縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制綜合改革中存在的問題及建議doc-資料下載頁
2025-07-17 23:54本頁面
【正文】 有“創(chuàng)收”的壓力，回歸治病救人的本位，從而徹底切斷非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與其營業(yè)性收入的利益聯(lián)系，令非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)名副其實。同時，要切實解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院債務(wù)問題，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的良性可持續(xù)發(fā)展。推行鄉(xiāng)村一體化管理，不斷夯實農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)。 （1）加大村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，采取縣、鄉(xiāng)、村共建，以村為主的方針，逐步完善村衛(wèi)生室的改造、建設(shè)及設(shè)備配備，全面實現(xiàn)規(guī)范化；（2）完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老政策，由縣財政預(yù)算經(jīng)費進(jìn)行補(bǔ)助，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低。（3）健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化管理指導(dǎo)，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。三是建立健全完善的考核機(jī)制。在政策保障機(jī)制和運行機(jī)制建立起來后，如何實現(xiàn)科學(xué)、完善的考核，確保政策的真正貫徹落實，確保老百姓受到醫(yī)改帶來的真正實惠，是決定改革能否取得最終成功的關(guān)鍵所在。要在全員聘用和合同管理基礎(chǔ)上，將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、收入組成、群眾滿意度等作為對醫(yī)院經(jīng)費撥付的考核依據(jù)，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面推行公開透明、動態(tài)跟蹤的績效考核，并堅持以下幾點原則： 要積極引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員轉(zhuǎn)變從業(yè)理念，轉(zhuǎn)變“以藥養(yǎng)醫(yī)”時代的收入分配觀念，盡快適應(yīng)新醫(yī)改形勢下的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新的經(jīng)濟(jì)收入分配制度，做到“出勤、出力、出效益”。 要堅持綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等指標(biāo)，堅持日常性督促檢查、定期抽查和群眾參與評價相結(jié)合，定性與定量考核相結(jié)合，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行綜合量化考核，考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)助和醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤。要有利于調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，完善分配激勵機(jī)制，全面落實績效工資，保障基層醫(yī)務(wù)人員合理收入水平不降低。堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、獎優(yōu)罰劣，適當(dāng)拉開醫(yī)務(wù)人員收入差距，并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員重點傾斜。要堅持科學(xué)規(guī)范、客觀公正的原則，科學(xué)制定績效考核辦法，規(guī)范考核程序，堅持實事求是，考核過程民主公開，確保考核結(jié)果的公平、公正。開封市祥符區(qū)財政局社保股2015年5月27日9
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