器械 套110 基礎(chǔ)手術(shù)器械 套111 計劃生育手術(shù)器械 套112 地站燈 個113 紫外線燈 個114 立式血壓計 個115 藥品柜 個116 產(chǎn)床 張117 接生包 個118 氧氣瓶 個119 地站燈 臺120 藥品（器械）柜 個121 器械臺 個122 多普勒胎兒診斷儀 臺123 新生兒床 張124 常用產(chǎn)科器械 套125 高壓消毒鍋 臺126 新生兒體重計 臺 127 救護車 輛128 計算機 129 一次性器具毀形機 臺第 5 章　項目招投標按照公開公平的市場競爭原則，采取招標的方式選擇有資質(zhì)、資信好、有實 力、 經(jīng)驗豐富的設(shè)計單位、 監(jiān)理單 位、施工單位及辦公設(shè)備供應(yīng)商等簽訂工程承包合同。嚴格履行合同，并加強合同管理，確保工程質(zhì)量，控制項目投資和工程實施進度。 招標范圍本項目設(shè)計、施工、監(jiān)理以及辦公設(shè)施設(shè)備的采購均在招標的范圍。 招標組織形式對項目設(shè)計、施工、監(jiān)理以及辦公設(shè)施設(shè)備采取委托招標的組織形式，委托有資質(zhì)的招投標機構(gòu)進行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的招標。招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。 招標代理機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：（1）有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；（2）有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量；（3）有《中華人民共和國招投標法》第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?招標方式根據(jù)不同的標的物，按國家有關(guān)規(guī)定要求分別擬采用公開招標方方式，邀請 省內(nèi)有資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位以及辦公設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)單位參加。 招標公告發(fā)布根據(jù)國家《中華人民共和國招投標法》，擬在省、市級媒體或其它公開刊物上公開招標信息。投標人要求：、節(jié)能、質(zhì)量可靠，并 獲得權(quán)威機構(gòu)認證；、設(shè)計、施工、監(jiān) 理單位有專業(yè)資質(zhì)、有相關(guān) 項目工作經(jīng)驗，業(yè)績良好， 報價合理。 投標本項目的投標人為省內(nèi)有資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位以及辦公設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)單位， 應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件，并且在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。 開標、評標和中標開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標 委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員 人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標人從恩施州政府招投標管理部門提供的專家名冊或者招標代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定，與投標人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標委員會；已經(jīng)進入的應(yīng)當更換。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。 評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設(shè)有標底的，應(yīng)當參考標底。本項目的中標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；（二）能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低（但是投標價格低于成本的除外）。本項目的中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。 合同管理本項目實施過程中，建設(shè)方應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》及國際通用的 FIDIC 條款同 項目參與各方簽定工程承包合同，安排 專人從事工程合同管理，嚴格把關(guān)工程質(zhì)量、確保工程實施進度、加強工程投資控制，并注重索賠與反索賠管理。通過合同的約定，將政府對于鶴峰縣太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項目質(zhì)量、進 度、建 設(shè)規(guī) 模、 驗收條件等的要求均寫入合同中，并監(jiān)督設(shè)計、施工、監(jiān)理單位落到 實處， 對于沒有按照 約定質(zhì)量、進度、建設(shè)內(nèi)容進行設(shè)計、施工的單位，或因工作疏忽、大意導(dǎo)致安全事故、嚴重質(zhì)量問題的單位，要承擔賠償責任。 項目竣工交付,方可交付使用。,建立由項目建設(shè)單位牽頭，多方參與綜合驗收,保證項目各項建設(shè)目標均得到落實；3. 項目環(huán)保、節(jié)能建設(shè)內(nèi)容與主體工程同時驗收。第 6 章　節(jié)能影響評價本工程改擴建面積較大，完工投入使用后主要耗用的能源為電能，耗能設(shè)備為照明、空調(diào)通風、辦公設(shè)備，在本報告對其投入運營后的能耗進行詳細分析，并對其節(jié)能效果作出客觀評價。 用能標準和節(jié)能規(guī)范 用能標準和節(jié)能規(guī)范本工程遵循以下節(jié)能法律、條例和規(guī)范：1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2022 年 4 月 1 日起施行）；2.《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第 530 號）， 《公共機構(gòu)節(jié)能條例》（531 號國務(wù)院令）；3.《國家發(fā)展改革委節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2022]2505號）， 《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2022]28 號）；《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》和《“十一五”行動計劃的通知》(鄂政發(fā)〔2022〕13 號)；《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法；6.《湖北省建筑節(jié)能管理辦法》政府令第 281 號， 《湖北省節(jié)能中長期專項規(guī)劃》；7.《建筑照明設(shè)計標準》（GB 50034—2022）。 用能標準和節(jié)能規(guī)范簡介1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2022 年 4 月 1 日起施行）；新修訂的《節(jié)約能源法》已于 2022 年 4 月 1 日起正式施行。此法旨在推動全社會節(jié)約能源、提高能源利用效率、保護和改善環(huán)境、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不僅有助于從根本上扭轉(zhuǎn)某些行業(yè)節(jié)能減排意識薄弱、責任不明確的現(xiàn)狀，而且針對當前節(jié)能工作的薄弱環(huán)節(jié)，對工業(yè)、建筑、交通運 輸?shù)阮I(lǐng)域新增了節(jié)能管理規(guī)定。新節(jié)能法規(guī)則的細化和完善，為拓展節(jié)能領(lǐng)域、加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大的助推力。該法首次把節(jié)約資源確定為我國的基本國策，并明確國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。該法第三章“合理使用與 節(jié)約能源” 第五節(jié)“公共機構(gòu)節(jié)能”中，第五十條規(guī)定“ 公共機構(gòu) 應(yīng)當加強本單位用能系 統(tǒng)管理，保證用能系統(tǒng)的運行符合國家相關(guān)標準。公共機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定進行能源審計，并根據(jù)能源審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。 ”第五十一條規(guī)定“公共機構(gòu)采 購用能產(chǎn) 品、設(shè)備，應(yīng)當優(yōu)先采 購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。禁止采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。 ”2.《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第 530 號）， 《公共機構(gòu)節(jié)能條例》（531 號國務(wù)院令）；《民用建筑節(jié)能條例》已于 2022 年 10 月 1 日起施行。節(jié)約能源是我國的一項長期戰(zhàn)略方針，是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求。目前，建筑能源消耗已經(jīng)占全國能源消耗總量的%，民用建筑節(jié)能潛力巨大。目前，我國在建筑 節(jié)能方面包括以下情況和問題：一是新建建筑尚未全部達到民用建筑節(jié)能標準。根據(jù)原建設(shè)部對民用建筑節(jié)能標準實施情況的調(diào)查，全國按照民用建筑節(jié)能標準建造的民用建筑項目，到 2022 年為 71%，仍有近 30%的新建建筑尚未達到民用建筑節(jié)能標準。二是既有建筑節(jié)能改造舉步維艱。由于既有建筑存在產(chǎn)權(quán)形式多樣、結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、改造標準不一、改造費用籌集困難等諸多因素，從全國來看，既有建筑節(jié)能改造進展緩慢。為了解決上述問題，國務(wù)院通過制定頒布《民用建筑節(jié)能條例》確立相應(yīng)的法律制度和措施，加強對民用建筑節(jié)能的管理，降低民用建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率。2022 年 8 月 1 日，國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院令，公布了《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，該《條例》于 2022 年 10 月 1 日起施行，是建國以來第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范公共機構(gòu)節(jié)能工作的專門性行政法規(guī)，是《節(jié)約能源法》的配套法規(guī)。 《條例》的實施，對于推進公共機構(gòu)節(jié)能，降低公共機構(gòu)運行成本、建設(shè)節(jié)約型政府都具有十分重要的意義，主要是通過以下幾方面體現(xiàn)其優(yōu)越性：一是明確了公共機構(gòu)節(jié)能管理體制；二是規(guī)定了公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃的編制和實施；三是規(guī)定了公共機構(gòu)節(jié)能管理的基本制度。3.《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能中長期專項規(guī)劃的通知》（發(fā)改環(huán)資[2022]2505 號）， 《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2022]28號）。國家發(fā)改委節(jié)能中長期專項規(guī)劃在論述我國目前能源利用情況時指出，目前我國單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近發(fā)達國家的 23 倍。據(jù)專家分析，我國公共建筑和居住建筑全面 執(zhí)行節(jié)能 50%的標準是現(xiàn)實可行的；與發(fā)達