【正文】 工程和單位工量造價(jià)指標(biāo)估算，單位造價(jià)指標(biāo)的確定參照當(dāng)?shù)赝两üこ潭~和近期該地區(qū)的類似工程指標(biāo)，并按現(xiàn)行價(jià)格水平予以調(diào)整，建筑估算值為xx萬元。 2．安裝工程費(fèi)：安裝工程費(fèi)采用綜合指標(biāo)估算。估算值為 xx萬元。 3．裝飾工程費(fèi)：xx萬元。 （二）工程建設(shè)其他費(fèi)用：主要包括土地使用費(fèi)、前期工作費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程招投標(biāo)（或邀標(biāo)）費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、生活購臵費(fèi)。估算值為xx萬元。 （三）預(yù)備費(fèi)：％計(jì)算為xx萬元。 （四）設(shè)備工程：xx萬元。 （五）流動(dòng)資金：本項(xiàng)目正常運(yùn)行，所需資金由股東投資和收費(fèi)解決，故不核流定動(dòng)資金。 該項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx萬元，全部由醫(yī)院股東自籌解決。第十一章 項(xiàng)目組織管理與人力資源配置 一、項(xiàng)目組織管理 （一）組織領(lǐng)導(dǎo) 該項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由謝志明為項(xiàng)目法人。 （二）項(xiàng)目管理 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目法人代表負(fù)責(zé)制、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，接受上級(jí)組織的項(xiàng)目前期培訓(xùn)，配合項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)理部門對(duì)工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)等進(jìn)行檢查并協(xié)助驗(yàn)收。 （三）施工管理 堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，嚴(yán)禁搞邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。 項(xiàng)目建設(shè)要做好統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行，設(shè)計(jì)工作完畢、資金到位后立即進(jìn)行施工。 二、醫(yī)院組織機(jī)構(gòu) xxxxxx醫(yī)院實(shí)行醫(yī)院股東會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。醫(yī)院股東會(huì)是醫(yī)院的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定醫(yī)院的一切重大事宜，監(jiān)督醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營和管理工作。 醫(yī)院股東會(huì)由全體股東成員組成，醫(yī)院設(shè)有股東會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下負(fù)責(zé)醫(yī)院日常經(jīng)營和管理工作的管理機(jī)構(gòu)。 醫(yī)院設(shè)一名院長，由醫(yī)院股東會(huì)任命，在醫(yī)院股東會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，院長全面負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院的日常經(jīng)營和管理工作。 醫(yī)院設(shè)3名副院長，由院長聘任。 院長不在時(shí)，應(yīng)授權(quán)一名副院長履行院長的職責(zé)，醫(yī)院應(yīng)設(shè)有現(xiàn)代化的管理機(jī)構(gòu)，并按有關(guān)規(guī)定，設(shè)臵臨床科室和醫(yī)技科室。每個(gè)部門由一名直接向院長負(fù)責(zé)的科長（主任）主持，并各設(shè)一名副科長（主任）。 詳見醫(yī)院組織機(jī)構(gòu)圖11－1。 36 xxxxxx醫(yī)院組織機(jī)構(gòu)圖（11－1） 醫(yī)院股東會(huì) 院 長 醫(yī)技科室 臨床科室 行后科室 辦公室 總務(wù)科 財(cái)務(wù)科 人事科 院感辦 信息科 急診科 外 科 內(nèi) 科 婦產(chǎn)科 兒 科 五官科 麻醉科 中醫(yī)科 康復(fù)科 重癥監(jiān)護(hù)室 藥劑科 檢驗(yàn)科 放射科 手術(shù)室 病理科 消毒供應(yīng)室 病案室三、人力資源配置 （一）運(yùn)營班制 xxxxxx醫(yī)院實(shí)行724小時(shí)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，鑒于醫(yī)院工作特點(diǎn)，運(yùn)營班制主要包括： 1．門診部實(shí)行白班制； 2．住院部實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)制； 3．急診部實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)制； 4．輔助工作崗位為兩班制； 5．其他人員為白班制（必要時(shí)兼值班）。 （二）勞動(dòng)定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求 醫(yī)院開始運(yùn)營所需職工280人，其中，醫(yī)技人員250人（護(hù)士110人），行政后勤人員30人。其人員構(gòu)成詳見勞運(yùn)定員表11－2。xxxxxx醫(yī)院勞動(dòng)定員表（11－2） 序號(hào) 崗 位 定員（人） 備 注 1 急診科 6 科主任具有主治醫(yī)師以上職稱 2 外科 25 具有1名以上副主任醫(yī)師以上職稱醫(yī)師；科主任具有主治醫(yī)師以上職稱 3 內(nèi)科 22 具有1名以上副主任醫(yī)師以上職稱醫(yī)師；科主任具有主治醫(yī)師以上職稱 4 婦產(chǎn)科 8 具有1名以上副主任醫(yī)師以上職稱醫(yī)師；科主任具有主治醫(yī)師以上職稱 5 兒科 8 科主任具有主治醫(yī)師以上職稱 6 五官科 6 科主任具有主治醫(yī)師以上職稱 7 麻醉科 4 科主任具有主治醫(yī)師以上職稱 8 中醫(yī)科 6 科主任具有主治醫(yī)師以上職稱 9 康復(fù)科 4 科主任具有主治醫(yī)師以上職稱 10 重癥監(jiān)護(hù)室 5 科主任具有主治醫(yī)師以上職稱 11 藥劑科 8 12 檢驗(yàn)科 10 13 放射科 8 14 手術(shù)室 8 15 病理科 4 16 消毒供應(yīng)室 4 17 病案室 4 18 護(hù)士 110 19 行政后勤 30 合 計(jì) 280醫(yī)院竣工后，管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際需求，提出增減職員的計(jì)劃，并提交股東會(huì)研究決定。 對(duì)醫(yī)院的工作人員，要求素質(zhì)較高，既有較強(qiáng)的行政管理能力和技術(shù)管理能力，又要有協(xié)作精神。 主要技術(shù)崗位應(yīng)有臨床醫(yī)學(xué)大學(xué)本科以上學(xué)歷。 從社會(huì)上招聘職員時(shí)，應(yīng)以有相應(yīng)工作經(jīng)歷者優(yōu)先。 （三）職工工資福利 按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)人事制度，醫(yī)院與其職工簽訂能體現(xiàn)每個(gè)職工個(gè)人素質(zhì)的聘任合同。 所有職工的薪酬反映每個(gè)職員的職能、責(zé)任、工作業(yè)績和表現(xiàn)，符合法律，并且在縣內(nèi)人才市場具有競爭性。 （四）職工來源及招聘方案 醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員主要來源于向川渝等地大型醫(yī)院引進(jìn)和向醫(yī)學(xué)相關(guān)院校招聘，不聘用縣內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)在編在職人員。 醫(yī)院在人員招聘、工資、福利以及其他與職工有關(guān)事項(xiàng)方面等有充分的自主權(quán)，并將就此相應(yīng)建立自己的管理體制。 醫(yī)院院長由股東會(huì)任命。 醫(yī)院職工在受聘后，人事檔案將送交醫(yī)院，或送交政府認(rèn)可的機(jī)構(gòu)。第十二章 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保證措施 一、醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 醫(yī)療服務(wù)的宗旨是以一流的技術(shù)、一流的服務(wù)、良好的就醫(yī)環(huán)境為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、廉價(jià)、高科技含量的醫(yī)療服務(wù)，為患者提供一個(gè)溫馨、舒適、安全、規(guī)范的就醫(yī)場所。 二、項(xiàng)目保證措施 擬定籌建方案，包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備采購、醫(yī)務(wù)人員的計(jì)劃、消防、計(jì)生、藥監(jiān)和環(huán)保等。 守法經(jīng)營，完全接受工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、物價(jià)、環(huán)保等部門依法監(jiān)督和管理。 醫(yī)療廢物和污水處理嚴(yán)格按照環(huán)保和衛(wèi)生部門要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。 嚴(yán)格遵守醫(yī)用麻醉藥品、精神藥品和毒劇藥品的管理規(guī)定。 項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格遵守消毒監(jiān)測有關(guān)規(guī)定，所有病房都達(dá)到要求，且按賓館的服務(wù)進(jìn)行對(duì)待。第十三章 社會(huì)影響評(píng)價(jià)為防止單純追求項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、可能產(chǎn)生的不利的社會(huì)影響和后果及項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，因此本次的可研報(bào)告對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)影響分析，對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)影響做出評(píng)價(jià)。 詳見項(xiàng)目社會(huì)影響分析表13—1xxxxxx醫(yī)院項(xiàng)目社會(huì)影響分析表（13－1） 序號(hào) 社會(huì)因素 影響的范圍、程度 可能出現(xiàn)的后果 措施 建議 1 對(duì)居民收入的影響 本項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)使餐飲、住宿、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的收入有所增加。 當(dāng)?shù)氐牟惋?、住宿、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè) 收入的增加，導(dǎo)致部分當(dāng)?shù)鼐用?收入增加，對(duì)當(dāng)?shù)厝司杖牒图?庭生活狀況的改善有積極作用。 2 對(duì)居民生活水平與生活質(zhì)量的影響 項(xiàng)目實(shí)施后當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康得到保證的同時(shí)生活質(zhì)量會(huì)有一定影響。 醫(yī)院的發(fā)展會(huì)使排出的廢水增 加污染周圍環(huán)境，對(duì)周圍居民的生活有一定影響。 3 對(duì)居民就業(yè)的影響 項(xiàng)目實(shí)施后由于需要大量管理 及醫(yī)療技術(shù)人員，很大程度上為相關(guān)專業(yè)的待業(yè)人員提供了就業(yè)機(jī)會(huì)、解決了就業(yè)問題。 把一部分失業(yè)或無業(yè)人員組織 起來為社會(huì)減少了很大的負(fù)擔(dān)。 4 對(duì)不同利益群體的影響 項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼗颊哂绊?很大，甚至可以影響到周邊地區(qū)。 項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)為當(dāng)?shù)氐尼t(yī)患雙 方帶來方便。 5 對(duì)脆弱群體的影響 此項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)婦女兒童的身 體健康有積極作用。 使婦女和兒童的身體健康得到 有效的保證，家庭收入少的患者也可以得到有效的保證。 6 對(duì)地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響 此項(xiàng)目實(shí)施后帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì) 發(fā)展特別對(duì)衛(wèi)生事業(yè)會(huì)有很大程度的改善。 改善醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量，為當(dāng)?shù)氐木?民提供了更良好的就醫(yī)環(huán)境，使 人民群眾的身體健康得到較好 的保證。 7 對(duì)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè) 施、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響 項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)xxx及周邊地區(qū)有一定程度的影響。 擴(kuò)大地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、加大社會(huì)服 務(wù)容量、加快城市化進(jìn)程。第十四章 研究結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)xxx醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要，有利于合理配臵醫(yī)療資源和各種經(jīng)營要素，提高全縣醫(yī)療技術(shù)水平，促進(jìn)人民群眾身心健康，是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惠民工程，項(xiàng)目建設(shè)是非常必要的。 在xxx這樣的人口大縣和農(nóng)業(yè)大縣，建設(shè)xxxxxx醫(yī)院項(xiàng)目，符合國家政策，符合xxx醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。項(xiàng)目建成后，將很大改善當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療條件，提高生活質(zhì)量，不僅解決了群眾看病難的一大社會(huì)問題，而且對(duì)于完善城市服務(wù)功能，促進(jìn)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展都具有十分重要的意義。 綜上所述，建設(shè)xxxxxx醫(yī)院合理可行。39 /