【導(dǎo)讀】中鐵二十二局滬昆客專貴州段工程指揮部第一項(xiàng)目部軟橋哨嘟嘟河連續(xù)梁施工安全專項(xiàng)方案

　　

【正文】 事故擴(kuò)大。因搶救人員 （ 4） 傷亡事故調(diào)查 1） 輕傷、重傷事故，由 主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織安質(zhì)部、工程部、 等有關(guān)部門成員組織事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 2） 死亡事故，由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、安質(zhì)部、依據(jù)相關(guān)制度成立事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 3） 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件： a. 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長； b .與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。 4） 事故調(diào)查組的職責(zé)： 、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況； ； ； 。 5） 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)單位和個(gè)人了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料， 任何單位和個(gè)人不得拒絕。 6） 發(fā)生事故的單位應(yīng)積極配合調(diào)查組的工作，不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 （ 5） 傷亡事故處理 1） 傷亡事故處理應(yīng)本著“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放中鐵二十二局滬昆客專貴州段工程指揮部第一項(xiàng)目部 軟橋哨嘟嘟河連續(xù)梁 施工安全專項(xiàng)方案 31 過，防范措施沒有落實(shí)不放過。本著客觀、公正、科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行調(diào)查處理，并寫出詳實(shí)的事故調(diào)查處理報(bào)告。 2） 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的單位及其主管部門負(fù)責(zé)處理。 3） 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況不采有效措施以致造成傷亡 事故的，由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 4） 在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 5） 在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、循私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 消防安 全責(zé)任制度 消防安全責(zé)任制度是為了確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行，確保企業(yè)與員工的生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)基本制度。 1） 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部的消防安全負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消 防安全工作。副職要對(duì)分管范圍內(nèi)的消防安全負(fù)責(zé)。 2） 項(xiàng)目部要建立健全消防安全組織體系，以消防安全負(fù)責(zé)人為組長，組建包括副職及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在內(nèi)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本中鐵二十二局滬昆客專貴州段工程指揮部第一項(xiàng)目部 軟橋哨嘟嘟河連續(xù)梁 施工安全專項(xiàng)方案 32 項(xiàng)目的消防安全管理工作，組織制定和審查消防保衛(wèi)方案及措施，落實(shí)上級(jí)關(guān)于消防安全的指示精神，研究解決本單位的火險(xiǎn)隱患，組織消防宣傳教育和檢查。 3） 按“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則與下屬的各項(xiàng)目隊(duì) 之間逐一簽訂消防安全責(zé)任書，明確其消防責(zé)任，并對(duì)消防安全工作的開展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 4） 施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和火災(zāi)危險(xiǎn)性配備一定數(shù)量的專兼職消防人員，負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查工作，協(xié)助消防安全責(zé)任人抓好現(xiàn)場防火工作。 5） 消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織舉辦全員的消防安全知識(shí)講座，重點(diǎn)講解消防工作的重要性和意義，消防器材性能與使用方式，火災(zāi)發(fā)生后的撲救與火場逃生知識(shí)等。 6） 對(duì)自覺遵守國家與地方消防法規(guī)、愛護(hù)消防器材、消除火災(zāi)隱患和撲救火災(zāi)者給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反消防法規(guī)，釀成火災(zāi)隱患，造成火災(zāi)者，視情況與后果給予 政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰，直至依法追究法律責(zé)任。對(duì)管理不善釀成火災(zāi)隱患，造成火災(zāi)的單位領(lǐng)導(dǎo)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第五章 特種設(shè)備的保障措施 連續(xù)梁 施工使用的特種設(shè)備及人員需要具備相應(yīng)從業(yè)證書， 由安質(zhì)部負(fù)責(zé)檢查和落實(shí)。 為保證機(jī)械及特種設(shè)備的安全操作性能，安全部和機(jī)械部每月要組織一次機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場配電箱和電焊機(jī)的安全大檢查，用電設(shè)備有專業(yè)中鐵二十二局滬昆客專貴州段工程指揮部第一項(xiàng)目部 軟橋哨嘟嘟河連續(xù)梁 施工安全專項(xiàng)方案 33 電工進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)械的平時(shí)維修保養(yǎng)記錄和電焊設(shè)備的安全情況。以及現(xiàn)場電纜使用情況，發(fā)現(xiàn)破損及時(shí)包扎處理，測試是否漏電、短路等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 第六章 應(yīng)急救援預(yù)案 為了及時(shí)有效地做好 連續(xù)梁 施工的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。 一、應(yīng)急救援工作的原則 應(yīng)急救援工作的原則是：項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各分部分工負(fù)責(zé)；部門積極配合，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序；快速作出反應(yīng)，妥善進(jìn)行處理。 二、橋梁 連續(xù)梁 施工安全事故分類 （ 1） 支架坍塌 事故 （ 2）高處墜落事故 （ 3）物體打擊事故 （ 4）機(jī)械傷害事故 （ 5）觸電事故 (6）交通事故 三、應(yīng)急響應(yīng)流程圖 發(fā)現(xiàn)人：報(bào)告 現(xiàn)場應(yīng)急總指揮：調(diào)集應(yīng)急資源 現(xiàn)場采取有效措施控制危害擴(kuò)大 緊急疏散人員、搶救傷員 與醫(yī)療部門聯(lián)系，緊急送往醫(yī)院 分析原因，采取措施，減少危害 評(píng)審并修改應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃 中鐵二十二局滬昆客專貴州段工程指揮部第一項(xiàng)目部 軟橋哨嘟嘟河連續(xù)梁 施工安全專項(xiàng)方案 34 四、應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備及預(yù)防 應(yīng)急救援指揮部組成人員 組 長： 周仁波 副 組 長： 孫立昌 、 劉銳 、 李志偉 、 李子建 周樹波 成 員： 王利 梁小超 劉軍成 寇建國 孫建波 呂峰凱 張槐 李麗娜 張磊 應(yīng)急救援指揮辦公室 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在安質(zhì)部辦公室），由安全部負(fù)責(zé)人任辦公室主任，工程部負(fù)責(zé)人任副主任，工作人員從指揮部各成員部門抽 調(diào)。 項(xiàng)目部設(shè)備、物資部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急救援期間，所需的機(jī)械設(shè)備、物資材料的預(yù)算、統(tǒng)計(jì)、準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急救援期間能及時(shí)調(diào)配。 項(xiàng)目部安全部門為應(yīng)急救援指揮部的日常工作部門，負(fù)責(zé)預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸安裝事故預(yù)防控制措施的落實(shí)和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施效果的日常檢查工作，并負(fù)責(zé)與各工區(qū)及當(dāng)?shù)氐陌踩O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，取得相關(guān)醫(yī)院的主管業(yè)務(wù)部門及相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話聯(lián)系方式，并告知應(yīng)急救援指揮部的相關(guān)人員。 應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)： （ 1）督導(dǎo)做好重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，組織救中鐵二十二局滬昆客專貴州段工程指揮部第一項(xiàng)目部 軟橋哨嘟嘟河連續(xù)梁 施工安全專項(xiàng)方案 35 援演練； （ 2）發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令； （ 3）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)； （ 4）向上級(jí)報(bào)告事故和事故救援情況，適時(shí)發(fā)布事故救援公告； （ 5）指定有關(guān)部門配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理； （ 6）必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出救援請(qǐng)求； （ 7）完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)； 重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專業(yè)組及主要職責(zé) 指揮部辦公室下設(shè) 6 個(gè)專業(yè)組： （ 1）警戒保衛(wèi)組：責(zé)任人 劉軍成 ，由項(xiàng)目外協(xié)部牽頭，事故單位配合。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安，交通指揮，設(shè)立警戒，指導(dǎo)人員疏散，特別物資（財(cái)務(wù)） 保衛(wèi)。 （ 2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：責(zé)任人 劉銳 ，由救援指揮部牽頭，事故單位配合。其主要職責(zé)是：排除險(xiǎn)情，救助遇難、遇險(xiǎn)人員，最大限度地減少損失。 （ 3）醫(yī)療救護(hù)組：責(zé)任人 李子建 ，由項(xiàng)目部辦公室牽頭，事故單位配合。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治及所需醫(yī)療器械和藥品的保障。 （ 4）后勤保障組：責(zé)任人 寇建國 ，由項(xiàng)目部辦公室牽頭，事故單位配合。其主要職責(zé)是：保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛和施救現(xiàn)場通信的暢通；提供施救所需的機(jī)械設(shè)備和物資器材；保障救援人員所需食品、飲水的供應(yīng)，提供休息場所及其它生活必需物品；提供應(yīng) 急救援資金保障。 中鐵二十二局滬昆客專貴州段工程指揮部第一項(xiàng)目部 軟橋哨嘟嘟河連續(xù)梁 施工安全專項(xiàng)方案 36 （ 5）善后處理組：責(zé)任人 李志偉 ，由項(xiàng)目部工會(huì)、人事牽頭，事故單位配合。其主要職責(zé)是：做好事故傷亡人員家屬的安撫工作，妥善安排家屬生活；按政策負(fù)責(zé)遇難者及其家屬的善后處理和受傷人員的醫(yī)療救助等。 （ 6）事故調(diào)查組：責(zé)任人 李子建 ，由項(xiàng)目部工程管理部牽頭，事故單位配合。其主要職責(zé)是：查明事故經(jīng)過、原因、責(zé)任和應(yīng)該吸取的教訓(xùn)，按“四不放過”的原則處理事故。 五、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備清單 序號(hào) 應(yīng)急物質(zhì) 名稱 單位 數(shù)量 規(guī)格 型號(hào) 擁有單位 存放地點(diǎn) 1 挖掘機(jī) 臺(tái) 1 項(xiàng)目部 項(xiàng)目工地 2 推土機(jī) 臺(tái) 1 項(xiàng)目部 項(xiàng)目工地 3 運(yùn)輸車 輛 2 項(xiàng)目部 項(xiàng)目駐地 4 吊車 輛 1 項(xiàng)目部 項(xiàng)目駐地 5 發(fā)電機(jī) 臺(tái) 1 項(xiàng)目部 項(xiàng)目工地 6 擔(dān)架 部 2 項(xiàng)目部 項(xiàng)目駐地 7 警報(bào)器 部 1 項(xiàng)目部 項(xiàng)目駐地 8 鐵鍬 把 10 項(xiàng)目部 項(xiàng)目駐地 9 滅火器 瓶 2 項(xiàng)目部 項(xiàng)目工地 10 急救藥箱 個(gè) 2 項(xiàng)目部 項(xiàng)目駐地 六、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即將事故情況報(bào)告事故發(fā)生所在地人民政府有關(guān)部門，同時(shí)將事故快速報(bào) 告公司。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場救援所需專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備等。 中鐵二十二局滬昆客專貴州段工程指揮部第一項(xiàng)目部 軟橋哨嘟嘟河連續(xù)梁 施工安全專項(xiàng)方案 37 項(xiàng)目部重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即將事故情況報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部指揮長。 項(xiàng)目部重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)指揮長的指示，立即啟動(dòng)本預(yù)案。并通知有關(guān)部門、有關(guān)人員執(zhí)行救援命令。 指揮部各成員部門接到指揮部辦公室的命令后，要按預(yù)案的分工，迅速組織救援人員、搶險(xiǎn)設(shè)備、物資器材等到達(dá)現(xiàn)場，聽從指揮部統(tǒng)一指揮，并按專業(yè)分工立即開展搶險(xiǎn)救援工作。 七 、 事故的處理 成立事故調(diào)查小組。根據(jù)事故造成的人員傷害與財(cái)產(chǎn)損失程度，成立不同的事故調(diào)查組；根據(jù)事故大小及損失情況，調(diào)查組可由局、公司或項(xiàng)目部相關(guān)人員組成。 事故調(diào)查。由事故調(diào)查小組在事故得到控制以后，迅速趕到受到保護(hù)的現(xiàn)場調(diào)查取證，查明產(chǎn)生事故的原因。 事故定性。根據(jù)事故產(chǎn)生的原因，確定是人為的責(zé)任事故，還是自然事故。 事故處理。根據(jù)事故定性與事故的嚴(yán)重程度，對(duì)產(chǎn)生事故的責(zé)任部門或責(zé)任人依照相關(guān)法律、法規(guī)，提出事故處理意見，情節(jié)嚴(yán)重的要走司法程序。 安撫傷者。由局、公司或項(xiàng)目部安排人員 對(duì)受傷者及其親屬進(jìn)行安撫；發(fā)生死亡事故的，按工傷程序處理。 事故總結(jié)。項(xiàng)目部在事故處理完畢后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 明確事故處理所需的現(xiàn)場材料，加快對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查和取證，中鐵二十二局滬昆客專貴州段工程指揮部第一項(xiàng)目部 軟橋哨嘟嘟河連續(xù)梁 施工安全專項(xiàng)方案 38 收集相關(guān)的資料證據(jù)，包括對(duì)現(xiàn)場的攝相，相關(guān)人員、機(jī)械設(shè)備、物資材料在現(xiàn)場的資料照片，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)機(jī)械設(shè)備、物資材料的損失情況，制定維修或報(bào)廢處理計(jì)劃。 現(xiàn)場取證工作完成后，項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場清理行動(dòng)進(jìn)行充分論證，認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟時(shí)，調(diào)集相關(guān)人員和設(shè)備對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理，制定現(xiàn)場清理的計(jì)劃和措施，落實(shí)現(xiàn)場責(zé)任人，防止清理過程中事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。 八 、 社會(huì)支援 加強(qiáng)對(duì)六盤水市盤縣消防、交警、交管局、醫(yī)院等部門的聯(lián)系，一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)確保緊急救援。 社會(huì)支援應(yīng)急電話 消防大隊(duì)聯(lián)系電話： 119 交通警察聯(lián)系電話： 122 醫(yī)療救護(hù)聯(lián)系電話：120 第七章 附 件 一、相關(guān)安全管理制度、規(guī)定 (一 ) 特種作業(yè)人員管理制度 根據(jù)國家法律法規(guī)和企業(yè)對(duì)特種作業(yè)人員的管理要求，確保安全生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗制度規(guī)定如下： 特種作業(yè)人員作業(yè)范圍： 電工作業(yè)；鍋爐司爐工；壓力容器操作；起重機(jī)械作業(yè)；爆破作業(yè)；金屬焊接（氣割）作 業(yè)；建筑登高架設(shè)作業(yè)；廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛，鏟車中鐵二十二局滬昆客專貴州段工程指揮部第一項(xiàng)目部 軟橋哨嘟嘟河連續(xù)梁 施工安全專項(xiàng)方案 39 司機(jī)、裝載機(jī)司機(jī)、挖掘機(jī)司機(jī)、壓路機(jī)司機(jī)、推土機(jī)司機(jī)、平地機(jī)司機(jī)、翻斗車司機(jī)；國家法律法規(guī)規(guī)定的其他作業(yè)。 特種作業(yè)人員管理： 1） 項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)現(xiàn)場所有特種作業(yè)活動(dòng)人員的登記工作，復(fù)印操作證正本作為安全管理資料備查，并對(duì)證對(duì)的有效性（有效日期）進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁無證和持無效證件的人員從事特種作業(yè)工作。 2） 項(xiàng)目部安全部對(duì)特種作業(yè)人員每年安排進(jìn)行不少于 20 學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)。 3） 項(xiàng)目部安全部對(duì)現(xiàn)場