稅務(wù)行政復(fù)議-wenkub.com
2025-07-17 07:04 本頁面
【正文】 對人民法院違反法律、法規(guī)規(guī)定作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以請求人民檢察院按照審判監(jiān)督程序進(jìn)行抗訴。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人；但延長期限最多不超過 30日 ? 復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。 2022/8/17 57 （六）復(fù)議決定和訴訟裁判 ? 行政復(fù)議原則上采用書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取申請人、被申請人和第三人的意見，并可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查了解情況 ? 合法性和適當(dāng)（合理）性審查 ? 在行政復(fù)議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù) ? 有關(guān) “ 規(guī)定 ” 、 “ 依據(jù) ” 審查時(shí)，復(fù)議活動中止 一并提出對 “ 規(guī)定 ” 的審查 復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn) “ 依據(jù) ” 不合法的審查 2022/8/17 58 ?復(fù)議審查過程中的一個(gè)技術(shù)問題： （一）對孤立的處罰行為的審查 （二）對附著在主行為上的處罰行為的審查 案例：某縣局經(jīng)依法檢查確定趙某偷稅，決定追繳稅款、滯納金，處 1倍罰款。 2022/8/17 55 了解法院采信證據(jù)的規(guī)則： ? 未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)不能作為法院裁判的依據(jù) （ 司解第 31條第 1款 ） ? 復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中收集和補(bǔ)充的證據(jù) ， 不能作為法院維持原具體行政行為的根據(jù) 。 2022/8/17 52 ? 及時(shí)參訴 ? 舉證責(zé)任 ? 禁止訴中取證 2022/8/17 53 舉證責(zé)任 ? 提供證據(jù)的截止期限及其后果： 其一，（據(jù)最高法司法解釋第 26條第 2款、行訴證據(jù)規(guī)定第 1條）在通常情況下，被告必須在收到起訴狀副本之日起 10日內(nèi)履行提供證據(jù)的責(zé)任。 2022/8/17 51 糾錯(cuò)權(quán) ? 稅務(wù)機(jī)關(guān)在訴訟過程中發(fā)現(xiàn)本機(jī)關(guān)作出的具體行政行為確有錯(cuò)誤，可以在開庭審理之前變更、撤銷或部分撤銷，并書面通知人民法院。 2022/8/17 50 申請回避權(quán) ? 提出理由 稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為審判人員以及書記員 、 翻譯人員 、 鑒定人 、 勘驗(yàn)人與本案有利害關(guān)系或者其它關(guān)系 ， 可能影響公正審判的 ， 有權(quán)申請上述人員回避 。 7. 證人證言：納稅人會計(jì)證言 、 納稅單位員工證言 、 納稅人鄰里證言 、 見證人證言 、 知情人證言 。 3. 發(fā)票 、 發(fā)票換票證 、 發(fā)票領(lǐng)購簿及領(lǐng)購單 、 發(fā)票領(lǐng) 、 用 、 存月報(bào)表 。 2. 證明納稅主體是法人的證據(jù)：營業(yè)執(zhí)照 、 稅務(wù)登記證 、 稅務(wù)登記表 、 法定代表人身份證明等 。 ? 后果： 不提交答辯狀，不影響法院審理。 2022/8/17 42 法律依據(jù) ? （ 1）是否對不確定的法律概念作了錯(cuò)誤的理解和解釋。） 2022/8/17 40 執(zhí)法程序 ? 是否遵循四個(gè)方面： 步驟、順序、時(shí)限、方式。（ 4）是否違反平等原則。 2022/8/17 39 執(zhí)法目的 ? 是否符合法律法規(guī)的授權(quán)；是否濫用職權(quán)。（ 2）是否超越自身的管轄權(quán)（級別、地域、專屬）。 2022/8/17 32 復(fù)查 起訴狀： ? 原告的資格 ? 法院的管轄權(quán) ? 納稅爭議，是否經(jīng)過了復(fù)議程序 ? 是否屬于法院的受案范圍 2022/8/17 33 原告的資格 （ 1）原告是公民、法人或其他組織 （ 2）原告必須與具體行政行為 有法律上利害關(guān)系 （ 3）原告 認(rèn)為 該具體行政行為侵犯 其 合法權(quán)益 2022/8/17 34 法院的管轄權(quán) 被告稅務(wù)機(jī)關(guān)在接到法院的應(yīng)訴通知書后 ， 如果認(rèn)為法院對原告與自己的稅務(wù)行政爭議沒有管轄權(quán)的 ， 可以在法定期限內(nèi)提出異議 ， 要求法院審查 。 2022/8/17 30 ?7日 10日 復(fù)議機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請之日起 7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。 2022/8/17 27 裁定管轄 ? 移送管轄 ? 指定管轄 ? 管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移 2022/8/17 28 （五）復(fù)議審查前和應(yīng)訴的準(zhǔn)備工作 ? 5日 ? 復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在 5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。 2022/8/17 25 一般地域管轄 ? 行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。 ? 主體： 稅務(wù)行政相對人 ? 標(biāo)準(zhǔn)： “ 認(rèn)為 ” ? 對象：稅務(wù)具體行政行為（有時(shí)，同時(shí)附帶審查 … ） ? 效果：行政侵權(quán) ? 機(jī)構(gòu)：法定稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān) ? 審查：合法性、合理性 2022/8/17 11 稅務(wù)行政訴訟
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