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工傷保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)與普通人身?yè)p害賠償請(qǐng)求權(quán)的關(guān)系(下)doc-資料下載頁(yè)

2025-07-18 02:43本頁(yè)面
  

【正文】 精神損害,是否可以依據(jù)侵權(quán)法請(qǐng)求精神損害賠償,是一個(gè)需要解決的問(wèn)題。如果為單純的工傷事故損害,不涉及第三人的加害行為,受害人一方在獲得工傷保險(xiǎn)基金給付以后,即不再享有精神損害賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán),此乃工傷保險(xiǎn)制度的宗旨使然,也是節(jié)省爭(zhēng)議解決之社會(huì)成本的必然要求。如果涉及第三人的加害行為,受害人一方選擇工傷保險(xiǎn)基金請(qǐng)求給付的,也不再享有主張精神損害賠償?shù)臋?quán)利。但是于后一種情形,受害人一方選擇向加害的第三人主張普通人身?yè)p害賠償?shù)?則可依司法解釋的規(guī)定同時(shí)主張精神損害賠償。但是在將死亡賠償金和殘疾賠償金界定為財(cái)產(chǎn)損害的賠償之框架下,這樣的“精神損害賠償”是可有可無(wú)的。即使“有”,數(shù)額也是較小的。  4. 工傷保險(xiǎn)給付與商業(yè)人身保險(xiǎn)的關(guān)系  商業(yè)人身保險(xiǎn),是指投保人與商業(yè)保險(xiǎn)人約定,當(dāng)被保險(xiǎn)人的生命或身體因意外事故、意外災(zāi)害、疾病、衰老等原因,以致死亡、殘疾,或喪失勞動(dòng)能力,或年老退休,或保險(xiǎn)期屆滿時(shí)生存,保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的約定,向被保險(xiǎn)人或受益人給付保險(xiǎn)金。如果遭受工傷損害的職工購(gòu)買了商業(yè)人身保險(xiǎn),而該職工傷殘或死亡的事實(shí)情形又符合商業(yè)人身保險(xiǎn)合同約定的給付保險(xiǎn)金的條件,則受益人享有商業(yè)人身保險(xiǎn)給付請(qǐng)求權(quán),而不受其是否獲得了工傷保險(xiǎn)給付的影響。這是因?yàn)?商業(yè)人身保險(xiǎn)金給付請(qǐng)求權(quán)是一種基于合同的請(qǐng)求權(quán),投保人事先履行了交納保險(xiǎn)費(fèi)的對(duì)價(jià)義務(wù),只要符合合同約定的支付保險(xiǎn)金的條件,受益人即應(yīng)享有商業(yè)人身保險(xiǎn)給付的請(qǐng)求權(quán)。它和工傷保險(xiǎn)給付以及普通人身?yè)p害賠償均不存在競(jìng)合關(guān)系,可以并行不悖。在雇主為雇員購(gòu)買商業(yè)人身?yè)p害保險(xiǎn)(作為雇主為雇員提供的一種福利)的情形,適用的規(guī)則也應(yīng)如此?! ?. 完善兩個(gè)方面的配套制度  首先,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍,讓盡可能多的單位參與工傷保險(xiǎn)。依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)的用人單位包括“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶”,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位等不屬于工傷保險(xiǎn)條例調(diào)整的范圍。其次,應(yīng)當(dāng)提高工傷保險(xiǎn)給付的水平,使工傷保險(xiǎn)給付的水平與普通人身?yè)p害賠償水平相當(dāng)。這是解決問(wèn)題的根本途徑。  若干結(jié)論  在現(xiàn)行法的規(guī)定下,符合工傷保險(xiǎn)條件且不存在第三人之加害行為的情形,由工傷保險(xiǎn)基金給付賠償金,雇主不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。這是別無(wú)選擇且不存在任何“補(bǔ)充”的救濟(jì)。雇主有義務(wù)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌而未參加者,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)如同工傷保險(xiǎn)基金一樣的給付責(zé)任。不符合工傷保險(xiǎn)條件的,由雇主承擔(dān)一般人身?yè)p害賠償責(zé)任?! ∵x擇即意味著取或舍,而不是兼得所有利益,回避所有不利。此乃“選擇”的精髓之所在。于第三人對(duì)受工傷保險(xiǎn)保護(hù)者造成人身?yè)p害發(fā)生死亡或傷殘后果時(shí),受害人一方可以向工傷保險(xiǎn)基金主張賠償,也可以向致害的第三人主張普通人身?yè)p害賠償。這兩種請(qǐng)求權(quán)是競(jìng)合而非聚合關(guān)系,受害人一方可以進(jìn)行選擇但不可以兼得,受害人一方可以依具體情況選擇有利于自己的請(qǐng)求權(quán),一旦選擇一個(gè)請(qǐng)求權(quán),另一個(gè)請(qǐng)求權(quán)即消滅。如果選擇普通人身?yè)p害賠償請(qǐng)求權(quán),則喪失工傷賠償請(qǐng)求權(quán)。如果選擇工傷賠償請(qǐng)求權(quán),則喪失普通人身?yè)p害賠償請(qǐng)求權(quán)。但工傷保險(xiǎn)基金在為給付后取得向第三人追償?shù)拇徽?qǐng)求權(quán)。這需要在未來(lái)的制度建設(shè)中加以完善。  從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,在立法和政策層面,工傷保險(xiǎn)的給付水平應(yīng)當(dāng)與普通人身?yè)p害賠償相當(dāng),以達(dá)到法律救濟(jì)的平衡和減少因請(qǐng)求權(quán)競(jìng)合(或非真正競(jìng)合)和當(dāng)事人選擇不同請(qǐng)求權(quán)帶來(lái)的審判(處理)后果失衡現(xiàn)象。二者的給付(賠償)水平一旦達(dá)到大致相同的狀況,即使是第三人的加害行為造成損害(構(gòu)成工傷)的案件,任何“補(bǔ)充”和“選擇”都將失去意義,程序便捷而且高效的工傷保險(xiǎn)制度必將居于優(yōu)勢(shì)地位。最終形成的法律狀況是:所有符合工傷保險(xiǎn)給付條件的受害人,不管其損害是否有第三人加害行為的介入,一律只能請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)基金給付。在有第三人加害行為介入的情形下,工傷保險(xiǎn)基金在為給付之后獲得對(duì)該第三人的追償權(quán)。  注釋:  (26)依據(jù)國(guó)務(wù)院2003年4月27日頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》和《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[ 2003 ]20號(hào))進(jìn)行制作,個(gè)別細(xì)節(jié)做簡(jiǎn)化處理。讀者引用這兩個(gè)文件,需要查對(duì)原文?! ?27)李適時(shí)主編:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法釋義》,中國(guó)物價(jià)出版社2002年版,第120頁(yè)。  (28)卞耀武等:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法讀本》,煤炭工業(yè)出版社2002年版,第93頁(yè)?! ?29)劉左軍主編:《〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉釋義及實(shí)用指南》,中國(guó)民主法制出版社2002年版,第147頁(yè)。  (30)參見前引(20)。  (31)陳現(xiàn)杰:《〈最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋〉的若干理論與實(shí)務(wù)問(wèn)題解析》,載《法律適用》2004年,第2期。  (32)如果此處解釋為兼得模式,其結(jié)果必然是同樣的工傷事故造成同樣的損害,只因是否有第三人介入,而使受害雇員得到不同的賠償,這在受害雇員之間顯然是不公平的?! ?33)參見黃越欽:《勞動(dòng)法新論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2003年版,第54頁(yè)?! ?34)董保華等:《社會(huì)法原論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年版,第175頁(yè)?! ?35)參見前引(34),第176頁(yè)?! ?36)前引(34),第169頁(yè)。  出處:《中國(guó)法學(xué)》2007年第2期21 / 21
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