我國(guó)礦產(chǎn)資源的基本形勢(shì)與供給分析-資料下載頁(yè)
2025-07-27 15:45本頁(yè)面
【正文】 取的主要措施有: (l)建立龐大的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備體系。美國(guó)是世界上實(shí)行礦產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備最早、品種最多、儲(chǔ)備量最大的國(guó)家。早在1939年美國(guó)就開始實(shí)行礦產(chǎn)品儲(chǔ)備，到1985年儲(chǔ)備的戰(zhàn)略資源達(dá)到63類93種，包括、鈾、鋁、銻、鉻、黃金等重位論文第五章國(guó)外礦產(chǎn)資源安全戰(zhàn)略模式分析產(chǎn)資源。隨著國(guó)內(nèi)外資源供需形勢(shì)變化，不斷增加資源儲(chǔ)備品種。(2)通過經(jīng)濟(jì)援助和投資，控制他國(guó)的戰(zhàn)略資源。發(fā)展中國(guó)家要開發(fā)本國(guó)，缺乏資金和技術(shù)，美國(guó)正是利用這一點(diǎn)，通過給予經(jīng)濟(jì)援助和資金投入段，有效控制拉美、非洲等地區(qū)的礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源。(3)大量購(gòu)買和使用全球廉價(jià)的資源。在第一次石油危機(jī)發(fā)生之前，全球原料價(jià)格十分低廉，美國(guó)則以此為契機(jī)大肆掠奪發(fā)展中國(guó)家的礦產(chǎn)資源，經(jīng)濟(jì)在利用廉價(jià)資源的基礎(chǔ)上得到快速發(fā)展。(4)建立完善的法律制度。如1980年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《物資和礦物原家政策、調(diào)查和開采法》，其中規(guī)定，必須執(zhí)行國(guó)家政策，為保護(hù)國(guó)家安全、福利和工業(yè)生產(chǎn)水平提供足夠的礦物原料。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿黑格1980年 “資源戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)代己經(jīng)開始……僅鉻鐵礦(的供應(yīng))危機(jī)就會(huì)使美國(guó)100萬人”。這是當(dāng)時(shí)美國(guó)相關(guān)政策制定的主要依據(jù)。1982年，國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了一項(xiàng)有關(guān)和礦物原料的計(jì)劃綱要。里根總統(tǒng)在將這份文件提交國(guó)會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)了礦物原美國(guó)、對(duì)美國(guó)國(guó)家安全和對(duì)維護(hù)美國(guó)居民高生活水平的決定性意義。加拿大的礦產(chǎn)資源豐富，礦業(yè)活動(dòng)發(fā)達(dá)，長(zhǎng)期實(shí)行(資源立國(guó))戰(zhàn)略。加擁有多個(gè)具有世界級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的礦業(yè)跨國(guó)公司，礦產(chǎn)勘查開發(fā)技術(shù)先進(jìn)，礦業(yè)經(jīng)營(yíng)卓有成效，有(世界礦業(yè)金融中心)之美稱，對(duì)國(guó)際礦業(yè)活動(dòng)有的控制力。加拿大全球資源戰(zhàn)略所采取的重要舉措是:(l)建立世界礦業(yè)金融中心，從金融和信息方面控制國(guó)際礦業(yè)活動(dòng)。加拿世界礦業(yè)金融中心，全球礦產(chǎn)勘查資金的1/5是來自加拿大的股票交易市場(chǎng)利用金融中心的融資優(yōu)勢(shì)，勘查、開發(fā)國(guó)外礦產(chǎn)資源，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(2)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)在國(guó)際市場(chǎng)上的壟斷地位。通過稅收、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策，加拿大礦業(yè)跨國(guó)公司在國(guó)外進(jìn)行礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查和開發(fā)，確保其優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)在市場(chǎng)的壟斷地位。(3)大量出口資源性產(chǎn)品。加拿大是世界上最大的礦產(chǎn)品出口國(guó)之一，生礦產(chǎn)品80%出口，礦業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率很大。我國(guó)正處在工業(yè)化、城市化加速發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大、城市化平的提高居民生活方式的改變我國(guó)能源、資源消耗加快增長(zhǎng)可能在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在。即使采取節(jié)約措施能源、資源消耗增長(zhǎng)仍會(huì)超過歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，加受資源條件的限制，資源供需缺口日益加大，對(duì)國(guó)外資源的依存度不斷攀升。全球能源、資源性產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲的情況下，我們不僅要面對(duì)價(jià)格波動(dòng)帶的生產(chǎn)成本的增加和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，而且要面對(duì)其中蘊(yùn)藏著的潛在的政治風(fēng)險(xiǎn)和源安全風(fēng)險(xiǎn)。從上文對(duì)世界主要國(guó)家金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用戰(zhàn)略分析來看，先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)主要包括以下幾個(gè)方面:第一，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家金屬礦產(chǎn)資源的宏觀管理；第二，加強(qiáng)金屬礦業(yè)權(quán)管理；第三，提高金屬礦產(chǎn)品出口附加值，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力；第四，發(fā)展金屬礦產(chǎn)技術(shù)，加大金屬礦產(chǎn)儲(chǔ)量、產(chǎn)量；第五，加強(qiáng)金屬礦產(chǎn)地建設(shè)。2008年下半年開始的世界性金融危機(jī)給我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用帶來了很多不利影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金屬礦產(chǎn)資源依存度不斷加大情況下，如何形成科學(xué)合理的金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用戰(zhàn)略，不僅決定著我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源安全，極大的影響了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。在綜合分析發(fā)達(dá)國(guó)家金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，我們構(gòu)建了中國(guó)金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用戰(zhàn)略框架。該戰(zhàn)略框架主要有兩個(gè)部分:第一部分，是宏觀管理。主要是基于金屬礦產(chǎn)資源本身特點(diǎn)，從優(yōu)勢(shì)金屬礦產(chǎn)資源、劣勢(shì)金屬礦產(chǎn)資源和普通金屬礦產(chǎn)資源角度分析我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源的宏觀管理戰(zhàn)略；第二部分，是微觀戰(zhàn)略。從金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用現(xiàn)狀出發(fā)，討論提高我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率。具體包括加強(qiáng)金屬礦業(yè)權(quán)管理戰(zhàn)略:增強(qiáng)金屬礦產(chǎn)出口競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略；加大金屬礦產(chǎn)儲(chǔ)產(chǎn)量戰(zhàn)略；加強(qiáng)金屬礦產(chǎn)建設(shè)戰(zhàn)略。參考文獻(xiàn) [1]喬興旺，中國(guó)資源安全法律體系構(gòu)建研究[碩士學(xué)位論文].重慶大學(xué)，2004.[2]王曉東，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備規(guī)模及其管理研究[碩士學(xué)位論文].中南大學(xué)，2005.[3]張鴻翔，中國(guó)周邊國(guó)家金屬礦產(chǎn)資源調(diào)查與合作潛力分析[A]. 地球科學(xué)進(jìn)展,2009,(10).[4]張應(yīng)紅，如何保障我國(guó)礦產(chǎn)資源安全[J].中國(guó)建材，2002，(4).[6]趙振華，保證國(guó)家資源安全的礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)研究思考[J].地質(zhì)與勘探，2002（2）.[7]汪云甲，經(jīng)濟(jì)全球化下的礦產(chǎn)資源安全[J].煤炭學(xué)報(bào)，2002，(5).[8]馮進(jìn)城，中國(guó)金屬礦產(chǎn)資源安全戰(zhàn)略研究[博士學(xué)位論文].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，2010.[9][J].礦業(yè)快報(bào),2008,12:9211.[10]吳振寰編著，中國(guó)周邊國(guó)家地質(zhì)與礦產(chǎn)[M].北京:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)出版社,1993.[11]張建華,[J].礦床地質(zhì),2008,27(4):5412543.20 / 2
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