論我國礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度的生態(tài)化改革-資料下載頁
2025-04-24 16:43本頁面
【正文】 辦、關(guān)閉礦山后做好礦山環(huán)境恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作應(yīng)繳納的備用治理費(fèi)或履約保證金 [6]。作為一項(xiàng)新的環(huán)境保護(hù)政策措施，礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的實(shí)施有利于加強(qiáng)礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)，促使礦山企業(yè)合理負(fù)擔(dān)其資源與環(huán)境成本。目前已有 30 個(gè)省份建立了礦山環(huán)境保證金制度 [7]，在礦山環(huán)境保護(hù)及治理方面已顯現(xiàn)出了一定的優(yōu)勢。保證金的交納一般根據(jù)礦山開采的產(chǎn) 量按噸礦 2l5 元或售價(jià)的 2％ 4％征收，由地方國土資源DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 行政主管部門確定具體的交納額度，在銀行建立企業(yè)生態(tài)修復(fù)保證金賬戶，由政府監(jiān)督管理其使用 [8]。采礦權(quán)人按照規(guī)定提取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金，確保資金專項(xiàng)用于礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)，在規(guī)定期限內(nèi)依法履行礦山環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)并對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理合格的，保證金應(yīng)予以返還。如采礦權(quán)人不進(jìn)行恢復(fù)治理，或恢復(fù)治理后仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，保證金則不予返還，而將其作為非稅收入納入部門預(yù)算管理，專項(xiàng)用于礦山環(huán)境的恢復(fù)治理。 。環(huán)境稅（又稱為生態(tài)稅 、綠色稅）是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，依環(huán)境的污染破壞程度進(jìn)行征收或減免的一種稅。征收環(huán)境稅的目的主要是為了降低污染對環(huán)境的破壞，通過影響污染企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，改變其成本收益比，迫使企業(yè)重新評估自己的資源配置效率。從我國當(dāng)前的情形來看，環(huán)境稅的開征已成為一種必然趨勢。環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍在 2021 年 6 月 5 日國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)上也曾表示，環(huán)境稅制度目前已列入重要議事日程，將在條件成熟時(shí)推出。在礦產(chǎn)資源的開發(fā)中，不合理的開發(fā)行為往往會(huì)造成對生態(tài)的破壞和環(huán)境的污染，開征環(huán)境稅將促使礦山企業(yè)采用清潔生產(chǎn)方式，減 少對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。開征環(huán)境稅，主要應(yīng)考慮以下兩方面：一是設(shè)立新稅種，例如針對礦業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中產(chǎn)生的排放污染物征收硫稅、碳稅、污水稅等；二是協(xié)調(diào)環(huán)境稅與其他稅種的關(guān)系，如環(huán)境稅應(yīng)該要與資源稅等稅種共同協(xié)調(diào)好稅收的優(yōu)惠政策，共同致力于鼓勵(lì)礦業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。 參考文獻(xiàn)： DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 [1]蒲志仲．中國礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度演變、問題與規(guī)范 [J]．長江大學(xué)學(xué)報(bào)， 2021， (1):76. [2]郭艷紅．我國礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度探討 [J]．資源與產(chǎn)業(yè)，2021， (3):127. [3]瞿燕麗．對我國資源稅費(fèi)制度的基本分析與探討[OL]. [4]襲燕燕 ,李曉妹．我國礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度體系存在的主要問題及改進(jìn)方案 [J]．中國國土資源經(jīng)濟(jì)， 2021， (8):14. [5]馬偉．礦產(chǎn)資源稅收問題研究 ——— 基于可持續(xù)發(fā)展的稅收制度優(yōu)化 [M]．北京 :稅務(wù)出版社 ,2021:153. [6]王世進(jìn)，孟春陽 .論我國礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的完善 [J]．江西理工大學(xué)學(xué)報(bào)， 2021， (4):50. [7]秦京午 .礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理 30 個(gè)省份已建立保證金制度 [OL]． /macro/gdxw/202103/30/t20210330_14403438． shtm[8]李連英 ,馬智勝 .我國礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的基本構(gòu)建 [J].中國水土保持， 2021， (6):5557.
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