【正文】 報(bào)警系統(tǒng)采用消防電源單獨(dú)回路供電，容量5KW直流備用電源采用火災(zāi)報(bào)警控制器專用蓄電池。② 在消防控制室設(shè)向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報(bào)警的外線電話，并設(shè)消防專用緊急電話總機(jī)，在手動(dòng)報(bào)警按扭處設(shè)電話插孔。③ 在消防控制室設(shè)置電梯監(jiān)控盤，除顯示各電梯的運(yùn)行狀態(tài)、層數(shù)外，還設(shè)置正常、故障、開(kāi)門、關(guān)門顯示?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，根據(jù)火災(zāi)情況及場(chǎng)所，由消防中心電梯監(jiān)控盤發(fā)出指令，指揮電梯按消防程序運(yùn)行，并對(duì)全部或任意一臺(tái)電梯進(jìn)行對(duì)講，說(shuō)明改變運(yùn)行方式的原因，除消防電梯保持運(yùn)行外，其余電梯強(qiáng)制返回首層并開(kāi)門。電梯的火災(zāi)指令開(kāi)關(guān)采用鑰匙開(kāi)關(guān)，由消防控制室負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)的電梯控制。④ 廣播和緊急廣播系統(tǒng)。廣播系統(tǒng)由日常廣播和緊急廣播兩部分組成，前端都設(shè)在消防控制室，日常廣播和緊急廣播合用一套廣播線路和揚(yáng)聲器，平時(shí)播放背景音樂(lè)和日常廣播，火災(zāi)時(shí)受火災(zāi)信號(hào)控制，相關(guān)樓層自動(dòng)切換為緊急廣播。揚(yáng)聲器采用吸頂揚(yáng)聲器，功率為3W，從本層任何部位到最近一個(gè)揚(yáng)聲器的步行距離不25m。第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 一、組織機(jī)構(gòu)某縣人民醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，重大決策由職工代表大全批準(zhǔn)，院長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作，下設(shè)副院長(zhǎng)、辦公室、醫(yī)教科、財(cái)務(wù)科、護(hù)理部、病案統(tǒng)計(jì)室、圖書室、總務(wù)科、供應(yīng)室、外科、內(nèi)科、婦產(chǎn)科、兒科、急診科、口腔科、五官科、骨傷科、中醫(yī)科、理療科、放射科、檢驗(yàn)科、藥劑科、B超室及腦電圖室。二、人力資源配置人員配置本項(xiàng)目建成后，某縣人民醫(yī)院綜合大樓病床將達(dá)到350張床位，按《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，綜合醫(yī)院臨床編制，按病床與工作人員之比基數(shù)計(jì)算：200～400床為1：～，本項(xiàng)目人員配置選用1：，即350病床位應(yīng)配置工作人員為455人，醫(yī)院原來(lái)有工作人員共279人，擬增加176人，具體增加人數(shù)由醫(yī)院衛(wèi)生主管部門核定落實(shí)。人員來(lái)源及培訓(xùn)新增人員可從區(qū)內(nèi)外醫(yī)科院校應(yīng)屆本科畢業(yè)生和應(yīng)屆畢業(yè)研究生中擇優(yōu)錄用，也可面向社會(huì)招聘具有較高技術(shù)水平的人員，考核后擇優(yōu)錄用。醫(yī)院醫(yī)技人員定期或不定期分批選送到區(qū)內(nèi)外醫(yī)學(xué)院?；虼筢t(yī)院進(jìn)修、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)療水平，為廣大患者服務(wù)；或聘請(qǐng)具有豐富專業(yè)知識(shí)的專家、專業(yè)人士前來(lái)舉辦培訓(xùn)班，傳授各種業(yè)務(wù)知識(shí)、理論等。第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度包括項(xiàng)目前期工作和工程建設(shè)兩部分。前期工作包括項(xiàng)目立項(xiàng)，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及論證，初步設(shè)計(jì)及審批。工程建設(shè)包括設(shè)備訂購(gòu)、施工圖設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備安裝和調(diào)試、驗(yàn)收及交付使用等。根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模和時(shí)間要求等具體情況，本項(xiàng)目建設(shè)擬用18個(gè)月（含前期時(shí)間）完成。具體項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃如下2009年1～2月 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、審批；2009年3～4月 項(xiàng)目勘察、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)；2009年5月 項(xiàng)目招投標(biāo)、辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)；2009年6月～2010年5月 土建工程施工；2010年5月～6月 醫(yī)院設(shè)備安裝、交付使用。；41項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表時(shí)間容進(jìn)內(nèi)度2009 2010123456789101112123456編制可行性研究報(bào)告及審批勘察、初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)及辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)土建建設(shè)期設(shè)備安裝、竣工交付使用第十章 項(xiàng)目的組織管理和工程招標(biāo)方案一、 項(xiàng)目的組織管理組織管理 （1）為加強(qiáng)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同抓好項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、檢查落實(shí)，特成立某縣人民醫(yī)院綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由人民政府副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)、縣發(fā)改局局長(zhǎng)、縣國(guó)土局局長(zhǎng)、縣建設(shè)局局長(zhǎng)和縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)組成，下設(shè)項(xiàng)目辦公室，辦公室人員由人民醫(yī)院相關(guān)部門人員組成，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體建設(shè)事務(wù)。 （2）落實(shí)項(xiàng)目第一責(zé)任人 為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，某縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任項(xiàng)目的第一責(zé)任人。 （3）設(shè)立專門帳戶 為了確保資金到位后能?？顚Ｓ?，設(shè)立專門帳戶，并按工程實(shí)施進(jìn)度撥款，保證工程實(shí)施，按期完成。 （4）建立工程檢查、審計(jì)制度 為了促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行，建立工程實(shí)施檢查和審計(jì)制度、保證工程質(zhì)量，按期施工、竣工及發(fā)揮其效益。 （5）建立項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)、請(qǐng)示制度 根據(jù)工程進(jìn)度情況，辦公室負(fù)責(zé)人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工程進(jìn)展情況，以及資金使用情況，并以書面報(bào)告形式向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)或請(qǐng)示。 （6）項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，抓好項(xiàng)目的實(shí)施與管理，嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后方可交付使用，以充分發(fā)揮投資效益。 質(zhì)量管理 項(xiàng)目將按《建筑法》、《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目對(duì)該工程進(jìn)行施工全過(guò)程監(jiān)理。 項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持專家審核和領(lǐng)導(dǎo)審核制，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)做到每月到工地檢查一次，并要求項(xiàng)目辦公室將本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度報(bào)表和文字材料每月呈報(bào)一次到xx市和自治區(qū)有關(guān)部門，以利于上級(jí)主管部門及時(shí)掌握本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和蒞臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。資金管理 該項(xiàng)目資金將建立專門戶頭，隨時(shí)接受上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督。項(xiàng)目建設(shè)資金由項(xiàng)目辦公室統(tǒng)一管理，集中使用。項(xiàng)目資金結(jié)算實(shí)行單位工程報(bào)帳制，并采取建設(shè)工程先施工，后到項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)帳，確保本項(xiàng)目按質(zhì)按量完成，充分發(fā)揮投資效益。二、工程招投標(biāo)方案本項(xiàng)目的招投標(biāo)，為了優(yōu)選施工隊(duì)伍，降低工程造價(jià)，應(yīng)采取公開(kāi)招投標(biāo)的方式選擇施工隊(duì)伍。項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等報(bào)發(fā)改部門核準(zhǔn)后方能實(shí)施。項(xiàng)目招投標(biāo)方案建議如下：擬委托一家有相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)好的的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理本項(xiàng)目招投標(biāo)事宜；在規(guī)定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告；邀請(qǐng)發(fā)改部門、建設(shè)部門和監(jiān)察部門派人員全程對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保公平、公正、公開(kāi)。招投標(biāo)地點(diǎn)擬定在某縣縣城。招 標(biāo) 基 本 情 況 表內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委 托招 標(biāo)公開(kāi)招 標(biāo)邀請(qǐng)招 標(biāo)勘察設(shè)計(jì)252。252。252。建筑工程252。252。252。安裝工程252。252。252。監(jiān) 理設(shè) 備重要材料其 他252。情況說(shuō)明：第十一章 投資估算與資金籌措一、 投資估算投資估算編制依據(jù)（1）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）（2）2005年版《xx壯族自治區(qū)建筑工程消耗量定額》、《xx壯族自治區(qū)裝飾裝修工程消耗量定額》。（3）2005年版《xx壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修安裝園林綠化工程費(fèi)用定額》。（4）2009年第1期《xx市建設(shè)工程造價(jià)信息》中某縣的信息價(jià)部分，部分價(jià)格參考同類產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)。（5）本項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。（6）類似工程的概、預(yù)算造價(jià)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。估算范圍（1）新建工程均包括土建工程、供排水工程、供配電工程及照明、消防工程、環(huán)保工程等。（2）其他費(fèi)用包括建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等。（3）基本預(yù)備費(fèi)。 項(xiàng)目總投資估算本項(xiàng)目總投資估算2000萬(wàn)元。其中工程費(fèi)用為1675萬(wàn)元?？偼顿Y估算表詳附表。二、 資金籌措與使用計(jì)劃資金籌措本項(xiàng)目總投資估算為2000萬(wàn)元，其中資金來(lái)源全部為申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金。投資構(gòu)成分析表投 資 構(gòu) 成 分 析 表序號(hào)項(xiàng) 目投資額（萬(wàn)元）比率（%）備注1工程費(fèi)用16752工程其他費(fèi)用3基本預(yù)備費(fèi)總 投 資2000100使用計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期為18個(gè)月，全部建設(shè)資金在建設(shè)期內(nèi)陸續(xù)投入使用。廣西忻城縣人民醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第十二章 綜合效益評(píng)價(jià)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福國(guó)家、造福人民、造福社會(huì)的一項(xiàng)公益事業(yè)。醫(yī)療衛(wèi)生單位是人民政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)單位，其性質(zhì)決定了醫(yī)院建設(shè)以社會(huì)效益為主，經(jīng)濟(jì)效益為次，投資效益主要體現(xiàn)在社會(huì)效益上。一、社會(huì)效益 本項(xiàng)目某縣人民醫(yī)院綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目是公益性建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施，將會(huì)取得良好的社會(huì)效益。 夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)某縣人民醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。綜合大樓的建成啟用，將從根本上解決某縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房緊缺和陳舊的問(wèn)題，為醫(yī)院長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)將有力提升某縣人民醫(yī)院綜合服務(wù)能力，充分發(fā)揮其作為縣級(jí)人民醫(yī)院的龍頭作用，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)藥工作起示范帶頭和指導(dǎo)作用，對(duì)建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)該縣醫(yī)藥診療、科研、教學(xué)工作的開(kāi)展將起到積極推動(dòng)作用。 為病人提供高質(zhì)量、多層次的住院醫(yī)療服務(wù)。某縣人民醫(yī)院原有一棟住院病房樓，建設(shè)年限許久，裝修環(huán)境、配套設(shè)施陳舊，且不方便管理，已不適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展，致使很多該縣的人民群眾舍近求遠(yuǎn)，不得不到xx市等高一級(jí)的醫(yī)院接受診療和住院，增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。雖然該院病房的擴(kuò)建正在進(jìn)行中，但建設(shè)后病房數(shù)量仍然不滿足人民群眾的使用要求。本項(xiàng)目的實(shí)施，將極大的提高縣人民醫(yī)院的診療和住院環(huán)境，使病人能獲得高質(zhì)量、多層次的住院醫(yī)療服務(wù)。 促進(jìn)該縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、健康發(fā)展目前，該縣醫(yī)療事業(yè)相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)各方面均顯得很薄弱，特別基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、人才等仍存在較大差距。近年來(lái)某縣人民醫(yī)院艱苦創(chuàng)業(yè)，克服困難，添置一批醫(yī)療設(shè)備，同時(shí)加大力度抓人才培養(yǎng)，醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力和水平有了較大提高，在社會(huì)上建立了一定信譽(yù)。但基礎(chǔ)設(shè)施落后，特別是業(yè)務(wù)用房的簡(jiǎn)陋環(huán)境仍是困擾醫(yī)院發(fā)展的難題。本項(xiàng)目的建成和啟用，對(duì)于改善醫(yī)院診療住院環(huán)境條件，發(fā)展縣級(jí)綜合醫(yī)院的龍頭作用創(chuàng)造了極為有利的條件，為人民醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，同時(shí)也將有力推動(dòng)該縣衛(wèi)生事業(yè)的全面、健康發(fā)展。二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)本項(xiàng)目建成啟用，將極大改善某縣人民醫(yī)院診療、住院環(huán)境條件。基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的完善，住院環(huán)境舒適將成為吸引病人的因素之一。隨著該縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，縣城常駐人口逐年增多，以及某縣旅游事業(yè)的發(fā)展，流動(dòng)人口也不斷增加，服務(wù)的人群增多，服務(wù)半徑擴(kuò)大，輻射范圍拓廣，人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求不斷增長(zhǎng)，醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)廣闊。根據(jù)近五年門診人次增長(zhǎng)率為18%，住院病人年增長(zhǎng)率為15%，業(yè)務(wù)收入年增率為15%等指標(biāo)推測(cè)，某縣人民醫(yī)院綜合大樓經(jīng)濟(jì)效益良好，項(xiàng)目實(shí)施后，業(yè)務(wù)收入會(huì)逐年增多。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)，其直接經(jīng)濟(jì)效益就是能提高醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入，其間接的效益是能保護(hù)廣大人民群眾的身體健康，穩(wěn)定正常的社會(huì)生活和生產(chǎn)秩序，保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革能夠順利進(jìn)行，對(duì)促進(jìn)某縣衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重大的推動(dòng)作用。43