【導讀】項目申報單位(公章)：xx滿族自治縣國土資源局。項目可研承擔單位(公章)：xx勘測設計院

　　

【正文】 00涵管 為便于交通在項目區(qū)內(nèi) 30 米、 20米寬排洪溝上修建 30 米跨度漫水橋 3 座， 20 跨度漫水橋 2 座。 30 米寬漫水橋單個工程的工程量統(tǒng)計表 材料 單位 工程量 工程量說明 1 鋼筋混凝土管 m 40 2210,2m/ 根， 2 根， 10 排， 2 根 /排（內(nèi)徑 50cm）厚 57mm 2 混凝土工程 0 （ 1） 混凝土路面 1000m2 446 厚 ,寬 4m，長 46 m （ 2） 護欄墩混凝土 100m3 30 、斷面尺寸 ,30 個 c20 （ 3） 路面墊層混凝土 100m3 435 、厚 ,寬 4m，長 35 m c20 3 漿砌石工程 0 （ 1） 護坡漿砌石 100m3 橋上下游護坡，厚中線長高 2(兩側(cè) ) （ 2） 涵管段漿砌石 100m3 梯形斷面，面積 *長 涵管占的體 積 （ 3） 齒墻漿砌石 100m3 梯形斷面，面積 *長 *兩側(cè) (上游 +下游 ) 4 鉛石籠工程 0 （ 1） 石籠齒墻 100m3 梯形斷面 （ 2） 石籠護坦 100m3 6**28+2**、寬 *厚 *長（下游 +上游） 5 墊層砂礫料 0 （ 1） 碎石墊層 100m3 厚 、長 m， 2 側(cè) （ 2） 砂礫石墊層 100m3 （ 3） 回填砂石料 100m3 梯形斷面 6 鋼筋制安 t 7 塑料排水管制安 1000m 共 18 根，長 （直徑 50mm） 8 埋管接頭處理 個 10 每排 1 個接頭，共 10 排 根據(jù)當?shù)貙嶋H建筑造價，建造該規(guī)模 30米漫水橋價格為 17萬元，參考 30 米橋造價， 20米寬漫水橋造價約 12 萬元 /座。 石廟子片 排出項目區(qū)雨季集水規(guī)劃在排水溝入河處設計穿堤涵管 4 處，每個長 12米左右 。其中每個穿堤涵的工程量如下： 材料 部位 數(shù)值 每個涵工程量 單位 總工程量 漿砌石 進口翼墻 m3 出口翼墻 進口護底 出口護底 13 進口遮檐 出口遮檐 砂石墊層 進口護底 m3 出口護底 混凝土涵管 堤防下 8 8 米 32 其他工程 項目區(qū)地處河道邊緣，為保證項目的順利進行，保證項目區(qū)土地不受哨子河洪水威脅，黃花甸鎮(zhèn)、石廟子鎮(zhèn)政府組織水利部門對現(xiàn)有 大壩進行加固，對缺口、斷口處修整完善。 黃花甸片：沿現(xiàn)有公路兩側(cè)栽植 8114 延長米，沿哨子河大壩 外側(cè)栽植 7055延長米（與現(xiàn)有林地結(jié)合除外），沿排洪溝兩側(cè)栽植 14337延長米，沿部分田間路一側(cè)栽植 3620延長米。株距 ，栽植 13248株。 本次規(guī)劃石廟子片沿河道及大壩邊緣栽種行樹 6250 延長米，既可以改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，又可以固岸防洪，保持水土。樹種為速生楊，種植密度 3000株 /hm2，合計種植樹木 2500 棵。 根據(jù)當?shù)氐臍夂?、農(nóng)時及資金情況對施工進度按月進行時間安排。用橫道法編制項目工程進度表，如下： 項目工程進度計劃表 項目工程內(nèi)容 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 一、土方工程 平整工程 客土 二、農(nóng)田水利工程 水源工程 灌排水工程 水利水電設施 三、田間道路工程 道路工程 交叉工程 四、其他工程 6 投資估算 ⑴項目區(qū)工程設計方案、工程內(nèi)容、土地利用現(xiàn)狀圖和項目區(qū)總體規(guī)劃圖。 ⑵ 中 華人民共和國水利部《水利水電設備安裝工程概算定額》 (3)中華 人民共和國水利部《水利工程設計概（估）算編制規(guī)定》 (4)中華人民共和國水利部《水利建筑工程概算定額》 (5)中華人民共和國水利部《水利工程施工機械臺時費定額》 ⑶當?shù)厝斯べM、材料價格。 ⑷現(xiàn)場地形、地質(zhì)條件，供水、供電條件、交通運輸條件等。 ⑸其它有關規(guī)定。 ，總投資及分項投資 項目區(qū)總面積 公頃，項目總投資 萬元 項目 投資（萬元） 建設工期 項目總規(guī)模 112 一、工程施工費 15 59 (1)水源工程 56 (2)灌排工程 59 (3)電力工程 89 (4)其他工程 1012 12 二、設備購置費 三、前期工作費 四、竣工驗收費 五、業(yè)主管理費 六、不可預見費 根據(jù)項目工程實施進度，結(jié)合項目的投資估算，編制項目投資進度計劃（詳見上表）。 7 項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬調(diào)整工作方案 項目區(qū)位于 xx 縣黃花甸鎮(zhèn)、石廟子鎮(zhèn)，為黃花甸鎮(zhèn)的前堡村、沙崗村、黃花甸村、磨盤村和石廟子鎮(zhèn)的東青苔峪村、西青苔峪村、丁家峪村、石佛村所有，集體土地所有權(quán)的界線清晰，權(quán)屬明確，無權(quán)屬爭議。詳見附表 8 項目組織實施管理 為更好地組織實施，自上而下 縣、鎮(zhèn)、村成立了領導小組，領導與組織項目的實施管理。 領導小組成員： 領導小組組長：主管農(nóng)業(yè)副縣長 領導小組副組長：縣國土資源局局長 領導小組成員：縣國土資源局主管副局長 發(fā)展計劃委員會主管主任 農(nóng)業(yè)發(fā)展局主管副局長 水利局主管副局長 環(huán)保局主管副局長 林業(yè)局主管副局長 黃花甸鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長 石廟子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長 項目所涉及行政村村委會主任 為使項目區(qū)工程保質(zhì)保量按時完成，對工程 建設及技術要求，建立質(zhì)量檢驗體系，對工程建設與質(zhì)量進行監(jiān)督和管理。 ⑴層層建立法人責任制 縣、鎮(zhèn)、村層層建立法人責任制，做到自上而下對項目建立管理，有領導、有組織、有負責的法人負責系統(tǒng)。 ⑵工程投標 項目的土地開發(fā)整理、施工以規(guī)劃與設計進行項目的投標，按工程投標程序選定具有土地開發(fā)整理的資質(zhì)隊伍，確保工程按時保質(zhì)保量完成。 ⑶建立工程監(jiān)理制度 按土地開發(fā)整理設計聘請有土地開發(fā)整理資質(zhì)監(jiān)理的部門進行工程工程建設監(jiān)理，確保項目按質(zhì)量，按投資，按規(guī)劃設計進行建設。 ⑷建立工程驗收制度 土地開發(fā)整理項目完成后， 邀請省、市主管部門與有關部門按驗收程序進行檢查驗收。檢查驗收不合格的部分，堅決按標準要求完成。 工程指揮部負責管理工程經(jīng)費，單獨設立開發(fā)整理資金帳戶，各類工程項目在使用資金時，應事先提出資金使用計劃，項目資金額在200萬元以上的，應提交領導小組討論。所有項目采用按工程進度分期撥付辦法，并實行動態(tài)監(jiān)督檢查機制，在工程實施過程中嚴格按批準的方案運作，開發(fā)整理資金不得挪為它用。工程指揮部要定期向領導小組匯報資金使用情況。整個工程資金使用情況，應接受有關審計部門審計。 9 效益分析 項 目區(qū)整理實施后，可獲得一定的社會效益，生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。 ,提高了土地利用率。規(guī)劃前項目區(qū)土地利用率為 %，實施后土地利用率達到了 100%，提高土地利用率%。 、交通設施等，改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，可以提高勞動生產(chǎn)率，使廣大農(nóng)民群眾感受到土地開發(fā)整理是一項利國利民的事業(yè)，是一項為老百姓辦實事的事業(yè)，有利于增進廣大農(nóng)民對土地管理工作和政府工作的支持和理解，有利于進一步推動土地開發(fā)整理工作的全面開展。 ，因 地制宜的原則，為本區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應用提供了發(fā)展方向，為該地區(qū)土地開發(fā)整理提供了經(jīng)驗，并能有效控制農(nóng)民自發(fā)的盲目墾殖行為，實現(xiàn)土地后備資源的合理利用。 ，使各行政村的界址更加明確，調(diào)整后的權(quán)屬界線明確清晰，將減少土地利用過程中可能引發(fā)的各種糾紛，更加有利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定。 。項目區(qū)規(guī)劃實施后，部分土壤耕層由 米以上，基本適應了各種作物生產(chǎn)；提高了土壤蓄水和保水條件，確保作物對水分的需要；被污染破壞的田塊得到 恢復；通過農(nóng)田水利工程的實施， 改善了灌溉條件，提高了灌溉水的利用率；營造了田間防風林，減少了風害 ,布設了固岸林，減少了水患。 整理項目區(qū)地，改善耕地條件，開發(fā)荒草地資源，對被破壞的耕地進行土壤改良，這些工程實施將改變項目區(qū)土地環(huán)境。 改善項目區(qū)雨季的排水條件，消除山地集水對地勢較低地區(qū)的淹及危險。同時灌溉條件的提高將防止耕地汪水變成沼澤。 排水溝、堤防護林的建設將有效防治水土流失，并改善當?shù)氐囊曈X環(huán)境。 該項目 水利工程設施的實施能有效地防止汛期河水、洪水對開發(fā)整理地塊的沖刷，防止了水土流失和土壤肥力下降。使洪澇災害出現(xiàn)頻 率降低，可進一步促進生態(tài)環(huán)境的改善。項目的實施還可 有效地控制農(nóng)民盲目的毀林開荒行為，更有利于當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護。 銷售收入以產(chǎn)品市場的前景和現(xiàn)行市場平均價格為測算依據(jù)。 項目區(qū)典型作物生產(chǎn)費用 —— 效益表 項目 總費用 （元 /畝） 產(chǎn)量（公斤 /畝） 市場價格 （元 /公斤） 總收益（元 /畝） 畝純收益（元 /畝） 整理前 整理后 整理前 整理后 整理前 整理后 玉米 210 400 600 320 480 110 270 水稻 327 350 500 525 750 198 423 項目區(qū)規(guī)劃前后作物總收益對比 項目 整理前 整理后 面積（公頃） 利潤（萬元） 面積（公頃） 利潤（萬元） 玉米 水稻 合計 本次規(guī)劃設計中，在黃花甸片規(guī)劃大棚區(qū) 公頃， 建設大棚 1358 座， 由于種植結(jié)構(gòu)的不同、管理方式的不同以及規(guī)模的不同，所以大棚區(qū)每座 平均純收益 7000 元，大棚建設成本 45000 元，每座大棚 7年后收回成本，扣除原有大棚規(guī)劃前純收益為 320萬元，則規(guī)劃后大棚區(qū)前 6年收益為 0元，第七年以后純收益為 ，第八年以后 ；石廟子片規(guī)劃魚塘 ，采用高密度人工加氧養(yǎng)魚，每年每畝產(chǎn)魚 800kg，按每公斤 ，魚塘畝產(chǎn)值 7200元，扣除生產(chǎn)成本每畝 4760元，則魚塘畝純收入為 2440 元。則魚塘總利潤為 /年。 (3)利潤計算 1— 3 年（按利潤的 50％計算） 凈收入＝ (規(guī)劃后總利潤 規(guī)劃前總利潤 ) 50% ＝ 萬元 4— 6 年 凈收入＝ (規(guī)劃后總利潤 規(guī)劃前總利潤 ) ＝ 萬元 第 7 年收入＝ (規(guī)劃后總利潤 規(guī)劃前總利潤 ) ＝ 萬元 8 年以上 凈收入＝規(guī)劃后總利潤 規(guī)劃前總利潤 ＝ 萬元 (4)投資回收年限投資回收年限 ＝ 7＋ 第四年開始的銷售利潤 前七年銷售利潤固定資產(chǎn)投資 ? =7+ ≈ 9(年 ) 通過以上分析可知，該地塊經(jīng)土地整理后，預計 9 年左右收回土成本，土地整理項目總投資 。 10 結(jié)論與建議 可行性研究結(jié)論 綜上所 述，該土地整理規(guī)劃方案符合有關法律、法規(guī)。在技術上是可行的項目實施后，可取得社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益?？h、鎮(zhèn)、村等各級領導對此項目極為重視，為配合該項目順利實施，決定自行組織當?shù)厮块T解決防洪大壩的設計及施工問題，當?shù)厝罕娨财惹行枨髮嵤┐隧椖?。在項目區(qū)防洪措施有 保障的前提下，可行性研究報告編制單位，認定此項目可立項，付于實施。 問題與建議 該項目中較大的投資是土地平整和土方的挖掘、回填 ,其投資量 占總投資的 %，一次性投資較大。政府的財力有限 ,面對 萬元的建設資金有捉襟 見肘 之感 ,要依靠鎮(zhèn)里目前的經(jīng)濟收入難以完成該項工程，建議列為國土資源部或省國土資源廳投資土地整理重點項目，給予資金和技術上的支持。 規(guī)劃項目的種植區(qū)面積和排灌設施是按機械化作業(yè)方式和集約經(jīng)營模式設計的，在項目實施后，其管理和經(jīng)營模式要與設計主題思路兼容和相符 ,才能達到規(guī)劃設計的標準； 耕地整理后，要注意有機肥料的配比投入，要采用先進的田間作業(yè)和科學的管理手段。