【正文】 力蓄水池，是塑造新一代農(nóng)民的催化劑，是擴大內(nèi)需的切入點，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口，對全面實現(xiàn)小康的目標(biāo)意義重大。本項目的建設(shè)以生態(tài)為背景，以文化為主題，正符合未來發(fā)展規(guī)劃的要求。 產(chǎn)業(yè)政策分析隨著產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，我縣確立綠色農(nóng)業(yè)、新型環(huán)保工業(yè)、旅游及服務(wù)產(chǎn)業(yè)為我縣新時期發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑“ 東中部農(nóng)業(yè)，西部礦產(chǎn)，南部建材，北部食品，遍地旅游業(yè)”的產(chǎn)業(yè)新格局。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“ 十一26 / 65五”末的 25：42：33 調(diào)整到 “十二五”末的 21：40：39 的格局，在總體結(jié)構(gòu)中，服務(wù)業(yè)將是我縣重要的經(jīng)濟(jì)支撐。規(guī)劃指出：以“打造京津冀休閑假日新城 ”為目標(biāo)，加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，科學(xué)規(guī)劃、整合旅游資源，合理布局旅游設(shè)施，優(yōu)化旅游空間結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造性的開發(fā)旅游產(chǎn)品，提升易縣旅游競爭力，把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。以旅游業(yè)為龍頭帶動住宿餐飲、商貿(mào)流通、批發(fā)零售、休閑消費等服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。 行業(yè)準(zhǔn)入分析加強項目開發(fā)建設(shè)全過程的監(jiān)管。對已經(jīng)規(guī)劃許可仍未開工的項目，要重新進(jìn)行規(guī)劃審查。對不符合規(guī)劃控制性要求，尤其是套型結(jié)構(gòu)超過規(guī)定的項目，不得核發(fā)規(guī)劃許可證、施工許可證和商品房預(yù)售許可證。對擅自改變設(shè)計、變更項目、超出規(guī)定建設(shè)的住房要依法予以處理直至沒收。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，資金不足的企業(yè)和項目不準(zhǔn)進(jìn)入市場；嚴(yán)格項目審批，凡沒有資金來源或資金不落實，業(yè)主在申請立項時仍未結(jié)清拖欠工程款的房地產(chǎn)項目，均不予批準(zhǔn)立項；加大拖欠懲戒力度，要及時通報拖欠數(shù)額較大且不能按期償還的房地產(chǎn)企業(yè)，不允許其開發(fā)新建設(shè)項目，不予辦理用地手續(xù)，不予貸款支持，不予核發(fā)規(guī)劃和施工許可證。為了加強產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，遏制部分過熱行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。國家推出了一系列宏觀調(diào)控政策，對一些主要行業(yè)實行市場準(zhǔn)入制度；嚴(yán)格金融制度，規(guī)范金融管理；嚴(yán)格用地管理，對擬建項目進(jìn)行專項全面清理等。行業(yè)準(zhǔn)入限制的加強，有利于更好的27 / 65規(guī)范房地產(chǎn)市場。由此可見，國家對房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)入門檻更加規(guī)范化，對房地產(chǎn)行業(yè)的管理也更加嚴(yán)格，這有利于我國房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。 項目與政策的銜接項目的發(fā)展前景廣闊1）我國總體已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。對應(yīng)小康社會，我們提出一個新的概念，即生態(tài)環(huán)境中養(yǎng)老、休閑度假、養(yǎng)生。從傳統(tǒng)的觀光向觀光加度假，乃至向單純的休閑度假養(yǎng)生發(fā)展。消費方式的轉(zhuǎn)化意味著養(yǎng)生居住廣闊的市場前景。2）從假日經(jīng)濟(jì)到休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。黃金周還不是假日經(jīng)濟(jì)的概念，第一步要從節(jié)日經(jīng)濟(jì)提升到假日經(jīng)濟(jì)，第二步從假日經(jīng)濟(jì)提升到休閑旅游產(chǎn)業(yè)。一個趨勢是假期越來越長，我們已經(jīng)開始實施帶薪休假、獎勵的休假政策，寒暑假市場的推動等幾件事。現(xiàn)在休假時 114 天，幾件事落實了，差不多一年就是三分之一的時間。過去休息的目的是為了工作，現(xiàn)在工作的目的是為了休閑。3）在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，城鄉(xiāng)一體化的概念很強，有些已經(jīng)發(fā)展到城市空心化了，真正有錢的人住在城鄉(xiāng)結(jié)合部，沒錢的住城中心。中國的發(fā)展有特殊性，中國人口太多，城市聚集化、大型化是必然的，這就形成對生態(tài)居住、度假的迫切需求。4）休閑觀念和方式的轉(zhuǎn)化。農(nóng)家樂某種意義上是消極休閑，就是喝喝茶打打麻將，但較之關(guān)在家里是一個進(jìn)步。再進(jìn)一步就應(yīng)該是一種積極休閑，向著康樂康體等休閑方向發(fā)展，把度假休閑不止當(dāng)做心態(tài)的28 / 65調(diào)整，還是對自我的投資，自我充電。 “偷得浮生半日閑” 、 “一閑對百忙”，這是古人的休閑觀，它與現(xiàn)代人的休閑觀融合在一起，會形成中華民族的獨特休閑和生活方式。易縣托斯卡納五星級酒店項目的建設(shè)將使易縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)這兩個目標(biāo)得到兼顧。29 / 65第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析本項目不屬于資源開發(fā)類項目，沒有占用重要資源、多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源。本工程水消耗對于當(dāng)?shù)厮Y源的供給不會造成影響。易縣境內(nèi)河流有長年過境河流——拒馬河、中易水河，季節(jié)性河流有北易水河、漕河、暴河等五大河流，縣內(nèi)有大、中、小型水庫十五座。其中大型水庫一座，中型水庫二座，總庫容量 4 億立方米，水資源十分豐富。 資源綜合利用方案分析，該項目現(xiàn)狀為可利用山坡地。[2022]73 號文件《關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用目錄（2022 年修訂） 〉的通知》精神，本項目涉及到的資源綜合利用項目為：建材產(chǎn)品：包括水泥、水泥添加劑、水泥速凝劑、磚、加氣混凝土、砌塊、陶粒、墻板、管材、混凝土、砂漿、道路井蓋、路面磚、道路護(hù)欄、馬路磚及護(hù)坡磚、防火材料、保溫和耐火材料、輕質(zhì)新型建材、復(fù)合材料、裝飾材料、礦（巖）棉以及混凝土外加劑等化學(xué)建材產(chǎn)品。另需鋼材產(chǎn)品、金屬、水、電等資源。項目工程物料消耗總量較大，但項目施工過程中按 10 天的用量進(jìn)行儲存，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置臨時堆場 2 個，同時為方便環(huán)衛(wèi)部門對施工期生活垃圾的收集，在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置臨時施工便道。項目所需主材均采購于附近區(qū)域，運輸方便。所有材料承建單位均30 / 65與供應(yīng)商簽定合同，保障供應(yīng)，進(jìn)場前需要進(jìn)行復(fù)試，合格后方可使用。水和電由建設(shè)單位向一下水利、電力部門申請報批，滿足項目建設(shè)使用要求，所有材料按比質(zhì)比價的原則進(jìn)行擇優(yōu)采購。 資源節(jié)約措施 擬建設(shè)的易縣托斯卡納五星級酒店項目主要耗能為電力，作為生活和建筑施工用水取用于自備水井。為最大限度的利用原材料，減少廢棄物的產(chǎn)生?！O(shè)計方面在嚴(yán)格遵守國家建筑業(yè)相關(guān)規(guī)范規(guī)定的同時，注重引進(jìn)和消化國內(nèi)外先進(jìn)的建筑理念和技術(shù)，使用建筑保溫、節(jié)能門窗、高效節(jié)能設(shè)備、節(jié)水器具。 ——施工方面要加強施工用電用水管理，從初期就選用節(jié)能高效施工設(shè)備，提高設(shè)備運行效率。做好項目的供配電的技術(shù)設(shè)計和用電計量管理等工作，推廣綠色照明技術(shù)、產(chǎn)品和節(jié)能型家用電器。建筑施工臨時用水，建設(shè)單位需事先到市、區(qū)節(jié)水管理部門辦理臨時用水手續(xù)。 ——加強現(xiàn)場管理，降低施工現(xiàn)場能耗和材耗；大力推廣利用太陽能加熱施工現(xiàn)場淋浴和廚房用熱水，加強施工現(xiàn)場雨水、污水的收集利用和循環(huán)利用，施工現(xiàn)場要安裝節(jié)能燈具、節(jié)水器具和先進(jìn)高效的節(jié)能機械設(shè)備，并設(shè)專人負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作，避免長流水、長明燈等浪費現(xiàn)象，合理安排物流，降低施工機械能耗，減少建筑構(gòu)配件的破損率。 此外，要注意加大新型墻體材料的推廣力度。提高建筑物使用壽命，有效降低對建筑材料的消耗。推廣應(yīng)用高強鋼筋和高性能混凝土。31 / 65第四章 節(jié) 能 節(jié)能節(jié)能是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，當(dāng)今能源建設(shè)已成為世界性的重大問題之一，各國對能源問題都給予了極大的關(guān)注。合理利用能源，降低能耗被列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題。所謂節(jié)約能源，是指通過技術(shù)進(jìn)步，合理利用、科學(xué)管理和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化等，以最小的能源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。我國解決能源問題的方針是開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位。《中華人民共和國節(jié)約能源法》是我國關(guān)于節(jié)約能源的基本大法。該法明確要求：“ 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)、技術(shù)改造資金中安排節(jié)能資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開發(fā)”，固定資產(chǎn)投資項目的項目可行性研究報告，應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證。固定資產(chǎn)投資項目的設(shè)計和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守“合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范” ， “達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范的項目，依法審批機關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)”， “項目建成后，達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的，不予驗收”， “禁止新建技術(shù)落后，耗能過高、嚴(yán)重浪費能源的工業(yè)項目”， “對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備實行淘汰制度” 。 節(jié)能原則2022 年《國家發(fā)展改革委要求加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作》的通知以及《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》國發(fā)[2022]2832 / 65號，規(guī)定固定資產(chǎn)投資工程項目申請報告必須包括“節(jié)能篇章” 。本項目的建設(shè)方案按照上述法則的要求，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，合理設(shè)計，注重節(jié)約，提高了能源利用效率，貫徹了生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展原則。 節(jié)能設(shè)計依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》 《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2022]2505 號） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本）》（國家發(fā)改委令第 40 號） 《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》 （國家發(fā)改委，科技部 2022 年 12 月）《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》DB13(J)632022《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》DB13(J)812022《河北省民用建筑節(jié)能條例》 （2022 年 10 月 1 日起實行）《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住部分） 》JGI95《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T503782022 《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ1442022 《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB500342022 《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB/T500332022 《河北省節(jié)約能源條例》 （2022 年 5 月 4 日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過） 《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知〉的通知》 （冀發(fā)改投資[2022]152 號）建筑節(jié)33 / 65能標(biāo)準(zhǔn)要求：根據(jù)河北省節(jié)約能源“十二五” 專項規(guī)劃要求，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能 65%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。本項目居住類建筑按照節(jié)能 65%標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，公建節(jié)能按 50 %標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，采用高效保溫材料復(fù)合的外墻和屋面等一系列技術(shù)措施，以達(dá)到節(jié)能降耗的目的。 項目能源消耗種類和數(shù)量分析 項目能源消耗種類本項目所用能源主要包括以下幾項：電力：生活設(shè)備用電、照明用電；水：生活、消防用水；能源消耗一覽表序號 名稱 規(guī)格 單位 年消耗量 備注1 電 220/380V 萬 kWh 附近電網(wǎng)接入2 水 萬噸 自打水井本項目主要能源和含耗能工質(zhì)的品種及年需要量見：項目主要能源和含耗能工質(zhì)的品種及年需要量表。項目主要能源和含耗能工質(zhì)的品種及年需要量表其中計量單位 年需要量購入量 自產(chǎn)量 其他實物 實物 實物序號主要能源及耗能工質(zhì)名稱 實物 標(biāo)煤 實物折算系數(shù)折標(biāo)煤(t)折標(biāo)煤 折標(biāo)煤 折標(biāo)煤備注1 電 萬 kWh t 年總需要折標(biāo)煤（t） 本項目預(yù)計能源消耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤年用量為 噸。34 / 65 項目能源數(shù)量分析本項目總建筑面積 20220m178。，營業(yè)收入 3450 萬元，利潤總額 萬元。經(jīng)計算該項目單位能耗為 噸/ m178。 項目所在地能源供應(yīng)條件 電力供應(yīng)易縣全縣水電理論蘊藏量 萬千瓦，可開發(fā)量 萬千瓦，現(xiàn)已建成水電站 7 座，總裝機容量 萬千瓦，占可開發(fā)量的 11%，全縣有 110 萬千伏變電站 8 座，35 萬千伏變電站 28 座，總?cè)萘?256700 千伏安，電力充足，有可靠保障。本項目安裝 1 臺 315KVA 變壓器，可滿足項目用電需求。 供水本項目用水由自打水井供給，經(jīng)加壓設(shè)施加壓，水壓達(dá)到 ，水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB5749－2022） ，能滿足生活水質(zhì)、水量、水壓要求。 項目用能源品種選擇的合理性、可行性、供應(yīng)可靠性分析本項目主要能源消耗是電、水，從項目所在地的建設(shè)條件看，項目建成后能源供應(yīng)有保障。項目能源供應(yīng)可行、可靠。 節(jié)能措施 設(shè)備節(jié)能措施供、配電系統(tǒng)節(jié)能供配電系統(tǒng)變壓器，選用國家推廣鼓勵的 SC11 系列變壓器，其空35 / 65載損耗較傳統(tǒng)變壓器低 20%以上，負(fù)載損耗較傳統(tǒng)型變壓器下降 10%以上，主配電設(shè)備加裝功率因數(shù)補償裝置，提高功率因數(shù)，降低無功損耗。所有電器設(shè)備，如電機、電梯等都要采用國家推薦的高效節(jié)能設(shè)備，嚴(yán)禁使用落后淘汰產(chǎn)品。采取以上措施可節(jié)電 15%。照明節(jié)能綠色照明工程是國家“十二五” 期間推廣的十大重點節(jié)能工程之一，建筑照明節(jié)能要按照國家標(biāo)準(zhǔn)，確定合理的照明功率密度標(biāo)準(zhǔn)值，并要合理選擇燈具效率和燈具配光。為提高照明節(jié)電，所有照明設(shè)備均采用節(jié)能燈具，其中大部分選用細(xì)管熒光燈加電子整流器燈具，比傳統(tǒng)照明燈具節(jié)電 40%以上，對樓道等公共照明采用節(jié)電控制開關(guān)，節(jié)能效果明顯。對室外庭院燈、草坪燈等，采用太陽能。 建筑節(jié)能措施本項目地處冬冷夏熱地區(qū)，夏季要求隔熱通風(fēng)，冬季要求保溫節(jié)能。節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)河北省節(jié)能專項“十二 五” 規(guī)劃要求，住宅建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能 65%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，公共建筑執(zhí)行節(jié)能 50%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。采用高效保溫材料復(fù)合的外墻和屋面等一系列技術(shù)措施，符合國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，已達(dá)到節(jié)能降耗的目的。建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱水平：維護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)屋頂 ；外墻 ；地板 。門窗密封性指標(biāo)：不低于國標(biāo)《建筑外窗氣密、水密、抗風(fēng)壓性能36 / 65分級及檢測方法》GB/T70162022 規(guī)定的六級水平，相當(dāng)于窗戶每米縫長的空氣滲透量：QL≤ 3/(mh)。節(jié)能措施（1）墻體節(jié)能措施：采用新型節(jié)能墻體材料；在外墻外側(cè)粘貼塊狀保溫材料（如 EPS 板），并在表面做保護(hù)層（如粉刷石膏） 。（2）地面節(jié)能措施提高底層地面的保溫和防潮性能，在地面的墊層中采用 20mm 厚度的擠塑聚苯板，以提高地面的熱阻；用板、塊狀保溫材料做墊層，使地面的熱阻接近于居住建筑的地面熱阻。（3）屋面節(jié)能措施屋面保溫采用擠塑聚苯保溫層，屋面結(jié)構(gòu)采用架空隔熱層。保溫屋層的天溝、檐溝，鋪設(shè)保溫層，天溝、檐溝、檐口與屋面交接處，有挑檐的保溫屋面保溫層的鋪設(shè)延伸到墻內(nèi)，其伸入的長度為墻厚的 1/2。（4）門窗的節(jié)能措施窗戶采用鋁合金窗戶，為提高門窗的氣密性能，采用 6126 中空玻