【正文】 中心住戶應(yīng)加強防火防盜宣傳教育，以增強內(nèi)部職工和老年住戶的安全意識；制定完善的社會福利中心衛(wèi)生制度，并加強執(zhí)行監(jiān)督，以增強內(nèi)部職工和社會福利中心住戶講究衛(wèi)生、保護環(huán)境的意；有意外情況下的供電措施，確保臨時照明。消防設(shè)備齊全，標志醒目，定期檢查更換，使用方便。緊急狀態(tài)時有與外界聯(lián)絡(luò)的可靠方式。1嚴格執(zhí)行消毒隔離及消毒滅菌效果監(jiān)測制度，傳染病房的設(shè)置應(yīng)符合衛(wèi)生學(xué)要求，確保病人安全。1社會福利中心工作人員應(yīng)具有良好的素質(zhì)、儀表端莊、言行規(guī)范。1應(yīng)采用濕地清掃，垃圾廢物日產(chǎn)日清制度。第八章 項目實施進度計劃與質(zhì)量保證體系第一節(jié) 項目實施進度**市福利中心建設(shè)項目總建筑面積 16000m2，整個項目的建設(shè)期為 2 年。根據(jù)項目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，項目實施須制定建設(shè)項目總體及分階段工程進度計劃，保證建設(shè)項目的供水、供電、污水（物）處理、通訊等配套輔助設(shè)施與主體工程同步建成，確保建設(shè)任務(wù)按期完成。計劃如下：2022 年 6 月9 月：完成項目前期工作。2022 年 10 月2022 年 11 月：完成土建工程施工。2022 年 11 月2022 年 2 月：院區(qū)道路綠化及其它工程。2022 年 7 月2022 年 2 月：完成安裝工程施工。2022 年 3 月 4 月：完成儀器設(shè)備采置。2022 年 5 月竣工驗收詳見項目實施進度安排表 81。表 81 項目實施進度安排表2022 2022 2022序號 年月項目56 78 910 1112 12 34 56 78 910 1112 12 34 561 項目前期工作2 土建工程3 安裝工程4 道路綠化及其它5 儀器設(shè)備采置6 竣工驗收第二節(jié) 項目建設(shè)質(zhì)量保證體系項目組織機構(gòu)本項目由**市民政局組織實施，民政局局長任項目法人。下設(shè)辦公室，并指定專人負責(zé)項目前期工作以及建設(shè)管理工作。質(zhì)量保證體系項目建設(shè)工期短、要求高、任務(wù)重，工程建設(shè)中應(yīng)建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保 證體系。本工程項目建設(shè)嚴格按《建筑法》及**市有關(guān)建筑市場管理和質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定進行規(guī)劃、建筑設(shè)計、建筑施工質(zhì)量管理。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家和衛(wèi)生、建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系和層層負責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制?？辈煸O(shè)計單位必須按資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的勘察設(shè)計任務(wù)，應(yīng)按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標準和合同進行勘察設(shè)計，建立健全質(zhì)量保證體系，加強設(shè)計過程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計文件的審核會簽制度。建設(shè)項目的施工圖設(shè)計文件（含方案設(shè)計）不得擅自修改。如因功能需要變更設(shè)計的項目，需報請原審批部門批準。施工單位要接受質(zhì)監(jiān)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查，要嚴格按照設(shè)計圖紙和技術(shù)標準、操作規(guī)程進行施工，對每道工序都要按質(zhì)量要求，確定施工工序，并對施工的工程質(zhì)量負責(zé)。設(shè)備采購實行招標方式，確保儀器質(zhì)優(yōu)、價格合理，各部門、各單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各盡其責(zé)，嚴格按規(guī)章制度強化管理，確保項目建設(shè)的整體質(zhì)量。建設(shè)項目實行工程監(jiān)理制，對工程進行“三控制” 、“三管理”、“一 協(xié)調(diào) ”，采用 “事前、事中、事后”的工作程序，確保工程 經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。建設(shè)項目建成后，需由建設(shè)單位按照批準的設(shè)計文件、工程建設(shè)強制性標準和其它有關(guān)文件，及時組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及其它有關(guān)部門進行驗收，驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時提出竣工驗收報告，并自竣工驗收合格之日起15 日內(nèi)，向所在地建設(shè)行政主管部門、發(fā)改委、民政局提交竣工驗收備案文件。第九章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算估算依據(jù) **省**市建筑安裝工程造價信息及相關(guān)資料； 《**省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》（2022）； 《**省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》（2022）； 《**省安裝工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》（2022）； 《**省建筑安裝工程費用定額》（2022）； 《**省建筑工程計價辦法》（實行）； 建安以外費用參考**市建筑工程造價計取； 建設(shè)單位管理費依據(jù)財政部財建（2022）394 號文計取； 勘測設(shè)計費依據(jù)工程勘測設(shè)計收費標準（2022 修訂本）計?。?工程監(jiān)理費依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2022]670 號文）計算； 本項目基本預(yù)備費按 5%計取。估算范圍本投資估算包括土建（含一般裝飾工程）、設(shè)備購置、安裝工程、室外工程及其它費用、基本預(yù)備費的固定資產(chǎn)投資。投資估算本項目估算總投資 2400 萬元，其中：建安工程費 萬元，設(shè)備購置費 萬元，其他費用 萬元，預(yù)備費 萬元。項目總投資估算表詳見表 9993。第二節(jié) 資金籌措本項目總投資 2400 萬元，申請國家補助 1000 萬元，**市財政配套資金 1160 萬元，市彩票公益金每年資助 80 萬元，資助 3年，共資助 240 萬元。表 91 建設(shè)投資估算表序號 工程或費用名稱單位數(shù)量 單價（元）建筑工程費萬元安裝工程費萬元設(shè)備購置萬元元）其他費用萬元合計（萬元）一 第一部分工程費用1 建筑工程 1904 土建工程 m216000 1060 1696 室內(nèi)給排水、消防 m216000 80 128 室內(nèi)電氣 m216000 50 802 室外工程 道路硬化 m21000 45 室外給排水工程 項 1 室外強弱電系統(tǒng)工程項 1 室外消防 項 1 室外綠化工程 m28200 80 16 場地平整及圍墻等 項 1 400000 40 403 設(shè)備購置（詳見表）92） 第一部分費用合計 二 第二部分 其他費用1 建設(shè)單位管理費 (1)*% 2 工程勘察設(shè)計費 (1)*% 3 工程建設(shè)監(jiān)理費 (1)*1% 5 工程質(zhì)量監(jiān)督費 (1)*% 6 設(shè)計文件審查費 2 元 /M2 8 招標代理費 (1)*% 第二部分費用合計 第一、二部分費用合計 三 基本預(yù)備費 (一+ 二 )*5% 四 項目總投資 表 92 康復(fù)護理設(shè)備明細表序號 設(shè)備名稱 型 號 單位數(shù)量 單價 總價(萬元） （萬元）1 寢室用品 床及特殊桌椅、餐食用品套 400 402 特殊醫(yī)療器械 各種聽力、 視力、智力、肢體等障礙的輔助器具批 1 20 203 特殊助行器械 各類輪椅、假肢、拐杖、專業(yè)車輛、升降設(shè)備等助走器 材批 1 32 324 康復(fù)護理保健器具 日?？祻?fù)護理保健用品用具、器材、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備批 1 5 其他設(shè)備設(shè)施 批 1 5 5合計 表 93 人工、主要材料數(shù)量匯總表序 號 工、料名稱 單 位 數(shù) 量1 人工 工日 2 原木 立方米 3 鋸材 立方米 4 鋼材 噸 5 水泥 噸 6 砂 立方米 7 礫石 立方米 第十章 項目的建設(shè)招投標根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會 2022 年第 9 號令，特制訂本項目招標方案。招標工作依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》； 國家發(fā)展計劃委員會《招標公告發(fā)布暫行辦法》； 七部委聯(lián)合發(fā)布《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》。招標工作原則建設(shè)項目主體工程的施工單位的選定必須依法進行公開招標，擇優(yōu)選定中標單位。招標文件和標底，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。建設(shè)項目的評標由招標代理機構(gòu)依法組建的評標委員會負責(zé)，評標委員會由技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家組成，成員人數(shù)為5 人以上單數(shù)。建設(shè)項目中標單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程，擅自轉(zhuǎn)包或違法分包的，可依法取消中標資格。招標方式按照**省發(fā)展和改革委員會有關(guān)要求，結(jié)合本項目特點，擬采用以下招標方式，詳見招標基本情況表 101。主體工程施工采用市內(nèi)公開招標，進行資格預(yù)審；設(shè)備采購實行國內(nèi)公開招標；工程設(shè)計、施工監(jiān)理采取邀請招標，進行資格后審。招標范圍主體工程施工、設(shè)備購置、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計實施公開招標，招標內(nèi)容包括土建、裝飾及水電安裝。資格審查按照有關(guān)規(guī)定對施工合同潛在投標人進行資格后審。潛在投標人的要求通過媒介發(fā)布公告，凡具有相應(yīng)施工資質(zhì)，具有良好的社會信譽和足夠的類似工程施工經(jīng)驗的施工單位，均可參與本項目的投標。表 101 招標基本情況表招標范圍 招標組織形式 招標方式項目名稱全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請不采用招標方式招標估算金額(萬元)備注招標勘察設(shè)計 √ √ √ 建安工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 設(shè)備 √ √ √ 其它 √ 情況說明： 年 月 日第十一章 社會效益評價黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的號召，**市市委、市政府也提出建設(shè)“構(gòu)建和 諧社會” 的要求。如果老 齡化問題解決不好，和諧社會的目標就難以實現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，**市社會福利中心的建設(shè)，將為**市及周邊三無老人、殘疾人提供了一個“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂” 的好場所，使三無老人、殘疾人的生活豐富多彩、快樂幸福。這必然對構(gòu)建和諧社會起到積極的促進作用。通過對項目初步分析，**市社會福利中心建設(shè)項目的實施，將極大改善**市及周邊三無老人、殘疾人居住環(huán)境，從根本上解決了托老、養(yǎng)老、敬老的實際問題，并為構(gòu)建和諧社會奠定良好的基礎(chǔ)。本項目建設(shè)是現(xiàn)實所需，民心所向，具有非常好的社會效益，同時從工程技術(shù)方面來講工程方案也是完全可行的。建議盡早立項，早日動工建設(shè)。第十二章 研究結(jié)論項目建設(shè)依據(jù)**市社會福利事業(yè)發(fā)展的需要，有利于合理配置社會資源和各種經(jīng)營要素，提高地區(qū)服務(wù)水平，促進人民身心健康。該建設(shè)項目是完善**市社會福利服務(wù)體系的重大舉措，項目得到當?shù)卣腿罕娭С?，是地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展必須的工程，項目建設(shè)是非常必要的。**市社會福中心項目選址合理，符合城市總體規(guī)劃。本項目為新建項目，按二級社會福利院標準建設(shè)，建成后，床位總數(shù)400 床，本項目的建筑面積 16000m2，總投資估算 萬元。本項目運行中應(yīng)針對三無老人、孤殘老人特點，強化膳食、護理及康復(fù)訓(xùn)練，加強和三無老人、孤殘老人的心理交流，促進三無老人、孤殘老人身心健康。研究表明，**市社會福利中心項目的建設(shè)，符合國家政策，符合社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。項目建成后，將填補在**市這樣的地級市沒有二級社會福利院的空白，將徹底改善當?shù)厝裏o、孤殘老人的生活質(zhì)量條件，不僅解決了城區(qū)及農(nóng)民群眾養(yǎng)老難的一大社會問題，而且對于完善城市服務(wù)功能，促進城市發(fā)展都具有十分重要的意義，因此本項目是可