【正文】 況復雜，不能在規(guī)定期限內作出行政復議決定的，經行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過三十日。 行政復議與行政訴訟的關系法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政復議機關申請行政復議、對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復議機關決定不予受理或者受理后超過行政復議期限不作答復的，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起十五日內，依法向人民法院提起行政訴訟。 公民、法人或者其他組織申請行政復議，行政復議機關已經依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政復議機關申請行政復議、對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復議期限內不得向人民法院提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復議。復議前置公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的，應當先申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。復議終局根據國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的行政復議決定為最終裁決。對國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。 法律責任行政復議機關違反本法規(guī)定，無正當理由不予受理依法提出的行政復議申請或者不按照規(guī)定轉送行政復議申請的，或者在法定期限內不作出行政復議決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經責令受理仍不受理或者不按照規(guī)定轉送行政復議申請，造成嚴重后果的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。 行政復議機關工作人員在行政復議活動中，徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，依法給予警告、記過、記大過的行政處分；情節(jié)嚴重的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。被申請人違反本法規(guī)定，不提出書面答復或者不提交作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料，或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復議的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；進行報復陷害的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經責令履行仍拒不履行的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。行政復議機關負責法制工作的機構發(fā)現(xiàn)有無正當理由不予受理行政復議申請、不按照規(guī)定期限作出行政復議決定、徇私舞弊、對申請人打擊報復或者不履行行政復議決定等情形的，應當向有關行政機關提出建議，有關行政機關應當依照本法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理。行政復議費用行政復議機關受理行政復議申請，不得向申請人收取任何費用。行政復議活動所需經費，應當列入本機關的行政經費，由本級財政予以保障。 綜合性真題行政復議法綜合性真題 楊某受某廠指派在本縣范圍內收購茶葉2萬斤，廠方提供了介紹信、營業(yè)執(zhí)照副本。楊某收購后未向稅務機關納稅?？h稅務局知悉后即作出決定，楊某需繳納增值稅5000余元。楊某不服，認為自己是接受某廠的指派，與該廠是委托關系，其稅款應當由廠方繳納?？h稅務局未采納楊某的意見，堅持要求楊某納稅。請回答下列各題。，楊某應當如何處理?，對復議決定不服再起訴，不經復議不得起訴[考點]行政復議與行政訴訟的關系[答案]C[相關法條]《稅收征收管理法》第56條規(guī)定:納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納或者解繳稅款及滯納金，然后可以在收到稅務機關填發(fā)的繳納憑證之日起六十日向上一級稅務機關申請復議。上一級稅務機關應當自收到復議申請之日起六十日內作出復議決定。對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。當事人對稅務機關的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以在接到處罰通知之日起或者稅務機關采取強制執(zhí)行措施、稅收保全措施之日起十五日內向作出處罰決定或者采取強制執(zhí)行措施、稅收保全措施的機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起或者稅務機關采取強制執(zhí)行措施、稅收保全措施之日起十五日內直接向人民法院起訴。復議和訴訟期間，強制執(zhí)行措施和稅收保全措施不停止執(zhí)行。，應以何者為復議機關?[考點]行政訴訟當事人[答案]C[相關法條]《稅收征收管理法》第56條，對此復議機關應作何處理?[考點]行政訴訟中證據的采集[答案]ABCD[相關法條]《行政復議法》第28條，下列什么情況下由復議機關作被告?，但對決定內容并無改變的[考點]行政訴訟中證據[答案]BC[相關法條]《行政訴訟法》第25條規(guī)定：公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告。經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。由法律、法規(guī)授權的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。由行政機關委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機關是被告。行政機關被撤銷的，繼續(xù)行使其職權的行政機關是被告。最高人民法院《關于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第7條 規(guī)定:復議決定有下列情形之一的，屬于行政訴訟法規(guī)定的39。改變原具體行政行為39。: (一)改變原具體行政行為所認定的主要事實和證據的；(二)改變原具體行政行為所適用的規(guī)范依據且對定性產生影響的；(三)撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為處理結果的。，茶廠與楊某的訴訟地位應如何確定?[考點]行政復議與行政訴訟的關系[答案]AC[相關法條]《行政訴訟法》第27條規(guī)定：同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。行政行為，這種做法允許嗎?，因為被告在訴訟期間不能自行向原告和證人收集證據，因為被告要對自己的處理決定進行辯護，理應有此權利，因為如果原告提出新的反駁理由，行政機關可以收集證據才公平，因為行政機關如果得到法院準許，可以補充相關證據[考點]行政訴訟中證據[答案]A[相關法條]《行政訴訟法》第33條規(guī)定：在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據。18 /