【正文】 荒灘等未利用地開發(fā)利用試點和工礦廢棄地復墾利用試點，相關指標單列管理”等一系列政策措施，其特點和亮點可以概括為：傾斜指標、支持試點、鼓勵創(chuàng)新。 《若干意見》還提出“建立中央國家機關對口支援贛州18個縣(市、區(qū))的機制，加強人才、技術、產業(yè)、項目等方面的對口支援。鼓勵和支持中央企業(yè)在贛州發(fā)展，開展幫扶活動?！睂τ诖龠M我市扶貧開發(fā)，加快我市經濟社會發(fā)展具有重要意義。 以上這些措施和政策效應的釋放，必將推動贛州經濟加速騰飛。市有關部門曾經做過測算，贛南蘇區(qū)要在2020年經濟社會發(fā)展水平達到全國的平均水平，這幾年生產總值年均增長速度需要達到17％左右(全國GDP增長速度按7％計算)，相對應的固定資產投資、全社會消費品零售總額、出口總額要分別要保持25％、17％、18％的年均增速。如果沒有《若干意見》，這樣的增速是不可能實現(xiàn)的，現(xiàn)在有理由相信，在國家政策的大力扶持下，通過自身的努力，一定能夠實現(xiàn)這個目標。政策主體“贛州化”。西部大開發(fā)政策框定在贛州市范圍整體執(zhí)行，明確為贛州單列獨享?！度舾梢庖姟啡挠?9處提到贛州，其中，“扶持政策”這一章就有9處。從這里，這是黨中央對贛南這塊土地的厚愛，我們要倍加珍惜。三、《若干意見》的貫徹落實《若干意見》的出臺，標志著贛州新一輪騰飛的序幕已經拉開。但是，這只是振興發(fā)展“萬里長征的第一步”，對贛南蘇區(qū)振興偉業(yè)來說，僅僅只是一個開端。貫徹好、落實好《若干意見》，對全市各級黨組織和廣大黨員干部來說，是一場“大考”。為了迎接這場“大考”，省委、市委進行了周密部署、全盤安排。省委、省政府于7月10日在贛州召開了全省貫徹落實《若干意見》的動員大會，并出臺了省委、省政府的《實施意見》。省委書記、省長均表示要大力支持贛南蘇區(qū)的振興發(fā)展。蘇榮書記在動員會上動情地指出：對于中央給予贛南等原中央蘇區(qū)的項目，需要省級財政配套資金的，省財政會全力予以保障，未列入預算的通過資金調劑解決。蘇書記說完，全場報以熱烈的掌聲，體現(xiàn)了省委的高度關心和支持。市委、市政府自《若干意見》出臺后，以高度的政治敏銳性和政治責任感推進《若干意見》的貫徹落實。7月2日上午啟動了“永遠熱愛黨、永遠跟黨走”的主題教育實踐活動；7月2日下午召開了市縣鄉(xiāng)三級干部動員大會，省委常委、市委書記史文清同志就下一步如何貫徹落實《若干意見》做了全面的部署。文清書記強調，重點要做好五個方面的工作：一要因勢順變，完善優(yōu)化發(fā)展思路。二要謀劃項目，推進政策轉化落實。三要抓綱帶目，破解發(fā)展節(jié)點難點。四要民生優(yōu)先，真正惠及廣大群眾。五要擴大開放，激發(fā)振興發(fā)展活力。史文清還強調，各級黨員干部要勇于擔當使命、堅持苦干實干，潛心竭力抓落實，在推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展宏偉實踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。要按照市委的重要部署，提高執(zhí)行力和操作力，力求《若干意見》在贛州早日落地生根、開花結果。（一）要抓好主題教育，凝聚人心抓落實?！度舾梢庖姟吩谶@么短的時間內順利出臺，可以說創(chuàng)造了制定國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的一個奇跡，這得得益于黨中央、國務院的殷切關懷，省委、省政府的堅強領導和國家部委的鼎力支持；源自于市委、市政府秉持對人民高度負責的精神，堅持真理、實事求是，精心謀劃、堅韌推進；來自于全市干部群眾協(xié)力同心、眾志成城。貫徹落實好《若干意見》需全市上下同心同德、同心同向、同心同行，唯有這樣才能凝聚人心抓落實，才能把美好愿景變成現(xiàn)實。當前重要的是要突出抓好“永遠熱愛黨，永遠跟黨走”這項主題教育實踐活動。開展“兩個永遠”主題教育實踐活動，目的是引導全市上下進一步堅定永遠熱愛黨、永遠跟黨走的理想信念，緊緊抓住國務院出臺《若干意見》的良好發(fā)展機遇，立足新起點，提振精氣神，統(tǒng)一思想、凝聚共識，全力推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，概括起來是：堅定理想信念，凝聚黨心民心，加快振興發(fā)展，促進社會和諧。這個活動具有五個特點：。以往的主題教育活動、包括現(xiàn)在全國各地的主題教育活動的對象都是黨員干部或領導干部，唯有“兩個永遠”主題教育活動對象是全體干部群眾，這是一大特色?！叭汀惫ぷ魃钊腴_展，是“三送”工作的延伸和拓展?；顒咏柚恕叭汀惫ぷ鞯膬?yōu)勢，在“三送”干部的共同努力下，深入農村、深入基層、深入一線，讓群眾全程參與其中, 并做到政策宣講全覆蓋，真正發(fā)揮了群眾的主體作用。如手機短信、、微博、互聯(lián)網(wǎng)等吸引群眾自愿踴躍參與。，是贛州市喜迎十八大，學習、宣傳、貫徹好十八大精神的一項創(chuàng)新舉措。（二）要因時順變，調整思路抓落實。思路決定出路，戰(zhàn)略決定方向。要根據(jù)《若干意見》為贛南蘇區(qū)振興制定的新的“路線圖”，因勢順變，完善優(yōu)化發(fā)展思路?？偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀，緊緊抓住國家支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的歷史機遇，堅持民生改善與經濟發(fā)展相結合、“輸血”與“造血”相結合、國家扶持與自力更生相結合，牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，以新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化為核心，帶動促進農業(yè)農村現(xiàn)代化、發(fā)展生態(tài)化，大力推進加快發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展，加快建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州，努力實現(xiàn)“一年一變樣、三年大變樣、五年上臺階、八年大跨越”，確保與全國同步進入全面小康社會。新的發(fā)展思路在原來“四大理念、四大戰(zhàn)略、兩個發(fā)展、五個贛州”的基礎上，調整為“三個結合、四大理念、四大戰(zhàn)略、三個發(fā)展、五個贛州和四步走目標”，我們要按照新的思路新的線路定位去謀篇布局，爭取主動。（三）要細化政策，搞好對接抓落實。《若干意見》確實為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展量身定制地提出一系列特殊的扶持政策。但政策要變成資金、變成項目、變成生產力，還需要進一步需要細化實化，做好與中央部委的對接工作。落實《若干意見》涉及到許多個部門的對接落實工作?，F(xiàn)在國家民政部、國土部已出臺了支持意見和實施細則，其他部門都還在做深入細致地對接工作。為此，要組織專門力量，下功夫加強與國家部委的匯報銜接工作，爭取《若干意見》中確定的項目盡快落地生根、開花結果。下半年，市委要開展重點項目攻堅，采取有力、有效措施，突破發(fā)展瓶頸，推進項目建設，確保《若干意見》實施取得實實在在的成效。要抓緊做好項目的策劃、可研、申報、對接、爭取和實施工作，盡快爭取一批重大項目落地。一方面要抓緊規(guī)劃實施一批國家支持的重大交通、能源、民生項目，增強贛州的“造血”功能。另一方面，要充分利用好《若干意見》的優(yōu)惠政策，引進一批實體經濟領域的項目落戶。同時，各部門要強化協(xié)調配合。（四）要抓住機遇，真抓實干抓落實?！度舾梢庖姟方o贛州帶來了很多發(fā)展的機遇。但機遇稍縱即逝。推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，重在真抓實干。現(xiàn)在，思路已清，目標已明，決策已定，我們要做的事就是抓一件、成一件。全市各級干部要腳踏實地、埋頭苦干，積極作為、有效作為，在振興發(fā)展的廣闊舞臺上大顯身手、建功立業(yè)。全市廣大干部群眾一定要增強創(chuàng)新意識，打破思維定勢，敢闖敢試、敢想敢干，勇于突破阻礙發(fā)展的條條框框。要善于跳出贛州看贛州，把贛南蘇區(qū)振興發(fā)展放到全省、全國乃至全球發(fā)展大格局、大背景中去思考、去謀劃，堅持以空間換時間、以資源換產業(yè)、以存量換增量的戰(zhàn)略思維，以更加開放的眼光審視自己，以更加寬廣的胸懷博采眾長。要抓住《若干意見》出臺的有利契機，引導廣大干部群眾，滿腔熱情投身工作，不圖一時之利，不計一日之名，恪盡職守、忠誠履職、默默奉獻，把每一項平凡工作都作為促進振興發(fā)展的光榮使命，努力在振興發(fā)展的宏偉實踐中，抒寫人生和事業(yè)的精彩華章。（五）要振奮精神，艱苦奮斗抓落實。精神的力量是無窮的。贛南蘇區(qū)是蘇區(qū)精神的主要發(fā)祥地，革命先輩們用鮮血和生命鑄就的以“堅定信念，求真務實，執(zhí)政為民，清正廉潔，爭創(chuàng)第一，無私奉獻”為主要內容的蘇區(qū)精神，是實現(xiàn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的強大精神力量。當前尤其要恪守艱苦奮斗，以清正廉潔和無私奉獻的品格促進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展。艱苦奮斗、清正廉潔、無私奉獻是蘇區(qū)精神的基石與品格。蘇區(qū)時期，物資嚴重匱乏，軍民生活極其艱苦，所有蘇區(qū)干部，都沒有工資報酬，“自帶干糧去辦公”，創(chuàng)建了“空前的真正的廉潔政府”。正是這種樸素的作風、高昂的斗志和創(chuàng)業(yè)奉獻的精神，促進蘇區(qū)革命和建設事業(yè)在極其艱苦的條件下不斷發(fā)展。今天，雖然經濟發(fā)展了、條件改善了、時代環(huán)境變化了，但當年與群眾同甘共苦、患難相依的精神不能忘，克勤克儉、廉潔奉公的本色不能丟。特別是贛南蘇區(qū)仍是一個后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū)，人民生活還不富裕，必須始終保持艱苦奮斗、拼搏奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持共產黨人的純潔性，苦干實干、勤政廉政，凝聚推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的強大力量。贛州的發(fā)展已經拉開新的歷史帷幕，站在新的起點。要切實把握機遇、乘勢而上，同心同德、共創(chuàng)大業(yè)，加快建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州，努力開創(chuàng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的美好未來，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。29 / 29