【正文】 更趨合理，報業(yè)內(nèi)容更加豐富，報業(yè)實力日益增強，因此，報業(yè)的地位將更加穩(wěn)固。從歷史演進的過程和媒體形態(tài)的更替規(guī)律來看，在新聞傳播史上幾乎沒有哪一種大眾傳媒會因為一種新興媒體的出現(xiàn)而走向消亡。新媒介并不是自發(fā)和獨立產(chǎn)生的——他們從舊媒介的形態(tài)變化中逐漸產(chǎn)生出來。當(dāng)新的傳媒形式出現(xiàn)后，傳統(tǒng)的媒介形式往往不會消亡，而是會繼續(xù)演進和適應(yīng)。每一種新興媒體的出現(xiàn)，都程度不同地豐富了人類社會的傳媒形式，各媒體間實際上是共存共榮，相互促進，共同發(fā)展。在發(fā)揮傳播功能的過程中，不同類型的媒體各具其不可替代的傳播功能和傳播特性，逐漸形成了一個信息傳播的完整渠道。人們在選擇媒體獲得信息的方式上沒有絕對的“標(biāo)準(zhǔn)答案”，所有媒體形式都各有其弱點，也都有無可替代的自身優(yōu)勢。在發(fā)揮信息傳遞、宣傳教育、文化傳承、提供服務(wù)和娛樂等傳媒功能過程中，不同媒體形態(tài)承擔(dān)著不同傳播使命，網(wǎng)絡(luò)媒體的繁榮與發(fā)展并不意味著報紙等傳統(tǒng)媒體的消亡。紙質(zhì)媒體，主要是報紙，作為最早出現(xiàn)的大眾傳播方式，其最大功能是權(quán)威新聞內(nèi)容的提供商，是權(quán)威信息發(fā)布的載體。報業(yè)采集新聞的能力和效率、報道新聞的權(quán)威和深度，長期以來為整個傳媒行業(yè)確立了規(guī)范。另外，報紙便攜易讀，便于留存，是記錄人類歷史的重要依據(jù)。對于報紙白紙黑字式的信息表達方式，人類已經(jīng)形成了難以割舍的文化情結(jié)。但是，報紙的不足之處也相當(dāng)突出，比如傳播速度慢，受印制周期限制；報紙內(nèi)容傳遞單向，缺乏動態(tài)性、互動性；制作成本比較高，信息加工環(huán)節(jié)比較長；印刷耗費大量紙張等等。****晚報社****市委機關(guān)報，現(xiàn)在****晚報社已成為****市現(xiàn)代報紙印刷產(chǎn)業(yè)的重要成員。項目建成投產(chǎn)后，尚難以對市場構(gòu)成壟斷。 區(qū)域經(jīng)濟影響分析（1）直接影響該項目建設(shè)總投資2041萬元，項目建設(shè)所用的大部分建材和部分設(shè)備將由本地區(qū)供應(yīng)，這將給當(dāng)?shù)氐慕ㄖI(yè)和設(shè)備制造業(yè)帶來發(fā)展機遇。（2）間接影響本項目的實施將帶動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的成長，極大地促進第三產(chǎn)業(yè)及地區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。 國民經(jīng)濟影響分析本項目國民經(jīng)濟評價是在財務(wù)評價基礎(chǔ)上，依據(jù)現(xiàn)行的財稅制度及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，參照國家計委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》進行國民經(jīng)濟評價。國民經(jīng)濟按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用。扣除項目投入及產(chǎn)出中屬于轉(zhuǎn)移支付的各項：(1)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅。(2)城市維護建設(shè)稅、教育費附加等各種無實質(zhì)性支出的稅費。間接效益與間接費用的計算：本項目間接效益可見社會效益分析部分，由于間接效益與間接費用難以量化，故只作一定范圍內(nèi)的定性分析。固定資產(chǎn)投資調(diào)整：。設(shè)備購置安裝費剔除增值稅的影響調(diào)整。剔除漲價預(yù)備費。其他費用不做調(diào)整。則固定資產(chǎn)投資調(diào)整為:其余不做調(diào)整，收入亦不做調(diào)整。項目社會折現(xiàn)率依據(jù)國家計委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》規(guī)定采用8%。凈現(xiàn)值ENPV： n ENPV=∑ (CICO)t(1+iS)t t=1 =CI——效益流入量CO——效益流出量(CICO)t ——第t年的凈效益流量n——計算期iS——社會折現(xiàn)率項目經(jīng)濟計算期共12年，經(jīng)測算。國民經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR： n ∑(CICO)t(1+EIRR)t=0 t=1經(jīng)測算，%。由此可見，%,遠大于社會折現(xiàn)率8%,項目從國民經(jīng)濟評價的結(jié)果看是可行的。第十二章 社會影響分析 社會影響效果分析項目實施后，可吸納直接就業(yè)人數(shù)為20人，并帶動送報員等大批間接就業(yè)人員，能部分解決項目區(qū)農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，有利于提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏?，維護社會穩(wěn)定。項目建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)報紙印刷產(chǎn)品3456萬印張，承接業(yè)務(wù)1000萬印張。項目的建成后，將推動現(xiàn)代報紙印刷產(chǎn)業(yè)化進程，加快****市新聞業(yè)快速發(fā)展。 社會適應(yīng)性分析不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度該項目對于提高當(dāng)?shù)氐纳鐣侣劤霭鏄I(yè)的發(fā)展具有十分積極的影響，項目社會效益顯著，深受當(dāng)?shù)馗鹘缛罕姷臍g迎。各級組織對項目支持的程度本項目受到了項目所在地區(qū)各級組織的大力支持，尤其項目所在區(qū)政府和各級組織，都對本項目的實施傾注了極大的熱情，并各盡所能，為本項目提供最優(yōu)惠的條件，為項目的盡快實施奠定了良好的基礎(chǔ)。地區(qū)文化狀況對本項目的適應(yīng)程度該項目所在地區(qū)為少數(shù)民族地區(qū)，長期以來，當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕狡毡榈玫捷^大提高，且當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)淳樸。項目所在地的文化狀況無不適應(yīng)之處。 社會風(fēng)險及對策分析本項目的建設(shè)和實施對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的促進作用，工程所在地和受益區(qū)的群眾都盼望著項目早日建成。項目建設(shè)不存在很大的社會風(fēng)險。但項目的總體規(guī)劃，當(dāng)?shù)馗骷壵跋嚓P(guān)部門對項目的支持力度，以及對項目的實施和運營情況都可能會對項目的順利完成產(chǎn)生一定的影響。同時，由于人為的工作失誤或某些工作人員不嚴格執(zhí)行國家政策造成群眾不滿的可能性是存在的。為此，在項目實施過程中，一定要嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)，讓群眾滿意，保證項目的順利實施，使項目區(qū)的人民早日享受到該項目帶來的益處。 社會評價結(jié)論本項目建成達產(chǎn)后，；通過實現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)生產(chǎn)，可進一步優(yōu)化報社產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強報社市場競爭力和影響力。通過提供大批優(yōu)質(zhì)的報紙印刷產(chǎn)品，可提高人民群眾的文化生活水平。同時，通過項目實施可直接和間接帶動大批剩余勞動力就業(yè)，并將有力地帶動當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)，促進地方經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展?？傊卷椖康慕ㄔO(shè)實施，對項目區(qū)社會、經(jīng)濟和文化的發(fā)展有很大的促進作用，項目與所在地有較強的互適性，社會可行性良好。第十三章 結(jié)論與建議 結(jié)論項目建設(shè)使****晚報社的功能完善起來，做到采編、 印刷、發(fā)行幾個環(huán)節(jié)緊密地串鏈在一起，提高了報社新聞編制和印刷質(zhì)量。項目可代印****本地報紙，同時還可以開展省內(nèi)外其它報紙業(yè)務(wù)，辦印務(wù)中心還可以解決部分人員就業(yè)問題。該項目社會需求面廣，群眾呼聲高，技術(shù)方案確實可行，社會效益顯著。項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后，%，%，%，（含建設(shè)期）。經(jīng)濟內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，該項目在財務(wù)上是可行的。 建議鑒于項目社會經(jīng)濟效益顯著，建議給予審批。項目投資估算表附表1 單位：萬元序號項 目 名 稱建筑工程設(shè)備購置與安裝費其他費合 計備 注一工程費用395122616211主體工程3569101266車間21679410101800平方米辦公綜合樓80861661000平方米倉庫603060600平方米2公用工程及輔助設(shè)施強電設(shè)備120120弱電工程166166室外給排水及消防系統(tǒng)83038總圖及輔助工程3131道路2020綠化33建筑小品88二無形及遞延資產(chǎn)1751751建設(shè)期土地費1301302工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理費15153開辦費12124城市配套費用18185其他費用1010一、二部分合計1796三預(yù)備費用125125四建設(shè)投資1921五流動資金120120合 計39512264202041擬購設(shè)備表附表2 序號設(shè)備規(guī)格型號數(shù)量（臺、套）單價（萬元/臺、套）價格（萬元）1高速輪轉(zhuǎn)機上海高斯4Y型26606602日本網(wǎng)屏激光照排機(505型)方正NTRIP274743對開曬版機(進口配件)210104沖版顯影機(進口配件)210105電腦10臺212126激光打印機2337彩噴機2118對開切刀2449空調(diào)20101010其他101010合 計46794794