【正文】 并擴(kuò)散到其它縣（市），經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門組織調(diào)查，仍然原因不明?！裢N同源的醫(yī)源性感染（包括醫(yī)院感染），發(fā)生5例以上病例或者直接造成3人以上死亡。●發(fā)生與預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥事件相關(guān)的死亡病例，并經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門組織專家鑒定確死亡原因為預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥所致?！褚淮问澄镏卸臼侵妇哂邢嗤┞妒返模秤昧吮簧镄?、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品或食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性和亞急性食源性疾病?！褚淮渭毙月殬I(yè)中毒是指具有相同職業(yè)危害因素暴露史的急性職業(yè)中毒?！褚蚓硟?nèi)外隱匿運輸、郵寄《病原微生物實驗室生物安全管理條例》中規(guī)定的第一類病原微生物，或烈性生物毒素，已經(jīng)造成我境內(nèi)人員感染發(fā)病或死亡?！袷〖壱陨先嗣裾l(wèi)生行政部門根據(jù)事件的性質(zhì)、發(fā)生的時間、涉及的人群以及社會影響的范圍，認(rèn)定是重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。⑤Ⅲ級：是指符合下列釋義的，并定級的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)。●在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，6天內(nèi)肺鼠疫或肺炭疽累計發(fā)病在5例以下。病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進(jìn)程累計病例數(shù)為準(zhǔn)?！裣偈笠甙l(fā)生流行，在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，6天內(nèi)累計發(fā)病10例以上，病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進(jìn)程累計病例數(shù)為準(zhǔn)；或者相關(guān)聯(lián)的腺鼠疫疫情在2個以上縣（市）均有病例發(fā)生。在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，7天內(nèi)霍亂累計發(fā)病10－29例，病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進(jìn)程累計病例數(shù)為準(zhǔn)；或者相關(guān)聯(lián)的霍亂疫情在2個以上的縣（市）均有發(fā)生；或者市（地）級以上城市的市區(qū)當(dāng)年首次發(fā)生?！裨谌狈η?年周平均發(fā)病水平資料的情況下，暫按下列標(biāo)準(zhǔn)：痢疾、甲肝、傷寒副傷寒、麻疹：在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，同一事件累計發(fā)病100例以上；或者累計發(fā)病10例以上并出現(xiàn)死亡病例。流腦、出血熱：在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，同一事件累計發(fā)病10 例以上，并出現(xiàn)死亡病例。流感：在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，同一事件累計發(fā)病數(shù)500例以上?！裨谝粋€縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病，并出現(xiàn)死亡病例，經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門組織調(diào)查，仍然原因不明?！褚淮问澄镏卸救藬?shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例?！耦A(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)，并經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門組織專家鑒定確認(rèn)的事件?！褚淮伟l(fā)生急性職業(yè)中毒1049人，或死亡4人以下。●市（地）級以上人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)事件的性質(zhì)、發(fā)生的時間、涉及的人群以及社會影響的范圍，認(rèn)定是較大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。⑥Ⅳ級：是指符合下列釋義的，并定級的在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行報告的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)?！裣偈笠甙l(fā)生流行，在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，6天內(nèi)累計發(fā)病10例以下，病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進(jìn)程累計病例數(shù)為準(zhǔn)。在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，7天內(nèi)霍亂累計發(fā)病在9例以下，病例發(fā)病時間分布不清的，按事件最新進(jìn)程累計病例數(shù)為準(zhǔn)?！褚淮问澄镏卸救藬?shù)3099人，未出現(xiàn)死亡病例?！褚淮伟l(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下，未出現(xiàn)死亡病例?！窨h級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。乙、丙類傳染病事件，符合《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》報告標(biāo)準(zhǔn)，但未達(dá)到III級標(biāo)準(zhǔn)的事件定為一般事件（Ⅳ級）。其它傳染?。嚎蓞⒄找冶悅魅静∈录M(jìn)行定級。⑦未定級事件，不符合上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件釋義的，已經(jīng)網(wǎng)絡(luò)報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。⑧及時報告事件：按規(guī)定時限報告數(shù)，既指已經(jīng)網(wǎng)絡(luò)報告的相關(guān)信息中，報告時限符合要求的信息數(shù)。時限符合要求的判定：●接報信息，接到報告的時間和系統(tǒng)生成時間間隔應(yīng)小于2小時。具體時限自發(fā)生地縣級疾控機(jī)構(gòu)最早接到信息并初步判定符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告標(biāo)準(zhǔn)的時間為起點，系統(tǒng)生成時間為終點。●網(wǎng)絡(luò)直報疫情信息，某一疫情或信息達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告標(biāo)準(zhǔn)的最后一例系統(tǒng)生成時間，至按相關(guān)信息報告后系統(tǒng)生成時間的間隔應(yīng)小于2小時。⑨報告及時率按上述計算公式計算的各級按規(guī)定時限及時報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)占同期報告同級事件總數(shù)的百分比。（3）收集來源、方法數(shù)據(jù)收集考核年度衛(wèi)生行政、疾控機(jī)構(gòu)相關(guān)部門有關(guān)登記、報表、信息管理系統(tǒng)。以中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)中突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)內(nèi)報告的所有信息為準(zhǔn)，包括定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。核查報告的時間是否符合自事件確認(rèn)后到系統(tǒng)生成的時間間隔。自發(fā)生地疾控機(jī)構(gòu)最早接到信息并可初步判定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的時間為起點，可從電話記錄、初次報告等獲取。疫情信息可按照網(wǎng)絡(luò)直報達(dá)到分級標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的最后一例系統(tǒng)生成時間為起點。無確切時間記錄視為不合格。指標(biāo)指標(biāo)要求分值突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置指數(shù)≥87（1）計算方法按照考核量表計算每起事件的分值。評價中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)內(nèi)定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置情況。如本年度無突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可評價報告的相關(guān)信息。規(guī)范處置指數(shù)=抽取事件按規(guī)范處置評估量表評分之和/抽取事件起數(shù)（2）基本數(shù)據(jù)年度報告事件數(shù)處置事件數(shù)調(diào)查人數(shù)處置人數(shù)治療人數(shù)醫(yī)學(xué)觀察人數(shù)消殺面積監(jiān)測樣品數(shù)監(jiān)測項目數(shù)其中監(jiān)測人數(shù)參數(shù)資料質(zhì)量規(guī)范處置指數(shù)①報告的事件數(shù)：指考核年度內(nèi)、本轄區(qū)報告的定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)。如果沒有定級的事件，就填寫5起未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，并注明；不足5起填實際起數(shù)。②處置事件數(shù)：指本級現(xiàn)場參與的處置事件。如果沒有現(xiàn)場參與的事件，就評價本級對事件處置進(jìn)行過指導(dǎo)的事件。③調(diào)查人數(shù)：指處置事件中調(diào)查人數(shù)之和。④處置人數(shù)：指處置事件中采取措施的人數(shù)，如治療人數(shù)、醫(yī)學(xué)觀察人數(shù)、實施預(yù)防措施人數(shù)（如預(yù)防服藥、預(yù)防接種、防護(hù)等）、尸體處理人數(shù)等。⑤消殺面積：指處置事件中消毒、殺蟲、除害面積之和。⑥監(jiān)測人數(shù)：指處置事件中被采集樣品的人數(shù)。⑦監(jiān)測樣品數(shù)：指處置事件中采集各類樣品之和。⑧監(jiān)測項目數(shù)：指處置事件中對采集樣品實施檢驗所涉及的檢測項目之和，即一共涉及多少項。⑨參數(shù)：處置事件中采集各類樣品該類樣品檢測項目數(shù)之和。⑩資料質(zhì)量：。（3）收集來源、方法數(shù)據(jù)收集主要來源于疾控機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急管理科室、疫情信息室、相關(guān)業(yè)務(wù)科室等，食品藥品相關(guān)職能部門提供的食物中毒事件處置資料。以突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)內(nèi)定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息為準(zhǔn)。評價的是定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如本年度無定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可評價報告的未定級的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。處置情況主要根據(jù)處置相關(guān)證明材料如流調(diào)報告（初次、進(jìn)程、結(jié)案等）、報表、流調(diào)記錄、處置記錄、檢測報告和記錄、評估材料等按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置評估量表》進(jìn)行評價。評價不同級別的事件時，評估量表有些項目如果確實不適合，可根據(jù)實際情況標(biāo)化。關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的效益評估，目前尚無較具體詳細(xì)的技術(shù)方法，但突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告卡中目前要求進(jìn)行損失評估分析填報，衛(wèi)生部還下發(fā)了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟(jì)損失評估預(yù)算表（試行）》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2008]148號），可將此作為依據(jù)。具體分析方法目前可參考成本效益分析的方法。指標(biāo)指標(biāo)要求分值健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)覆蓋率100％25（1）計算方法：健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)是《各級疾病預(yù)防控制中心基本職責(zé)》明確要求的，各級疾病預(yù)防控制中心應(yīng)按照衛(wèi)生行政部門下達(dá)的監(jiān)測計劃或監(jiān)測方案要求開展相關(guān)工作。下列5個指標(biāo)均達(dá)100%為健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)覆蓋率達(dá)100%，其中有1指標(biāo)未達(dá)100%按比例折算。①職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率=開展職業(yè)危害因素監(jiān)測的種類數(shù)/應(yīng)開展職業(yè)危害監(jiān)測的種類總數(shù)100%②放射性本底監(jiān)測項目開展率=實際開展監(jiān)測項目數(shù)/應(yīng)開展監(jiān)測項目總數(shù)100％③食品污染監(jiān)測率＝已監(jiān)測的各類食品樣品項目數(shù)/應(yīng)監(jiān)測的各類食品樣品項目數(shù)100%④生活飲用水監(jiān)測完成率=完成監(jiān)測任務(wù)的單位數(shù)/轄區(qū)應(yīng)開展監(jiān)測單位總數(shù)100%監(jiān)測單位為計劃開展監(jiān)測任務(wù)的監(jiān)測點數(shù)。⑤學(xué)生常見病防治監(jiān)測覆蓋率=學(xué)生常見傳染病防治監(jiān)測的學(xué)校數(shù)／轄區(qū)內(nèi)學(xué)校總數(shù)100%（2）基本數(shù)據(jù)年度轄區(qū)人口數(shù)計劃職業(yè)危害監(jiān)測種類數(shù)開展職業(yè)危害監(jiān)測種類數(shù)作業(yè)場所監(jiān)測覆蓋率計劃放射監(jiān)測項目數(shù)開展放射監(jiān)測項目數(shù)放射監(jiān)測項目開展率應(yīng)監(jiān)測的各類食品樣品項目數(shù)監(jiān)測的各類食品樣品項目數(shù)食品污染監(jiān)測率轄區(qū)應(yīng)開展飲用水監(jiān)測的監(jiān)測點總數(shù)完成飲用水監(jiān)測任務(wù)點數(shù)飲用水監(jiān)測完成率轄區(qū)學(xué)?？倲?shù)學(xué)生常見傳染病防治監(jiān)測學(xué)校數(shù)學(xué)生常見傳染病監(jiān)測覆蓋率資料質(zhì)量 ①轄區(qū)人口數(shù)：轄區(qū)統(tǒng)計部門公布的考核年度同期常住人口數(shù)。②作業(yè)場所監(jiān)測覆蓋率：為開展職業(yè)危害監(jiān)測種類數(shù)占計劃職業(yè)危害監(jiān)測種類數(shù)的百分比。如衛(wèi)生行政部門考核年度內(nèi)監(jiān)測方案或計劃等規(guī)范性文件中要求應(yīng)監(jiān)測的有毒有害作業(yè)危害因素有14類，實際監(jiān)測14類，則該指標(biāo)完成情況為100%，不是指疾控機(jī)構(gòu)監(jiān)測覆蓋轄區(qū)企業(yè)的情況。本指標(biāo)考核的相關(guān)機(jī)構(gòu)完成監(jiān)測方案規(guī)定的任務(wù)情況，為各級機(jī)構(gòu)完成的總和占計劃方案要求各級機(jī)構(gòu)應(yīng)完成總和的百分比?！裼媱澛殬I(yè)危害監(jiān)測種類數(shù)：為疾病預(yù)防控制中心等相關(guān)部門按照衛(wèi)生行政部門下達(dá)的相關(guān)監(jiān)測計劃或方案要求應(yīng)開展的種類數(shù)?！耖_展職業(yè)危害監(jiān)測種類數(shù)：為疾病預(yù)防控制中心等相關(guān)部門按衛(wèi)生行政部門下達(dá)的相關(guān)監(jiān)測或監(jiān)測方案要求實際開展的種類數(shù)。③放射監(jiān)測項目開展率：為開展放射監(jiān)測項目數(shù)占計劃放射監(jiān)測項目數(shù)的百分比。是疾控機(jī)構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生行政部門下發(fā)的“放射性本底監(jiān)測方案”規(guī)定的監(jiān)測項目，主要為環(huán)境和生物樣品的監(jiān)測，包括水、土壤、植物中的放射性物質(zhì)監(jiān)測，如總α，總β等。●計劃放射監(jiān)測項目數(shù)：為疾病預(yù)防控制中心按照衛(wèi)生行政部門下達(dá)的相關(guān)監(jiān)測計劃或方案要求應(yīng)開展監(jiān)測的項目總數(shù)。●開展放射監(jiān)測項目數(shù)：為疾病預(yù)防控制中心等相關(guān)部門按照衛(wèi)生行政部門下達(dá)的相關(guān)監(jiān)測計劃或方案要求實開展監(jiān)測的項目總數(shù)。④食品污染監(jiān)測率：為對各種可能影響食品的安全和可食用性、非有意加入食品中的生物或化學(xué)物質(zhì)、異物或其他物質(zhì)等污染物監(jiān)測的各類食品樣品項目數(shù)占應(yīng)監(jiān)測的各類食品樣品項目數(shù)的百分比?！駪?yīng)監(jiān)測的各類食品樣品項目數(shù)：為疾病預(yù)防控制中心等相關(guān)部門按照衛(wèi)生行政部門下達(dá)的各類食品監(jiān)測計劃或方案要求應(yīng)開展監(jiān)測的各類食品項目總數(shù)。即：樣品數(shù)（A）項目數(shù)（a）+樣品數(shù)（B）項目數(shù)（b）+…+樣品數(shù)（N）項目數(shù)（n）。食品類別可參照下列分類制定各省食品監(jiān)測計劃或項目方案。●食品分類見下表：序號食品種類或品種序號食品種類或品種1糧食及糧食制品11飲料酒（蒸餾酒、發(fā)酵酒和配制酒）2食用油脂12糕點、面包、餅干等3肉及肉制品13蔬菜、水果4乳與乳制品14調(diào)味品5蛋及蛋制品15豆制品6水產(chǎn)品16醬腌菜7罐頭食品17食品添加劑8糖與糖制品18保健食品9冷食19新資源食品10飲料20其他食品●監(jiān)測的各類食品樣品項目數(shù)：為疾病預(yù)防控制中心等相關(guān)部門按照衛(wèi)生行政部門下達(dá)的各類食品監(jiān)測計劃或方案要求實開展監(jiān)測的各類食品監(jiān)測的項目總數(shù)。⑤飲用水監(jiān)測完成率：完成飲用水監(jiān)測任務(wù)點數(shù)占轄區(qū)應(yīng)開展飲用水監(jiān)測的監(jiān)測點總數(shù)的百分比?！褫爡^(qū)應(yīng)開展飲用水監(jiān)測的監(jiān)測點總數(shù)：為衛(wèi)生行政部門下發(fā)的監(jiān)測計劃或項目管理實施方案要求應(yīng)開展各類飲用水樣品監(jiān)測項目的監(jiān)測點數(shù)。即：水樣項目（A）監(jiān)測點數(shù)（a）+水樣項目（B）監(jiān)測點數(shù)（b）+…+水樣項目（N）監(jiān)測點數(shù)（n）?！裢瓿娠嬘盟O(jiān)測任務(wù)點數(shù)：為按衛(wèi)生行政部門下發(fā)的監(jiān)測計劃或項目管理實施方案要求完成各類飲用水樣品監(jiān)測項目的監(jiān)測點數(shù)。⑥學(xué)生常見傳染病監(jiān)測覆蓋率：學(xué)生常見傳染病防治監(jiān)測學(xué)校數(shù)占轄區(qū)學(xué)校總數(shù)的百分比?！褫爡^(qū)學(xué)?？倲?shù)：轄區(qū)教育或統(tǒng)計部門公布的各類學(xué)校（包含幼托機(jī)構(gòu)）總數(shù)?！駥W(xué)生常見傳染病防治監(jiān)測學(xué)校數(shù)：為按衛(wèi)生行政部門下發(fā)的傳染病預(yù)防控制計劃或項目管理實施方案要求完成各類傳染病監(jiān)測、防治督導(dǎo)的各類學(xué)校（包含幼托機(jī)構(gòu)）總數(shù)。⑦資料質(zhì)量：。（3）收集來源、方法數(shù)據(jù)收集主要來源于衛(wèi)生行政、疾病預(yù)防控制、愛衛(wèi)會改水改廁、食品監(jiān)督等疾病預(yù)防控制相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的考核年度國家、省級衛(wèi)生行政部門制定的相關(guān)監(jiān)測計劃和方案、監(jiān)測資料、總結(jié)報告和相關(guān)報表等及《中國疾病預(yù)防控制基本信息健康危害因素監(jiān)測報告系統(tǒng)》。（擴(kuò)）建項目衛(wèi)生學(xué)評價率指標(biāo)指標(biāo)要求分值新建改（擴(kuò)）建項目衛(wèi)生學(xué)評價率100％32（1）計算方法新建改（擴(kuò)）建項目衛(wèi)生學(xué)評價率=新建改（擴(kuò)）建項目評價數(shù)／同期新建改（擴(kuò)）建項目總數(shù)100%（2）基本數(shù)據(jù)年度轄區(qū)新改擴(kuò)建項目總數(shù)新建改（擴(kuò)）建項目衛(wèi)生學(xué)評價率省級評價項目數(shù)市級評價項目數(shù)縣級評價項目數(shù)收集參數(shù)總數(shù)評價可行項目數(shù)開展監(jiān)測項目數(shù)監(jiān)測項目參數(shù)出具報告項目數(shù)①轄區(qū)新改擴(kuò)建項目總數(shù)：轄區(qū)建設(shè)部門考核年度有關(guān)新、改、擴(kuò)建立項總數(shù)。②新建改（擴(kuò)）建項目衛(wèi)生學(xué)評價率：轄區(qū)省、市、縣級衛(wèi)生評價部門評價的已立項的新、改、擴(kuò)建項目總數(shù)占同期轄區(qū)建設(shè)部門批準(zhǔn)立項的新、改、擴(kuò)建項目總數(shù)的百分比。③省級評價項目數(shù)：轄區(qū)省級衛(wèi)生評價部門評價的已立項的新、改、擴(kuò)建項目總數(shù)。④市級評價項目數(shù)：轄區(qū)市級衛(wèi)生評價部門評價的已立項的新、改、擴(kuò)建項目總數(shù)。⑤縣級評價項目數(shù)：轄區(qū)縣級衛(wèi)生評價部門評價的已立