稅務(wù)行政復(fù)議-資料下載頁(yè)
2025-07-20 07:04本頁(yè)面
【正文】 書(shū)面通知人民法院。 ? 后果： 原告認(rèn)可，據(jù)此申請(qǐng)撤訴。法院同意后，訴訟終結(jié)。 原告不認(rèn)可或申請(qǐng)撤訴未獲法院準(zhǔn)許，法院繼續(xù)審理原具體行政行為且只能按原告的原訴訟請(qǐng)求作出相關(guān)判決。 2022/8/17 52 ? 及時(shí)參訴 ? 舉證責(zé)任 ? 禁止訴中取證 2022/8/17 53 舉證責(zé)任 ? 提供證據(jù)的截止期限及其后果： 其一，（據(jù)最高法司法解釋第 26條第 2款、行訴證據(jù)規(guī)定第 1條）在通常情況下，被告必須在收到起訴狀副本之日起 10日內(nèi)履行提供證據(jù)的責(zé)任。不提供或無(wú)正當(dāng)理由逾期提供 ，都將被法院視為沒(méi)有證據(jù)，法院就可以直接判定具體行政行為違法。 2022/8/17 54 其二， （據(jù)行訴證據(jù)規(guī)定第 1條第 2款）被告在有正當(dāng)理由的情形下，必須在正當(dāng)事由消除后10日內(nèi)提供證據(jù)，否則，就要承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)。 其三，（據(jù)行訴證據(jù)規(guī)定第 2條）若被告已經(jīng)在收到起訴狀副本之日起 10日內(nèi)或在正當(dāng)事由消除后 10日內(nèi)提供了證據(jù)，而原告或第三人又在第一審程序進(jìn)行之中，提出了在行政程序中沒(méi)有提出的證據(jù)，此時(shí)，被告經(jīng)法院準(zhǔn)許，可以不受以上所說(shuō)期限的限制，在一審程序中進(jìn)一步補(bǔ)充證據(jù)。 2022/8/17 55 了解法院采信證據(jù)的規(guī)則： ? 未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)不能作為法院裁判的依據(jù) （ 司解第 31條第 1款 ） ? 復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過(guò)程中收集和補(bǔ)充的證據(jù) ， 不能作為法院維持原具體行政行為的根據(jù) 。 （ 司解第 31條第 2款 ） ? 被告在一審裁判后向法庭提供的證據(jù)不能作為定案依據(jù)。 2022/8/17 56 禁止訴中取證 ? （ 行訴法第 33條 ， 司解第 3條 ） 在訴訟中被告及其訴訟代理人不得自行向原告和證人收集證據(jù) （ 這一原則符合法治原則；遵循 “ 先取證 ， 后裁決 ” 的規(guī)則 ） 。 ? 例外： （ 司解第 2條 ） 原告或第三人提出其在行政程序中沒(méi)有提出的反駁理由或證據(jù)的 ， 經(jīng)法院準(zhǔn)許 ， 被告可以在第一審程序中補(bǔ)充相應(yīng)證據(jù) 。 2022/8/17 57 （六）復(fù)議決定和訴訟裁判 ? 行政復(fù)議原則上采用書(shū)面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)，并可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查了解情況 ? 合法性和適當(dāng)（合理）性審查 ? 在行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù) ? 有關(guān) “ 規(guī)定 ” 、 “ 依據(jù) ” 審查時(shí)，復(fù)議活動(dòng)中止 一并提出對(duì) “ 規(guī)定 ” 的審查 復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn) “ 依據(jù) ” 不合法的審查 2022/8/17 58 ?復(fù)議審查過(guò)程中的一個(gè)技術(shù)問(wèn)題： （一）對(duì)孤立的處罰行為的審查 （二）對(duì)附著在主行為上的處罰行為的審查 案例：某縣局經(jīng)依法檢查確定趙某偷稅，決定追繳稅款、滯納金，處 1倍罰款。趙某僅就處罰行為申請(qǐng)復(fù)議。受理否，受理后怎樣審查？ 2022/8/17 59 復(fù)議決定 ? 維持決定 ? 限期履行決定 ? 撤消、變更或者確認(rèn)違法決定 ? 不提交書(shū)面答復(fù)的撤消決定 復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為；但復(fù)議機(jī)關(guān)以原具體行政行為違反法定程序而決定撤銷(xiāo)的，被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，不受前述限制。 不提交書(shū)面答復(fù)是否屬于違法法定程序？ 2022/8/17 60 復(fù)議審查的期限 ? 第四十三條 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人；但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò) 30日 ? 復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書(shū)，并加蓋印章。 ? 行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。 2022/8/17 61 訴訟：一審 ? 審理前的準(zhǔn)備 ? 開(kāi)庭審理 ? 宣告判決 2022/8/17 62 一審判決的種類(lèi) 2022/8/17 63 上訴與申訴 ? 稅務(wù)機(jī)關(guān)不服人民法院的第一審判決定或者裁定的，應(yīng)于接到行政判決書(shū)之日起十五日內(nèi)或接到行政裁定書(shū)之日起十日內(nèi)向原審人民法院或其上一級(jí)人民法院提起上訴。 2022/8/17 64 ? 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的， 可以向原審人民法院或上一級(jí)人民法院提出申訴，但判決或裁定不停止執(zhí)行。 對(duì)人民法院違反法律、法規(guī)規(guī)定作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以請(qǐng)求人民檢察院按照審判監(jiān)督程序進(jìn)行抗訴。 2022/8/17 65 三 .行政復(fù)議與訴訟的改革方向 2022/8/17 66 推進(jìn)稅收法治 任重道遠(yuǎn) ? 思必及法 ? 言必循法 ? 行必合法
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