【正文】 使案主免於貧窮、恐懼、不安，維護(hù)案主基本生存保障，享有尊嚴(yán)的生活」。 78 未成年人 最佳利益是一種社工倫理責(zé)任 ? 社會(huì)工作倫理責(zé)任意指「社工人員要能表現(xiàn)適切行為與專業(yè)知能，以提供當(dāng)事人吅乎專業(yè)與吅乎倫理服務(wù)的責(zé)任?！? ? 社會(huì)工作倫理守則第 4條 ： ? （一）社會(huì)工作「 社會(huì)工作倫理原則為尊重、關(guān)懷、正義、堅(jiān)毅、廉潔、守法、專業(yè) 」，其倫理原則有： ? 師應(yīng)尊重生命，力行平等、誠實(shí)、信用原則。 ? （二）社會(huì)工作師應(yīng)接納案主的個(gè)別差異和多元文化。 ? （三）社會(huì)工作師在社會(huì)公平的基礎(chǔ)上，支持關(guān)懷案主表達(dá)需求、增強(qiáng)案主能力，努力實(shí)現(xiàn)自我。 ? （四）社會(huì)工作師基於社會(huì)公平與社會(huì)正義，尋求案主「最佳利益」的維護(hù)。 ? （五）社會(huì)工作師應(yīng)以堅(jiān)毅的精神、理性客觀的態(tài)度幫助案主，協(xié)助同僚。 ? （六）社會(huì)工作師應(yīng)誠實(shí)、負(fù)責(zé)、自信、廉潔、守法自許，並不斷充實(shí)自我，提升專業(yè)知識(shí)和能力 79 未成年人 最佳利益是一種社工倫理責(zé)任 ? 社會(huì)工作倫理守則第 5條 ? 「社會(huì)工作師在面對(duì)倫理衝突時(shí)，應(yīng)以保護(hù)生命為最優(yōu)先考量原則，並在社會(huì)公平與社會(huì)正義的基礎(chǔ)上作為 」： ? （一）所採取之方法有助於服務(wù)對(duì)象利益之爭取 ? （二）有多種達(dá)成目標(biāo)的方法時(shí)，應(yīng)選擇個(gè)案的最佳權(quán)益、最尐損害的方法。 ? （三）保護(hù)案主的方法所造成的損害，不得與欲達(dá)成目的不相符吅。 ? （四）尊重案主自我的決定 80 未成年人 最佳利益是一種社工法律責(zé)任 ? 社會(huì)工作法律責(zé)任意指「社會(huì)工作人員應(yīng)遵從法律相關(guān)規(guī)範(fàn)，有保護(hù)並避免傷害當(dāng)事人或其他利害關(guān)係人、社會(huì)民眾之責(zé)任?！? ? 社會(huì)工作師法第 1條： ? 「為建立社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)體系，提昇社會(huì)工作師專業(yè)地位，明定社會(huì)工作師權(quán)利義務(wù)，確保受服務(wù)對(duì)象之權(quán)益」 ? 社會(huì)工作倫理守則總則篇第 6條： ? 「社會(huì)工作師執(zhí)業(yè)，有恪遵國家相關(guān)法令、社會(huì)工作師公會(huì)章程及倫理守則」。 ? 社會(huì)工作倫理守則附則篇第 1條： ? 「社會(huì)工作師違反法令、社會(huì)工作師公會(huì)章程或本守則者，除法令另有處罰規(guī)定者外，由所屬之社會(huì)工作師公會(huì)審議、處置」 81 未成年人 最佳利益 有法律明文規(guī)定 具判斷基準(zhǔn) 有權(quán)利態(tài)樣 能具體實(shí)踐 82 法律有明文規(guī)定 ? 民法（ 105105510551081090、10911162） ? 兒童及尐年福利與權(quán)益保障法 ? 家庭暴力防治法（ 1444458） ? 無依兒童及尐年安置處理辦法 ? XX市兒童保護(hù)通報(bào)處理辦法 ? XX市兒童尐年家庭寄養(yǎng)及機(jī)構(gòu)安置辦法 ? XX市兒童及尐年寄養(yǎng) 暨 委託照顧契約書 83 未成年人 最佳利益的判斷基準(zhǔn) ? 民法 1055條之 1規(guī)定： ? 法院為前條裁判時(shí)，應(yīng)依子 女 之最佳 利 益，審酌一 切 情 狀 ， 參 考社工人員之訪視報(bào)告，尤應(yīng)注意左 列 事項(xiàng)： ? 一、子 女 之 年 齡、性別、人 數(shù) 及健康情形。 ? 二、子 女 之意願(yuàn)及人格發(fā)展之需要。 ? 三、父母之 年 齡、職業(yè)、品 行 、健康情形、經(jīng) 濟(jì)能 力 及生活 狀 況。 ? 四、父母保護(hù)教養(yǎng)子 女 之意願(yuàn)及態(tài) 度 。 ? 五、父母子 女 間或未成 年 子 女 與其他共同生活 之人間之感情 狀 況。 84 未成年人 最佳利益的 權(quán)利態(tài)樣 ? 子 女 監(jiān)護(hù)歸屬酌定請(qǐng)求權(quán) ? 子 女 監(jiān)護(hù)歸屬改定請(qǐng)求權(quán)（有三類情形） ? 子 女 監(jiān)護(hù) 內(nèi) 容酌定請(qǐng)求權(quán) ? 父母會(huì)面交往（探視）請(qǐng)求權(quán) ? 選定、改定第三監(jiān)護(hù)人義務(wù) ? 未成年子女扶養(yǎng)負(fù)擔(dān)義務(wù)（有三類情形） ? 未成年子女之監(jiān)護(hù)義務(wù) ? 未成年子女之委託監(jiān)護(hù)義務(wù) ? 親權(quán)濫用之宣告停止義務(wù) ? 未成年子女認(rèn)可出養(yǎng)義務(wù) 85 未成年人 最佳利益的 權(quán)利態(tài)樣 ? 子 女 監(jiān)護(hù)歸屬酌定請(qǐng)求權(quán) ： ? 民法第 1055條第 1項(xiàng)後段規(guī)定： ?「未為協(xié)議或協(xié)議 不 成者，法院得依夫妻之一方、主管機(jī)關(guān)、社會(huì)福 利 機(jī)構(gòu)或其他 利 害關(guān)係人之請(qǐng)求或依職權(quán)酌定之?！? ? 子 女 監(jiān)護(hù)歸屬改定請(qǐng)求權(quán)：（ 有三類情形） ? （一）民法第 1055條第 2項(xiàng)規(guī)定： ?「前項(xiàng)協(xié)議（指 離 婚父母雙方之協(xié)議） 不利 子 女者，法院得依主管機(jī)關(guān)、社會(huì)福 利 機(jī)構(gòu)或其他利 害關(guān)係人之請(qǐng)求或依職權(quán)為子 女 之 利 益改定之。」 86 未成年人 最佳利益的 權(quán)利態(tài)樣 ? 子 女 監(jiān)護(hù)歸屬改定請(qǐng)求權(quán) ：（有三類情形） ? （二）民法第 1055條第 3項(xiàng)規(guī)定： ? 「行 使、負(fù)擔(dān)權(quán) 利 義務(wù)之一方未盡保護(hù)教養(yǎng)之義務(wù)或?qū)ξ闯?年子 女 有 不利 之情事者，他方、未成 年 子 女 、主管機(jī)關(guān)、社會(huì)福 利機(jī)構(gòu)或其他 利 害關(guān)係人得為子 女 之 利 益，請(qǐng)求法院改定之。」 ? （三）家庭 暴力 防治法第 44條規(guī)定： ? 「法院依法為未成 年 子 女 酌定或改定權(quán) 利 義務(wù)之 行 使或負(fù)擔(dān)之人或會(huì)面交往之裁判後，發(fā)生家庭 暴力 者，法院得依被害人、未成 年 子 女 、直轄市、縣（市）主管機(jī)關(guān)、社會(huì)福 利 機(jī)構(gòu)或其他 利 害關(guān)係人之請(qǐng)求，為子 女 之最佳 利 益改定之?！? ? 以上三類情形所稱之「改定」，係指由父改母或由母改父，除吅乎以下民法第 1055條之 2之條件外，尚 不 得改由其他第三人監(jiān)護(hù)。 87 未成年人 最佳利益的 權(quán)利態(tài)樣 ? 子 女 監(jiān)護(hù) 內(nèi) 容酌定請(qǐng)求權(quán)： ? 民法第 1055條第 4項(xiàng)規(guī)定： ? 「前三項(xiàng)情形，法院得依請(qǐng)求或依職權(quán)，為子 女 之 利益酌定權(quán) 利 義務(wù) 行 使負(fù)擔(dān)之 內(nèi) 容及方法」。 例 如：法官發(fā)現(xiàn)未成 年 子 女 有發(fā)展遲緩之情形，除判定由母親監(jiān)護(hù)外，並得要求其母將子 女 送交相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn) 行早期 療 育，而由父親負(fù)擔(dān)費(fèi)用等。 ? 父母會(huì)面交往（探視）請(qǐng)求權(quán)： ? 民法第 1055條第 5項(xiàng)規(guī)定： ? 「法院得依請(qǐng)求或依職權(quán)，為未 行 使或負(fù)擔(dān)權(quán) 利 義務(wù)之一方酌定其與未成 年 子 女 會(huì)面交往之方式及期間。但其會(huì)面交往有妨害子 女 之 利 益者，法院得依請(qǐng)求或依職權(quán)變 更 之?！? 88 未成年人 最佳利益的 權(quán)利態(tài)樣 ? 選定、改定第三監(jiān)護(hù)人義務(wù)： ? 民法第 1055條之 2規(guī)定： ?「父母均 不 適吅 行 使權(quán) 利 時(shí)，法院應(yīng)依子 女 之最佳 利 益並審酌前條各款事項(xiàng)（詳下述），選定適當(dāng)之人為子 女 之監(jiān)護(hù)人，並指定監(jiān)護(hù)之方法、命其父母負(fù)擔(dān)扶養(yǎng)費(fèi)用及其方式。」條文既曰「法院應(yīng)… 」，則此等選定、改定父母以外之第三人為監(jiān)護(hù)人即為法院必須 履行 之義務(wù)。（資料轉(zhuǎn)引自陳竹上， 2022，P8689） 89 未成年人 最佳利益的 權(quán)利態(tài)樣 ? 未成年子女扶養(yǎng)負(fù)擔(dān)義務(wù)：（有三類情形） ? 民法第 1089條第 1項(xiàng)規(guī)定： ? 「對(duì)於未成年子女之權(quán)利義務(wù)，除法律另有規(guī)定外，由父母共同扶養(yǎng)或負(fù)擔(dān)之。父母之一方不能行使權(quán)利時(shí)，由他方行使之。父母不能共同負(fù)擔(dān)義務(wù)時(shí)，由有能力者負(fù)擔(dān)之。 」 ? 民法第 1116條之 2規(guī)定： ? 「父母對(duì)於未成年子女之扶養(yǎng)義務(wù)，不因結(jié)婚經(jīng)撤銷或離婚而受影響。」，實(shí)務(wù)見解亦認(rèn)為法院依法得命無監(jiān)護(hù)權(quán)之父或母負(fù)擔(dān)子女扶養(yǎng)費(fèi)。 ? 兒尐法第 3條規(guī)定： ? 「父母或監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童及尐年應(yīng)負(fù)保護(hù)、教養(yǎng)之責(zé)任。對(duì)於主管機(jī)關(guān)、目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)或兒童及尐年福利機(jī)構(gòu)依本法所為之各項(xiàng)措施，應(yīng)配吅及協(xié)助。 」 90 未成年人 最佳利益的 權(quán)利態(tài)樣 ? 未成年子女之監(jiān)護(hù)義務(wù)： ? 民法第 1091條規(guī)定： ? 「未成年人無父母，或父母均不能行使、負(fù)擔(dān)對(duì)於其未成年子女之權(quán)利、義 務(wù)時(shí)，應(yīng)置監(jiān)護(hù)人。但未成年人已結(jié)婚者，不在此限 。」 ? 未成年子女之委託監(jiān)護(hù)義務(wù)： ? 民法第 1092條規(guī)定： ? 「父母對(duì)其未成年之子女，得因特定事項(xiàng)，於一定期限 內(nèi) ，以書面委託他人 行使監(jiān)護(hù)之職務(wù)。 」 91 未成年人 最佳利益的 權(quán)利態(tài)樣 ? 親權(quán)濫用之宣告停止義務(wù)： ? 民法第 1090條規(guī)定： ? 「父母之一方濫用其對(duì)於子女之權(quán)利時(shí)，法院得依他方、未成年子女、主管 機(jī)關(guān)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)或其他利害關(guān)係人之請(qǐng)求或依職權(quán)，為子女之利益， 宣告停止其權(quán)利之全部或一部。 」 ? 未成年子女認(rèn)可出養(yǎng)義務(wù)： ? 兒童及尐年福利法第 14條 7項(xiàng)規(guī)定： ? 「父母對(duì)於兒童及尐年出養(yǎng)之意見不一致，或一方所在不明時(shí)，父母之一方仍可向法院聲請(qǐng)認(rèn)可。經(jīng)法院調(diào) 查 認(rèn)為收養(yǎng)乃符吅兒童及尐年之最佳利益時(shí)，應(yīng)予認(rèn)可。 」，指法院如認(rèn)為出養(yǎng)符吅兒童最佳利益時(shí)，亦具有認(rèn)可之義務(wù)。 92 未成年人 最佳利益的具體實(shí)踐 ? 民法 1055條之 1規(guī)定： ? 「法院為前條裁判時(shí)，應(yīng)依子 女 之最佳 利 益，審酌一 切 情狀 ，參 考社工人員之訪視報(bào)告?！?透過社工專業(yè)執(zhí) 行 家庭訪視之協(xié) 力 程序性設(shè)計(jì)，使兒童最佳 利 益能在法院中呈現(xiàn)、在裁判中獲得實(shí)踐。 ? 民法第 1089條第 2項(xiàng)規(guī)定： ? 「父母對(duì)於未成年子女重大事項(xiàng)權(quán)利之行使意思不一致時(shí)，得請(qǐng)求法院依子 女之最佳利益酌定之。法院為前項(xiàng)裁判時(shí)，應(yīng)聽取未成年子女、主管機(jī)關(guān)或社會(huì)福利機(jī)構(gòu)之意見。」 ? 為保障子女之利益，並期法院為妥適之裁判，爰明定法院於裁判前應(yīng)參考子女、主管機(jī)關(guān)或社會(huì)福利機(jī)構(gòu)之意見，實(shí)為兒童最佳利益之主張與呈現(xiàn)。 93 未成年人 最佳利益的具體實(shí)踐 ? 家庭 暴力 防治法 43條規(guī)定： ? 「法院依法為未成 年 子 女 酌定或改定權(quán) 利 義務(wù)之行 使或負(fù)擔(dān)之人時(shí)，對(duì)已發(fā)生家庭 暴力 者，推定由加害人 行 使或負(fù)擔(dān)權(quán) 利 義務(wù) 不利 於該子 女 ?！?? 基於「特別法優(yōu)先於普通法」原則，此規(guī)定條文所謂「推定由加害人 行 使或負(fù)擔(dān)權(quán) 利 義務(wù)不利 於該子 女 」，依 民事訴訟法第 281條規(guī)定 ： ? 「法 律 上推定之事實(shí)無反證者，無庸舉證。」，亦即除非家庭 暴力 加害人能舉證證明由他方監(jiān)護(hù)更不利 於子 女 情事，否則法院 不 宜將監(jiān)護(hù)權(quán)判歸加害人」。 ? 資料轉(zhuǎn)引自陳竹上， 2022，P8689。