【導(dǎo)讀】議法》和《云南省行政復(fù)議條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的行政復(fù)議活動(dòng)。復(fù)議法》第十二條至十五條規(guī)定,履行行政復(fù)議職責(zé)的行政執(zhí)法組織。本規(guī)定所稱的行政復(fù)議機(jī)。構(gòu)是指上述行政復(fù)議機(jī)關(guān)和組織所屬的法制工作機(jī)構(gòu)。定,代表本機(jī)關(guān)承辦行政復(fù)議事項(xiàng)。(一)處理本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)行政復(fù)議案件的管轄爭(zhēng)議;(二)監(jiān)督、檢查行政復(fù)議決定的履行;議人員負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議事項(xiàng)。的基礎(chǔ)上,依法糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。其他需要對(duì)外行文的行政復(fù)議法律文書,由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽批,使用行政。人經(jīng)人民法院同意,己自行撤回起訴的。不能當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)材料退還。第十三條行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書,或記錄以口頭方式提出的行政復(fù)議申請(qǐng),門的行政處罰權(quán)的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的,向本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。關(guān),設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門為被申請(qǐng)人。

　　

【正文】 案件辦理質(zhì)量進(jìn)行評(píng)查 ,及時(shí)督促行政復(fù)議基礎(chǔ)工作建設(shè) ,糾正行政復(fù)議錯(cuò)案、督促行政復(fù)議決定的及時(shí)履行 ,落實(shí)行政復(fù)議工作的責(zé)任。 第四十五條被申請(qǐng)人不履行或者元正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的 ,本級(jí)人民政府或上級(jí)部門的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)送達(dá)《責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書》。被申請(qǐng)人必須在《責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書》規(guī)定的期限內(nèi) ,無條件履行。 前款申請(qǐng)人、第三人與被申請(qǐng)人之間 ,對(duì)被申請(qǐng)人履行義務(wù)中的給付內(nèi)容達(dá)成和解的 ,應(yīng)當(dāng)認(rèn)可和解 ,但不得損害國家利益、公共利益和他人的合法利益。 第四十六條 根據(jù)《行政復(fù)議法》第三十三條規(guī)定 ,應(yīng)當(dāng)由作出行政復(fù)議決定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 ,而該行政復(fù)議機(jī)關(guān)執(zhí)行不力的 ,本級(jí)人民政府或上級(jí)部門的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促履行職責(zé)。 應(yīng)當(dāng)由作為被申請(qǐng)人的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 ,該行政機(jī)關(guān)之執(zhí)行不力的 ,作出行政復(fù)議決定的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促履 行職責(zé)。 第四十七條 行政復(fù)議決定有以下情形 ,導(dǎo)致對(duì)所審查的行政行為應(yīng)當(dāng)撤銷而未撤銷 ,應(yīng)當(dāng)維持而未維持 ,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)違法而未確認(rèn) ,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期履行職責(zé)、責(zé)令限期解除強(qiáng)制措 施、 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 20 頁 共 23 頁 巳責(zé)令采取補(bǔ)救措施、責(zé)令行政賠償而未責(zé)令的 ,上級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為行政復(fù)議錯(cuò)》案 : (一 )審理行政復(fù)議案件違背本規(guī)定第二十九條、三十條規(guī)定 ,導(dǎo)致以下幾種明顯的裁決錯(cuò)誤的 : ,認(rèn)定為合法 。 ,認(rèn)定為合法 。 具體行政行為內(nèi)容不合法 ,認(rèn)定為合法 : ,或人者定性不準(zhǔn)確 ,認(rèn)定為事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確 。 ,認(rèn)定為正確。 (二 )原具體行政行為明顯違背本規(guī)定第二十七條第 (二 )項(xiàng)關(guān)于適當(dāng)性規(guī)定 ,而行政復(fù)議決定未進(jìn)行糾正的 。 (三 )行政復(fù)議程序嚴(yán)重違反《行政復(fù)議法》鋼的基本規(guī)定和本規(guī)定的相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定 ,足以影響行政復(fù)議決定內(nèi)容的合法性、適當(dāng)性的 。 (四 )對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的行政復(fù)議案件 ,或不屬于行政復(fù)議范圍的行政復(fù)議申請(qǐng) ,作出行政復(fù)議決定的 。 (五 )對(duì)錯(cuò)列、漏列被申請(qǐng)人的行政復(fù)議申當(dāng)請(qǐng)作出行政復(fù)議決定 ,或者對(duì)申請(qǐng)人、第三人條件不符合《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)人、第三人所提出的行政復(fù)議申請(qǐng) ,作出行政復(fù)議決定的 。 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 21 頁 共 23 頁 (六 )違反本規(guī)定第三十二條第 (二 )款規(guī)定 ,在確定原具體行政行為合法、適當(dāng)?shù)耐瑫r(shí) ,基于客觀情勢(shì)和新的證據(jù) ,應(yīng)當(dāng)撤銷原具體行政行為 ,或者責(zé)成被申請(qǐng)人限期采取補(bǔ)救措施而未撤銷或未責(zé)令的 。 (七 )違反本規(guī)定第三十七條 ,對(duì)于申請(qǐng)人三一并提出行政賠償請(qǐng)求的 ,在行政復(fù)議案件的議審理過程中 ,未作相應(yīng)處理的。 第四十八條 本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政政府或上級(jí)部門 ,對(duì)于下級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議錯(cuò)案 ,有權(quán)依照《憲法》、《組織法》的有關(guān)規(guī)定 ,向該行政復(fù)議機(jī)關(guān)送達(dá)《撤銷行 政復(fù)議錯(cuò)案制責(zé)令重審?fù)ㄖ獣?,撤銷該行政復(fù)議決定 ,并責(zé)令其重新審理 ,或者責(zé)令其自行撤銷并重新審理。必要時(shí) ,也可以撤銷后直接提審 ,或在職權(quán)范圍內(nèi) , 指定其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)重新審理。 前款規(guī)定的撤銷或責(zé)令重審 ,有下列情形的除外 ,但應(yīng)向該行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)送《確認(rèn)行政復(fù)議錯(cuò)案告知書》 ,責(zé)令其總結(jié)經(jīng)驗(yàn) ,吸取教訓(xùn) ,追究直接責(zé)任人的責(zé)任 : (一 )撤銷或重新審理 ,在客觀上元實(shí)際意義的 。 (二 )撤銷或重新審理 ,將給國家利益或者社會(huì)公共利益造成重大損失的。 第四十九條 授予縣級(jí)以上人民政府和省級(jí)部門的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)行使本規(guī)定第四十八條規(guī)定的 ,對(duì)下級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府所屬部門、下級(jí)部門的行政復(fù)議錯(cuò)案作出確認(rèn) ,或責(zé)令其自行撤銷并重新審理的權(quán)力。 前款法制工作機(jī)構(gòu)責(zé)令無效的 ,報(bào)所屬人民政府或部門批準(zhǔn)撤銷該行政復(fù)議決定 ,并責(zé)令重新審理、在職權(quán)范圍內(nèi)指定其他行政復(fù)議機(jī)構(gòu)重新審理或直接提審。 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 22 頁 共 23 頁 第五十條 行政復(fù)議案件辦結(jié) 15 日內(nèi) 應(yīng)當(dāng)按下列程序報(bào)送上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)或行政復(fù)議機(jī)構(gòu)備案 : (一 )縣級(jí)以上人民政府報(bào)送上一級(jí)人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)備案 。 (二 )縣以上部門報(bào)同級(jí)人民政府 ,抄報(bào)上一級(jí)部門的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)備案 。 (三 )垂直領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)上級(jí)部門的行政復(fù)議 。機(jī)構(gòu)備案 ,省級(jí)垂直領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)省人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)備案 。 (四 )法律、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法組織報(bào)主管部門備案。 前款報(bào)送備案的案卷文件應(yīng)當(dāng)包括 :行政復(fù)議決定書、申請(qǐng)人和第三人的行政復(fù)議申請(qǐng)書、被申請(qǐng)人的行政復(fù)議答復(fù)書、結(jié)案報(bào)告表和報(bào)送備案報(bào)告各一份。 此外 ,每半年將所辦理的行政復(fù)議案件填寫《行政復(fù)議案件結(jié)案目錄報(bào)送備案表》 ,連同半年的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告一并報(bào)送備案。 第五十一條 各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)于符合下列情形的直接責(zé)任人 ,應(yīng)當(dāng)向其所屬的行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)送《行政復(fù)議違法行為處理建議書》 ,提出追究該責(zé)任人責(zé)任的建議 : (一 )下級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)中符合《行政復(fù)議法》第三十四條、三十五條、三十八條情形的 。 (二 )作為被申請(qǐng)人的行政機(jī)關(guān)或執(zhí)法組織中符合《行政復(fù)議法》第三十六條、三十七條情形的 。 (三 )作為被申請(qǐng)人的行政機(jī)關(guān) ,符合本 規(guī)定第四十五條情形 ,經(jīng)責(zé)令履行行政復(fù)議決定仍不履行的 。 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 23 頁 共 23 頁 (四 )作為下級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān) ,符合本規(guī)定第四十九條第二款情形 ,對(duì)于本機(jī)關(guān)辦理的行政復(fù)議錯(cuò)案 ,上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令重新審理無效的 。 (五 )不按照本規(guī)定第五十條報(bào)送備案 ,經(jīng)責(zé)令報(bào)送備案仍不報(bào)送的 。 (六 )行政復(fù)議活動(dòng)中的其他違法、違規(guī)行為的。 有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果反饋給發(fā)送該建議書的機(jī)關(guān)。各級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)關(guān)的上述違法、違規(guī)行為主動(dòng)進(jìn)行追究。 第六章 附 則 第五十二條 《行政復(fù)議決定書》的送 達(dá)方式 ,一般采用直接送達(dá)。其他送達(dá)方式 ,可以酌情參照《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于送達(dá)的規(guī)定辦理。 第五十三條 每一件行政復(fù)議案件 ,都應(yīng)當(dāng)專門立卷歸檔 ,并按照檔案法律、法規(guī)和《云南省行政復(fù)議檔案管理規(guī)定》辦理。 行政復(fù)議案件承辦人應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后五個(gè)工作日內(nèi) ,辦理完畢卷宗材料的整理、裝訂工作 ,15天內(nèi)移交檔案管理人。 第五十四條 本規(guī)定由云南省人民政府行政復(fù)議辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第五十五條本規(guī)定自二 00 六年一月一日起施行。