【導(dǎo)讀】務(wù)需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院綜合樓。為加強(qiáng)XX縣醫(yī)療衛(wèi)生工作，提。農(nóng)民整體的健康水平。新建XX衛(wèi)生院XX分院綜合大樓，框架結(jié)構(gòu)，層數(shù)為二層，總建筑面積991平方米；并建設(shè)污水垃圾處理系統(tǒng)及輔助設(shè)施。《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額江西省單位估價(jià)表》；《江西省預(yù)算價(jià)格》；《江西省建筑安裝工程費(fèi)用定額》。綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了可行性研究。在對(duì)該院計(jì)劃新建的業(yè)務(wù)。行了深入細(xì)致的調(diào)查分析，根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的相關(guān)材料，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘和相應(yīng)的設(shè)想。院XX分院綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。XX鎮(zhèn)位于XX縣東北部，平江中游。242個(gè)村小組，1個(gè)居委會(huì)?？梢?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)中有著舉。滯后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)緩慢，而農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)支出卻增長(zhǎng)較快。和增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能，對(duì)于緩解農(nóng)民“看病難、看病貴”問題，XX縣衛(wèi)生醫(yī)療的水平。診人次達(dá)6780人次；住院517人次，同比分別增長(zhǎng)%，%。

　　

【正文】 江西省公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。 施工企業(yè)選擇招標(biāo)： XX 縣 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓建設(shè) 42 項(xiàng)目依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。 第十一章 投資估算與資金籌措 43 第一節(jié) 總投資估算 一、估算依據(jù) 本項(xiàng)目投資表編制依據(jù)如下文件： 《江西省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》 2021年 《江西省裝飾裝修消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》 2021年 《江西省安裝工程消耗量定額及單位估價(jià)表》 2021年 《江西省建筑安裝工程費(fèi)用定額》 ２ 、有關(guān)材料價(jià)格和工程預(yù)算定額，依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額《江西省單位估算表》及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 二、總投資估算 估算依據(jù) （ 1）本項(xiàng)目投資表編制依據(jù)如下文件： 《江西省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》 2021年 《江西省安裝工程消耗量定額及單位估價(jià)表》 2021年 《全國(guó)統(tǒng)一機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額（江西省預(yù)算價(jià)格 2021年）》 《江西省裝飾裝修消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》 2021年 《江西省建筑安裝工程費(fèi)用定額》 2021年 （ 2）本估算包括 XX 縣 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)工程的工程建安費(fèi)，工程建設(shè)其它 費(fèi)，總預(yù)備費(fèi)等費(fèi)用。 （ 3）有關(guān)材料價(jià)格和工程預(yù)算定額，依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一工程預(yù)算 44 定額《江西省單位估算表》及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備等參考 XX 州市有關(guān)單位近期采購(gòu)的市場(chǎng)價(jià)測(cè)算。 項(xiàng)目投資估算 （ 1）總投資估算表 1）、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi) 本項(xiàng)目建筑工程費(fèi)估算采用單位建筑工程投資估算法，單位工程造價(jià)根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資估算，在評(píng)估或?qū)徟?xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋平均建筑安裝工程造價(jià)，可適當(dāng)高于建設(shè)地區(qū)相同建筑等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)形式的住宅平均建安造價(jià)。 經(jīng)調(diào)查測(cè)算，得出 2021 年底 XX 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn) 多層框架結(jié)構(gòu)建筑的單位工程平均造價(jià)為 1100 元 /M2。 衛(wèi)生院住院部安裝工程所需設(shè)備列入安裝工程費(fèi)，按建筑面積為計(jì)算基礎(chǔ)，單價(jià)分別為：給排水工程 42 元 /M2，消防給水與設(shè)施 36 元 /M2，室內(nèi)外供配電與照明工程 39 元 /M2，弱電布線 元 /M2，景觀造型與綠化費(fèi) 26 元 /M2。該項(xiàng)目建筑工程費(fèi)估算詳見下表。 XX 縣 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目 45 建筑安裝工程費(fèi)用估算表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 建筑面積 （平方米） 單位造價(jià) （元 /M2） 金額 （萬(wàn)元） 1 土地平整、土建及裝修工程 991 180 2 給排水工程、污水處理工程 991 42 3 消防給水與設(shè)施工程 991 36 4 供電照明工程 991 39 5 弱電布線 991 6 景觀造型與綠化 991 26 7 不可預(yù)見費(fèi) 合 計(jì) 200 2）工程建設(shè)其它費(fèi)用 a、建設(shè)單位管理費(fèi)，按工程費(fèi)用的 %計(jì)?。? b、據(jù)《 XX 縣城市建設(shè)綜合配套費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)繳納城市建設(shè)綜合配套費(fèi)； c、工程設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的 %計(jì)??； d、建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按建筑工程費(fèi)用的 %計(jì)取。 其它費(fèi)用估算詳見下表： 工程建設(shè)其它費(fèi)用估算表 46 序號(hào) 費(fèi) 別 費(fèi) 率 計(jì)算基礎(chǔ) 費(fèi)額 （萬(wàn)元） 1 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) % 總建安費(fèi) 2 土地與附著物拆遷補(bǔ)償費(fèi) 0 3 三通一平 0 4 建設(shè)單位工程管理費(fèi)（或 代建費(fèi)） % 總建安費(fèi) 6 工程設(shè)計(jì)費(fèi) % 總建安費(fèi) 7 工程項(xiàng)目勘察費(fèi) % 總建安費(fèi) 8 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) % 總建安費(fèi) 9 建設(shè)工程質(zhì)量管理監(jiān)督 費(fèi) % 總建安費(fèi) 10 建設(shè)工程安全監(jiān)察費(fèi) % 總建安費(fèi) 11 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) % 總建安費(fèi) 合 計(jì) 3）基本預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施中可能發(fā)生但在項(xiàng)目決策階段難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費(fèi)用，一般由下列三項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成： 一是在批準(zhǔn)設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中所增加的工程費(fèi)用；經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更、材料代用、局部地基處理等增加的費(fèi)用； 二是一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害采取的措施費(fèi)用； 三是竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程 質(zhì)量對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘 47 和修復(fù)費(fèi)用； 其估算公式為：基本預(yù)備費(fèi) =（工程費(fèi)用 +工程建設(shè)其他費(fèi)用）基本預(yù)備費(fèi)率。本項(xiàng)目取 5%，項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)為： (+) 5%=（萬(wàn)元） 4）漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》（第三版）的規(guī)定，該項(xiàng)目建設(shè)工期為 10 個(gè)月，按目前的通貨膨脹水平，國(guó)家投資主管部門未公布要求必須計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。故本項(xiàng)目漲價(jià)預(yù)備費(fèi)為 0元； 5）建設(shè)期利息 因本項(xiàng)目建設(shè)所需資金來(lái)源為國(guó)家專項(xiàng)資金與地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金，因此，在本項(xiàng)目無(wú)建設(shè)期利息估算。 6）項(xiàng)目總投資 估算匯總表 經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資為 200萬(wàn)元，其投資構(gòu)成見下表。 項(xiàng)目總投資估算匯總表 48 序號(hào) 費(fèi)用名稱 投資額（萬(wàn)元） 備注 1 建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi) 150 2 工程建設(shè)其他費(fèi) 30 3 基本預(yù)備費(fèi) 20 4 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 0 5 建設(shè)期利息 0 6 項(xiàng)目總投資 200 第二節(jié) 資金籌措 項(xiàng)目總投資為 200 萬(wàn)元， 申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金及地方配套資金。 第十二章 項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證體系 49 按照建設(shè)項(xiàng)目管理程序、根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《招標(biāo)投 標(biāo)法》以及工程管理的有關(guān)法規(guī)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，實(shí)行工作質(zhì)量項(xiàng)目法人終身負(fù)責(zé)制。 在建設(shè)過(guò)程中，對(duì)主體工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)依法進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。 成立精干的項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工程項(xiàng)目的參與包括決策者、指揮者、操作者進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排素質(zhì)高符合要求的精干人員組成項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)小組。 正確選用建筑材料，建材質(zhì)量符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，每次使用前要進(jìn)行質(zhì)量檢查，要有“三證”，要按規(guī)定做好材料的抽樣檢查，包括鑒定材料的抽樣檢驗(yàn)。 嚴(yán)格按照施工方案及施工工藝流程組織施工，嚴(yán)禁上 一道工序驗(yàn)收之前進(jìn)入下道工序建設(shè)。 建立工程監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)巡視制度，嚴(yán)格工程驗(yàn)收、工序交接驗(yàn)收和復(fù)核性預(yù)驗(yàn)等技術(shù)復(fù)核制度，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤控制。 嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度和項(xiàng)目資金管理制度，按照工程進(jìn)度，不趕工期，不拖工期。財(cái)務(wù)上實(shí)行專款專用的原則，建立專帳，專人管理，嚴(yán)格資金審批手續(xù)，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，確保資金?？顚Ｓ?。 第十三章 效益評(píng)價(jià) 50 一、社會(huì)效益顯著 XX 縣 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目的建成，可使 XX縣 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目基本符合現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的要求，能有效改 變 XX 縣 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目用房簡(jiǎn)陋擁擠，功能老化、設(shè)置不合理的現(xiàn)狀。通過(guò)這一項(xiàng)目的組織實(shí)施，可以使 XX縣 XX 醫(yī)療系統(tǒng)更好的履行工作職能，更好的為農(nóng)民提供疾病控制、婦幼保健、健康教育、醫(yī)療、康復(fù)和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等衛(wèi)生服務(wù)。同時(shí)大樓的建成，還可以為群眾就醫(yī)提供更好的環(huán)境和服務(wù)。 該項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生工作的根基，改變衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)落后的形象，改善群眾的就醫(yī)環(huán)境，更好的保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民健康。 二、經(jīng)濟(jì)效益明顯 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓是一所綜合性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是基層的醫(yī)療預(yù)防、保健、 急救中心。作為一所中心衛(wèi)生院，它具有較高的醫(yī)療技術(shù)水平，具有一支配備精良的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。良好的醫(yī)德風(fēng)貌、精湛的技術(shù)、優(yōu)良的服務(wù)，將會(huì)吸引周邊廣大患者前來(lái)就診。門診住院綜合樓新建后，將進(jìn)一步改善 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓的就醫(yī)環(huán)境，提升衛(wèi)生院的服務(wù)水平，中心衛(wèi)生院的門診住院人次將在原來(lái)的基礎(chǔ)賞增長(zhǎng) 10 個(gè)百分點(diǎn)以上， 2021 年上半年 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓門診人次就達(dá) 15%，住院人次增長(zhǎng) 51 50%，業(yè)務(wù)增長(zhǎng) 32%，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入的同步增長(zhǎng)。 業(yè)務(wù)用房的新建，將進(jìn)一步改善 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓的診療環(huán)境 、住院條件和醫(yī)學(xué)教學(xué)培訓(xùn)條件，有利于衛(wèi)生院進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生工作、鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作，從而提升 XX 衛(wèi)生院XX 分院綜合大樓及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)整個(gè)農(nóng)村的衛(wèi)生保健水平，保護(hù)人民群眾的健康，造福周邊廣大群眾。 第十四章 結(jié)論與建議 52 第一節(jié) 可行性研究結(jié)論 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生工作的主體，是公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分，它除了肩負(fù)著農(nóng)村群眾常見病、多發(fā)病的診治任務(wù)外，還擔(dān)負(fù)著農(nóng)村預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)和計(jì)劃生育等大量社會(huì)公益性衛(wèi)生服務(wù)的工作任務(wù)，已成為集醫(yī)療技術(shù)業(yè)務(wù)、公共衛(wèi)生、行 政監(jiān)管為一體的綜合性衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。因此新建 XX縣 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目有著非常重要的意義。通過(guò)這一項(xiàng)目的組織實(shí)施，可以更好地完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，滿足農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求，提高農(nóng)民整體健康水平。 本項(xiàng)目依據(jù)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和資金籌措的可能性與可行性，合理確實(shí)了本項(xiàng)目的投資規(guī)模，提出了具體的場(chǎng)址方案、組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度。并從國(guó)家政策、現(xiàn)狀、需求、技術(shù)等方面分析論證了項(xiàng)目成立的依據(jù)。經(jīng)分析論證，認(rèn)為該項(xiàng)目在工程技術(shù)上是可行的，符合國(guó)家政策。 本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定， 對(duì)項(xiàng)目效益進(jìn)行了分析。分析結(jié)果表明，該項(xiàng)目可取得極好的社會(huì)效益。 綜上所述，本項(xiàng)目社會(huì)效益明顯，項(xiàng)目是可行的，應(yīng)盡早實(shí)施。 第二節(jié) 建 議 53 一、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 本項(xiàng)目報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)立即組織進(jìn)行實(shí)施方案和工程設(shè)計(jì)等項(xiàng)目前期工作，制訂出詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，盡早開展工程建設(shè)招標(biāo)工作。 二、抓緊建設(shè)資金的落實(shí)與管理 在本項(xiàng)目批復(fù)的同時(shí)，要積極疏通資金渠道，抓緊建設(shè)資金的落實(shí)。對(duì)建設(shè)資金要?？顚Ｓ?，建立嚴(yán)格的審計(jì)制度。 三、加強(qiáng)工程實(shí)施的監(jiān)督和管理 項(xiàng)目施工要嚴(yán)格按建設(shè)部頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，請(qǐng)建設(shè)工程監(jiān)理機(jī) 構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量和投資進(jìn)行監(jiān)理，切實(shí)保證工程質(zhì)量。建議指派專人對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行嚴(yán)格管理。 四、做好環(huán)境保護(hù)工作 環(huán)境保護(hù)工作與項(xiàng)目建設(shè)必須按“三同時(shí)”的原則進(jìn)行，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。項(xiàng)目建設(shè)前期要做好環(huán)境保護(hù)影響評(píng)價(jià)。