六安市水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃中期評估報告-資料下載頁
2025-07-20 09:46本頁面
【正文】 是各縣區(qū)，我局對項目的前期工作、資金、招投標、施工管理等方面情況難以掌握。造成這項工作進度不快，投資不上規(guī)模，實施針對性不強。我們也多次向上級有關(guān)部門反映，要理順建設(shè)管理體制，發(fā)揮市局的作用，加快灌區(qū)建設(shè)。小水庫點多面廣，年度除險加固任務(wù)重，設(shè)計、施工、建設(shè)管理等技術(shù)力量普遍不足。水保治理受國家投資政策的影響（主要用于西部地區(qū)），我市每年的投入均在300萬元左右，治理水土流失面積在75平方公里左右。與規(guī)劃目標有一定差距。小水電開發(fā)方面的水能資源開發(fā)市場亟待規(guī)范， 對民營電站的建設(shè)管理缺乏行之有效的措施。三、下一步打算根據(jù)“十一五”規(guī)劃兩年半的實施情況，結(jié)合執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新問題，下一步我們將進一步加強領(lǐng)導，精心組織，狠抓實施，確保“十一五”規(guī)劃目標任務(wù)如期或者提前完成。擬采取的措施是：（一）繼續(xù)狠抓前期工作。根據(jù)對水利行業(yè)的投資重點，采取“廣編項目，篩選入庫，突擊申報，跟蹤服務(wù)”的辦法，精心開展各項水利工程設(shè)計，按時高質(zhì)量地完成各項治淮前期工作，以滿足工程建設(shè)需要。同時重點做好項目設(shè)計文件的催批工作。（二）拓寬投資渠道，加大水利投入，為水利工程建設(shè)提供資金保障。繼續(xù)積極爭取中央、省及市政府加大對水利建設(shè)的投入，進一步改革水利投融資體制。明確事權(quán)，按照“分級建設(shè)，分級負擔，分級負責”的原則進行公益性水利工程建設(shè)。多渠道增加水利投入，拓寬社會資本的投資領(lǐng)域。（三）進一步加大監(jiān)管力度。嚴格實行“四制”，嚴格遵循水利基本建設(shè)程序，切實加強工程建設(shè)管理，實行嚴格的項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。認真執(zhí)行工程明細計劃，不擅自擴大建設(shè)規(guī)模、增加工程建設(shè)內(nèi)容。切實加強監(jiān)督檢查、稽查和紀檢監(jiān)察的工作力度，進一步規(guī)范建設(shè)行為，做到了工程安全，資金安全，干部安全。（四）千方百計地加快建設(shè)進度。圍繞目標，制定計劃，落實獎懲措施，狠抓工程進度。對基本建成的項目實行兩手抓，一手抓掃尾，一手抓分部工程和單位工程驗收的資料整理，排出驗收時間表，條件具備后，立即驗收，為整個工程竣工驗收創(chuàng)造條件。（五）嚴格把關(guān)工程質(zhì)量。主要措施一是從源頭把關(guān)，加強對設(shè)計、施工單位的資質(zhì)審查；二是強化合同管理，嚴格按合同辦事，絕不講私情；三是加強監(jiān)督、監(jiān)理職能；四是實行質(zhì)量終身負責制。（六）加強相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)。加強與水利建設(shè)相關(guān)的計劃、財政、水利和國土資源管理等部門都能密切配合，同時協(xié)調(diào)當?shù)卣J真做好征地和移民安置工作。（七）深化水利改革。建立健全與市場經(jīng)濟相適應的水利管理體制，進行水量分配、水污染管理、投融資、水價形成、水利工程產(chǎn)權(quán)制度、水利工程運行管理等方面的改革，運用現(xiàn)有水利工程，實行科學抗災。（八）大力發(fā)揮水利科技人才的作用。一是用好現(xiàn)有在崗的各類人才，積極培養(yǎng)復合型人才隊伍，加大在崗各類人員的培訓力度，適應職位的需要。二是加大水利技能人才隊伍的培養(yǎng)和使用，使他們自己的崗位上真正發(fā)揮作用。三是采取多種渠道引進水利專業(yè)人員，充實水利建設(shè)隊伍。四是大力開展職工教育培訓和水利技能人才的培養(yǎng)，鍛煉一只高素質(zhì)的水利科技人才隊伍，為“十一五”規(guī)劃的順利實施提供人才保障。 13 / 13
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