【正文】 定性作用。初始不平順是運(yùn)營(yíng)后各種軌道不平順發(fā)生、發(fā)展及平順性惡化的根源，若不嚴(yán)格控制，將造成運(yùn)營(yíng)過(guò)程中難以處置的后患。嚴(yán)格控制跨區(qū)間無(wú)縫線路軌道初始不平順，是管理好軌道平順狀態(tài)至關(guān)重要的一步。前期準(zhǔn)備和質(zhì)量監(jiān)控鋪設(shè)前，對(duì)線路進(jìn)行全面清篩，整治線路翻漿冒泥及路基病害，全面整正線路軌道幾何狀態(tài)。鋪設(shè)中要指派專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行把關(guān)，對(duì)長(zhǎng)軌條鋪設(shè)、拉伸過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)觀測(cè)和監(jiān)控，做好記錄。并加強(qiáng)鋁熱焊接頭的驗(yàn)收工作。 驗(yàn)收及線路保養(yǎng)工程驗(yàn)交時(shí)，有關(guān)記錄鎖定軌溫的資料，必須齊全，同時(shí)要一一查對(duì)核實(shí)，如有疑問(wèn)必須核實(shí)清楚。原則上各工區(qū)成立搗固、結(jié)構(gòu)、撥改3個(gè)專業(yè)小組，按照“改三撥二”作業(yè)程序，對(duì)線路進(jìn)行細(xì)撥細(xì)改至少3遍，消滅線路上小高低、小方向等線路病害。配套完善規(guī)章制度修制改革方案實(shí)施后，隨著管理模式、作業(yè)手段和作業(yè)組織形式的變化，原有的規(guī)章制度已不適應(yīng)工務(wù)“三化”(線橋設(shè)備現(xiàn)代化，施工作業(yè)機(jī)械化，企業(yè)管理科學(xué)化)生產(chǎn)管理的需要，須結(jié)合實(shí)際及時(shí)對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行修訂、完善和補(bǔ)充。 配齊機(jī)械裝備對(duì)于承擔(dān)維修保養(yǎng)工作的機(jī)械化領(lǐng)工區(qū)的裝備必須配齊配好。各機(jī)隊(duì)必須全部用小型機(jī)械進(jìn)行作業(yè)，配備內(nèi)燃起道機(jī)。首先，要組織人員對(duì)原有的線、橋工區(qū)的機(jī)械進(jìn)行全面清理，對(duì)現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行整修后再重新整合。另外，要積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，爭(zhēng)取機(jī)械設(shè)備在最短的時(shí)間內(nèi)配齊。 抓好職工技能培訓(xùn) 新設(shè)備操作如跨區(qū)間無(wú)縫線路、SC330無(wú)縫道岔、特種鋼筋混凝土軌枕等，這些設(shè)備我們以前沒(méi)有接觸過(guò)，需要不斷學(xué)習(xí)、研究、總結(jié)，才能更好地運(yùn)用，所以必須加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)工作。 工種交叉培訓(xùn)實(shí)行修制改革后，線橋合并，造成工種間的不適應(yīng)，為此，必須組織線路工、橋隧工進(jìn)行交叉培訓(xùn)，本著突出重點(diǎn)、實(shí)用有效的原則，使所有職工掌握線路、橋隧各種基本作業(yè)。同時(shí)要加強(qiáng)工班長(zhǎng)培訓(xùn)，提高其理論水平和管理能力。全面提高職工的技術(shù)水平。 推行“天窗”修科學(xué)制定綜合維修“天窗”管理辦法，使綜合維修“天窗”做到干活有標(biāo)準(zhǔn)，管理有依據(jù)，落實(shí)有考核。建立綜合維修“天窗”安全質(zhì)量保證體系采用圖表的形式，顯示綜合維修“天窗”組織網(wǎng)絡(luò)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程等有關(guān)內(nèi)容。特別要對(duì)影響安全和質(zhì)量的控制要點(diǎn)，制定相應(yīng)對(duì)策，明確責(zé)任人和監(jiān)督人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，使綜合維修“天窗”納入良性循環(huán)的軌道。落實(shí)綜合維修“天窗”逐級(jí)負(fù)責(zé)制 明確各級(jí)人員的分工，使人人知責(zé)任，事事有人管。定期召開(kāi)綜合維修“天窗”作業(yè)分析會(huì)，查找問(wèn)題，制定整改措施，使問(wèn)題及時(shí)有效的得到解決。制定考核辦法，嚴(yán)格考核，做到獎(jiǎng)懲分明，使綜合維修“天窗”得到健的發(fā)展。圍繞“天窗”點(diǎn)開(kāi)展工作 根據(jù)“天窗”點(diǎn)的情況，機(jī)械化領(lǐng)工區(qū)要改變舊機(jī)隊(duì)原來(lái)“日出而出，日落而歸”的做法，根據(jù)“天窗”點(diǎn)調(diào)整作息時(shí)間，安排工作內(nèi)容。如當(dāng)溫度較高時(shí)安排整理作業(yè)，溫度不高時(shí)安排準(zhǔn)備作業(yè)和基本作業(yè)。由于天窗點(diǎn)時(shí)間有時(shí)安排在夜間進(jìn)行施工，因此必須安排夜間的照明設(shè)備。 健全機(jī)制 管理機(jī)制班組管理班組是企業(yè)的細(xì)胞，班組管理水平的高低直接影響全段工作的有序開(kāi)展。在班組管理方面，應(yīng)從生產(chǎn)管理、安全管理、質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)管理、民主管理等五個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化，規(guī)范管理，強(qiáng)化機(jī)制，使自控型班組得到加強(qiáng)和完善。認(rèn)真貫徹落實(shí)路局關(guān)于路料管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好收集歸堆路料和分類堆碼工作。對(duì)鋼軌的堆碼要求對(duì)齊一頭，按類型用油漆打好標(biāo)記，短鋼軌要及時(shí)回收，工程施工、日常維修作業(yè)要做到工完料清，施工作業(yè)完畢后一定要進(jìn)行設(shè)備質(zhì)量和外觀回檢，消除安全隱患。成本管理首先要在源頭上進(jìn)行控制，要切實(shí)加強(qiáng)軌料管理，強(qiáng)化材料使用的計(jì)劃性和申請(qǐng)、發(fā)放制度；堅(jiān)持定期清點(diǎn)，對(duì)工區(qū)的備用料進(jìn)行清理和回收，做到“帳、料、卡”相符，有效地降低維修成本。對(duì)線路上經(jīng)常出現(xiàn)的各種病害，要本著“治早治小”的原則，使用各種新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備進(jìn)行整治，盡可能延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，以求最小投入，得到最大回報(bào)。其次，試行承包管理。一是完善集體承包。重新對(duì)各車間的設(shè)備，工作任務(wù)進(jìn)行換算、核定，將全年交通運(yùn)輸費(fèi)、機(jī)具費(fèi)、煤水電費(fèi)、辦公用品、土暖氣太陽(yáng)能維修費(fèi)等適宜車間掌握的費(fèi)用1次下達(dá)到車間，包干使用，節(jié)獎(jiǎng)超罰。二是完善單項(xiàng)承包。料庫(kù)實(shí)行汽車、軌道車運(yùn)輸噸公里清算的方法，中修隊(duì)實(shí)行按實(shí)際完成的大中修工作量和相應(yīng)單價(jià)清算。三是實(shí)行個(gè)人承包。對(duì)于設(shè)備條件、工作方式允許的工作任務(wù)承包給個(gè)人。例如天、側(cè)溝清理，道床整理等工作可按里程承包給個(gè)人。 考核機(jī)制沒(méi)有考核的管理是無(wú)效的管理。為突出機(jī)械化領(lǐng)工區(qū)在全段工作中的主導(dǎo)地位，政策上要對(duì)其進(jìn)行傾斜。按照“安全、質(zhì)量、任務(wù)、效益”四位一體掛鉤考核的總體思路，對(duì)機(jī)械化領(lǐng)工區(qū)的工資、資金及各種材料和油料消耗等實(shí)行全額經(jīng)濟(jì)承包，從安全、任務(wù)、動(dòng)靜態(tài)質(zhì)量和作業(yè)項(xiàng)目等方面制訂具體的考核辦法，同時(shí)將完成任務(wù)與工區(qū)職工2次分配掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)職工積極性，確保各項(xiàng)任務(wù)完成。 監(jiān)督機(jī)制實(shí)施定期、規(guī)范的工務(wù)督導(dǎo)，是工務(wù)系統(tǒng)規(guī)范管理，工作重心下移，及時(shí)了解設(shè)備狀態(tài)，進(jìn)行“跟蹤式”管理的重要手段。按照“過(guò)程監(jiān)督，全程跟蹤，嚴(yán)格驗(yàn)收”的原則，建立三級(jí)監(jiān)督機(jī)制，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，抽調(diào)3～4名責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，組建監(jiān)督指導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱督導(dǎo)組)。基本達(dá)到每個(gè)星期有段領(lǐng)導(dǎo)，每天有機(jī)械化領(lǐng)工區(qū)干部到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)設(shè)備和管理方面存在的共性問(wèn)題，制定針對(duì)性解決措施，及時(shí)解決，確保維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。督導(dǎo)組的工作主要有3項(xiàng)：一是靜態(tài)檢查。每季對(duì)正線及正線到發(fā)線道岔、每半年對(duì)站專線全面平推檢查1遍。突出季節(jié)安全重點(diǎn)，分析設(shè)備質(zhì)量變化趨勢(shì)，掌握線路外觀質(zhì)量；二是動(dòng)態(tài)檢查。每周使用小型軌道檢查檢測(cè)儀添乘1次，全面了解設(shè)備質(zhì)量的動(dòng)態(tài)狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)通知責(zé)任領(lǐng)工區(qū)進(jìn)行靜態(tài)檢查，確定病害程度。另外，對(duì)軌檢車檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重病害處所，進(jìn)行全面復(fù)檢，并做出書(shū)面匯報(bào)；三是室內(nèi)臺(tái)帳檢查。每季檢查1個(gè)領(lǐng)工區(qū)、5個(gè)工區(qū)的室內(nèi)臺(tái)帳，主要檢查工班長(zhǎng)是否按規(guī)定完成線路設(shè)備、病害控制點(diǎn)的檢查任務(wù)，班組“四有三合一”(有檢查、有記錄、有分析、有消滅，時(shí)間、地點(diǎn)、工作人員一致)是否相符，班組生產(chǎn)任務(wù)完成情況，材料使用情況，工效掛鉤完成情況等5個(gè)方面。 全力搞好綜合維修線路鋪設(shè)來(lái)受鐵路內(nèi)部分散利益、管理體制和技術(shù)等問(wèn)題的制約，基本上處于各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營(yíng)的局面，相互代理的格局沒(méi)有形成，運(yùn)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮。國(guó)內(nèi)各運(yùn)輸市場(chǎng)的各種運(yùn)輸方式之間競(jìng)爭(zhēng)已明顯沖擊著鐵路傳統(tǒng)運(yùn)輸方式。要利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和鐵路信息網(wǎng)絡(luò)，建立全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)，及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行運(yùn)力資源的配置，滿足貨主對(duì)時(shí)限、費(fèi)用、質(zhì)量等各方面的要求，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)擴(kuò)張和占領(lǐng)市場(chǎng)，進(jìn)一步提高鐵路運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)設(shè)立上，應(yīng)根據(jù)貨源的實(shí)際情況，打破站段的界線。在路局運(yùn)輸代理公司的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一報(bào)價(jià)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一微機(jī)制票，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一服裝，避免企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生不良競(jìng)爭(zhēng)，破壞市場(chǎng)，同時(shí)又增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過(guò)盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)，充分利用運(yùn)輸業(yè)閑置的和剩余能力的貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施，實(shí)行聯(lián)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)保管等業(yè)務(wù)，變貨場(chǎng)為運(yùn)輸市場(chǎng)。 做好人才培養(yǎng)工作在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際是人才的競(jìng)爭(zhēng)。鐵路運(yùn)輸代理業(yè)作為新興的、綜合性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)。因此，運(yùn)輸代理企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好廣大員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；同時(shí)要向社會(huì)廣納賢才，吸收優(yōu)秀的復(fù)合性人才到運(yùn)輸代理業(yè)來(lái)。并要在科技方面加大投入，諸如：開(kāi)發(fā)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，做好信息收集和分析等，為公司經(jīng)營(yíng)提供最新最佳的決策依據(jù)。進(jìn)一步提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 加大宣傳力度創(chuàng)名牌，做名牌，提高企業(yè)知名度，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。鐵路運(yùn)輸代理業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，要加大廣告宣傳力度，利用各種宣傳媒體、廣告牌等，大力宣傳鐵路運(yùn)輸代理業(yè)的服務(wù)理念、服務(wù)宗旨和現(xiàn)實(shí)意義，大力打造鐵路運(yùn)輸代理業(yè)的品牌，讓社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)、熟悉和接受運(yùn)輸代理。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的提高，特別是加入世貿(mào)組織后，運(yùn)輸代理正面臨著國(guó)外運(yùn)輸代理的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)，鐵路多經(jīng)企業(yè)應(yīng)充分利用鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展運(yùn)輸代理，搶占運(yùn)輸代理的制高點(diǎn)，必將取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，可以肯定，鐵路運(yùn)輸代理前景是非常光明的。6 總結(jié)與展望 總結(jié)本文深入的研究了鐵路工務(wù)施工與安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題與弊端，并且對(duì)鐵路工務(wù)施工與安全管理提出了可行性建議。工務(wù)施工按照設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行，以線路設(shè)備的運(yùn)用狀態(tài)為基礎(chǔ)，通過(guò)監(jiān)測(cè)手段來(lái)掌握線路設(shè)備的工作狀態(tài)，對(duì)照狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)分析確定線路設(shè)備是否處于正常狀態(tài)，在線路設(shè)備狀態(tài)臨近失效控制但未出現(xiàn)故障時(shí)，進(jìn)行適當(dāng)和必要的施工，避免了工務(wù)施工的盲目性，是設(shè)備始終處于可控狀態(tài)。認(rèn)真落實(shí)管生產(chǎn)必須管安全的專業(yè)管理原則，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化檢查監(jiān)控制度。在工務(wù)施工安全管理工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的豐富內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。 展望實(shí)現(xiàn)工務(wù)施工安全管理發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。同時(shí)，順利推進(jìn)安全管理建設(shè)，離不開(kāi)安全穩(wěn)定的鐵路環(huán)境，要求我們必須把確保安全作為一切工作的前提。我們要充分認(rèn)識(shí)抓好安全管理的極端重要性，牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全管理工作擺到重要位置，常抓不懈；深化安全專項(xiàng)整治，狠抓各項(xiàng)防范和整改措施的落實(shí)，堵塞漏洞，防患于未然；完善安全管理體系和應(yīng)急機(jī)制，層層落實(shí)安全責(zé)任制，形成安全管理長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)宣傳教育，提高“安全就是效益、安全就是信譽(yù)、安全就是競(jìng)爭(zhēng)力”的思想認(rèn)識(shí)，以保人身、保設(shè)備、保行車安全為己任，正確處理安全與進(jìn)度、質(zhì)量、效益之間的關(guān)系，全力以赴做好安全管理。參考文獻(xiàn)[1]宋剛. 工務(wù)施工及安全管理[J]濟(jì)南：城市建設(shè)理論研究，2014.[2]楊德明. 高速鐵路線路軌道工務(wù)維修養(yǎng)護(hù)研究[D].成都：西南交通大學(xué)碩士論文，2014.[3]邢斌. 淺析當(dāng)前安全思想教育工作難點(diǎn)及對(duì)策[J].梧州：西江月，2013.[4]張永強(qiáng). 抓住四個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)干部安全管理逐級(jí)負(fù)責(zé)制[J].北京：鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生，2012.[5]趙雪峰. 車站安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法研究[J].北京：鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2014.[6]成偉. 論高速鐵路軌道的維修養(yǎng)護(hù)[J].北京：科技創(chuàng)業(yè)家，2011.[7]劉明國(guó). 芻議我國(guó)高速鐵路線路養(yǎng)護(hù)維修[J].北京：中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011.致謝感謝我的導(dǎo)師劉月玲老師，感謝您耐心的指導(dǎo)，您幽默風(fēng)趣的授課方式以及認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度深深地影響了我，讓我懂得了如何去面對(duì)各種問(wèn)題，讓我懂得了生活即態(tài)度。感謝在學(xué)習(xí)過(guò)程中所謂為我們辛勤付出的老師們，師者父母心，是您們孜孜不倦的為我們答疑解惑，您們是我們的引路者，引導(dǎo)我前行。您們不光教授我們書(shū)本上的知識(shí)，更讓我懂得了如何去做人做事。在您們的鼓勵(lì)與監(jiān)督下，我走過(guò)了一段有意義、難忘的時(shí)光。感謝我的同事們，感謝你們關(guān)心與幫助。在工作中，我們互相配合，團(tuán)結(jié)一致，保證了工作的順利完成；在生活中，我們互幫互助，親如一家。