【導讀】務需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院綜合樓。為加強XX縣醫(yī)療衛(wèi)生工作，提。農(nóng)民整體的健康水平。新建XX衛(wèi)生院XX分院綜合大樓，框架結(jié)構(gòu)，層數(shù)為二層，總建筑面積991平方米；并建設污水垃圾處理系統(tǒng)及輔助設施?！度珖y(tǒng)一安裝工程預算定額江西省單位估價表》；《江西省預算價格》；《江西省建筑安裝工程費用定額》。綜合大樓建設項目進行了可行性研究。在對該院計劃新建的業(yè)務。行了深入細致的調(diào)查分析，根據(jù)項目承擔單位提供的相關材料，進行了現(xiàn)場踏勘和相應的設想。院XX分院綜合大樓建設項目可行性研究報告》。XX鎮(zhèn)位于XX縣東北部，平江中游。242個村小組，1個居委會。可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級醫(yī)療保健網(wǎng)中有著舉。滯后，農(nóng)民經(jīng)濟收入增長緩慢，而農(nóng)民醫(yī)藥費支出卻增長較快。和增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能，對于緩解農(nóng)民“看病難、看病貴”問題，XX縣衛(wèi)生醫(yī)療的水平。診人次達6780人次；住院517人次，同比分別增長%，%。

　　

【正文】 江西省公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。 施工企業(yè)選擇招標： XX 縣 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓建設 42 項目依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。 第十一章 投資估算與資金籌措 43 第一節(jié) 總投資估算 一、估算依據(jù) 本項目投資表編制依據(jù)如下文件： 《江西省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》 2021年 《江西省裝飾裝修消耗量定額及統(tǒng)一基價表》 2021年 《江西省安裝工程消耗量定額及單位估價表》 2021年 《江西省建筑安裝工程費用定額》 ２ 、有關材料價格和工程預算定額，依據(jù)全國統(tǒng)一市政工程預算定額《江西省單位估算表》及取費標準。 二、總投資估算 估算依據(jù) （ 1）本項目投資表編制依據(jù)如下文件： 《江西省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》 2021年 《江西省安裝工程消耗量定額及單位估價表》 2021年 《全國統(tǒng)一機械臺班費用定額（江西省預算價格 2021年）》 《江西省裝飾裝修消耗量定額及統(tǒng)一基價表》 2021年 《江西省建筑安裝工程費用定額》 2021年 （ 2）本估算包括 XX 縣 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓建設項目項目建設工程的工程建安費，工程建設其它 費，總預備費等費用。 （ 3）有關材料價格和工程預算定額，依據(jù)全國統(tǒng)一工程預算 44 定額《江西省單位估算表》及取費標準；設備等參考 XX 州市有關單位近期采購的市場價測算。 項目投資估算 （ 1）總投資估算表 1）、建筑工程費、安裝工程費 本項目建筑工程費估算采用單位建筑工程投資估算法，單位工程造價根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設標準》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資估算，在評估或?qū)徟椖靠尚行匝芯繄蟾鏁r，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋平均建筑安裝工程造價，可適當高于建設地區(qū)相同建筑等級標準和結(jié)構(gòu)形式的住宅平均建安造價。 經(jīng)調(diào)查測算，得出 2021 年底 XX 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn) 多層框架結(jié)構(gòu)建筑的單位工程平均造價為 1100 元 /M2。 衛(wèi)生院住院部安裝工程所需設備列入安裝工程費，按建筑面積為計算基礎，單價分別為：給排水工程 42 元 /M2，消防給水與設施 36 元 /M2，室內(nèi)外供配電與照明工程 39 元 /M2，弱電布線 元 /M2，景觀造型與綠化費 26 元 /M2。該項目建筑工程費估算詳見下表。 XX 縣 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓建設項目 45 建筑安裝工程費用估算表 序號 項目名稱 建筑面積 （平方米） 單位造價 （元 /M2） 金額 （萬元） 1 土地平整、土建及裝修工程 991 180 2 給排水工程、污水處理工程 991 42 3 消防給水與設施工程 991 36 4 供電照明工程 991 39 5 弱電布線 991 6 景觀造型與綠化 991 26 7 不可預見費 合 計 200 2）工程建設其它費用 a、建設單位管理費，按工程費用的 %計??； b、據(jù)《 XX 縣城市建設綜合配套費征收管理辦法》的有關規(guī)定，本項目建設應繳納城市建設綜合配套費； c、工程設計費按工程費用的 %計取； d、建設監(jiān)理費按建筑工程費用的 %計取。 其它費用估算詳見下表： 工程建設其它費用估算表 46 序號 費 別 費 率 計算基礎 費額 （萬元） 1 城市基礎設施配套費 % 總建安費 2 土地與附著物拆遷補償費 0 3 三通一平 0 4 建設單位工程管理費（或 代建費） % 總建安費 6 工程設計費 % 總建安費 7 工程項目勘察費 % 總建安費 8 工程建設監(jiān)理費 % 總建安費 9 建設工程質(zhì)量管理監(jiān)督 費 % 總建安費 10 建設工程安全監(jiān)察費 % 總建安費 11 招標代理服務費 % 總建安費 合 計 3）基本預備費 基本預備費是指在項目實施中可能發(fā)生但在項目決策階段難以預料的支出，需要事先預留的費用，一般由下列三項內(nèi)容構(gòu)成： 一是在批準設計范圍內(nèi)，技術(shù)設計、施工圖設計及施工過程中所增加的工程費用；經(jīng)批準的設計變更、材料代用、局部地基處理等增加的費用； 二是一般自然災害造成的損失和預防自然災害采取的措施費用； 三是竣工驗收時為鑒定工程 質(zhì)量對隱蔽工程進行必要的挖掘 47 和修復費用； 其估算公式為：基本預備費 =（工程費用 +工程建設其他費用）基本預備費率。本項目取 5%，項目基本預備費為： (+) 5%=（萬元） 4）漲價預備費 根據(jù)《建設項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》（第三版）的規(guī)定，該項目建設工期為 10 個月，按目前的通貨膨脹水平，國家投資主管部門未公布要求必須計漲價預備費。故本項目漲價預備費為 0元； 5）建設期利息 因本項目建設所需資金來源為國家專項資金與地方財政預算內(nèi)資金，因此，在本項目無建設期利息估算。 6）項目總投資 估算匯總表 經(jīng)估算，本項目總投資為 200萬元，其投資構(gòu)成見下表。 項目總投資估算匯總表 48 序號 費用名稱 投資額（萬元） 備注 1 建筑工程費、安裝工程費 150 2 工程建設其他費 30 3 基本預備費 20 4 漲價預備費 0 5 建設期利息 0 6 項目總投資 200 第二節(jié) 資金籌措 項目總投資為 200 萬元， 申請國家專項資金及地方配套資金。 第十二章 項目建設質(zhì)量保證體系 49 按照建設項目管理程序、根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《招標投 標法》以及工程管理的有關法規(guī)，強化質(zhì)量意識，實行工作質(zhì)量項目法人終身負責制。 在建設過程中，對主體工程的設計、施工、監(jiān)理、設備采購依法進行招標，擇優(yōu)選定中標單位。 成立精干的項目管理協(xié)調(diào)領導小組，對工程項目的參與包括決策者、指揮者、操作者進行專門的業(yè)務培訓，安排素質(zhì)高符合要求的精干人員組成項目管理協(xié)調(diào)小組。 正確選用建筑材料，建材質(zhì)量符合國家的有關標準，每次使用前要進行質(zhì)量檢查，要有“三證”，要按規(guī)定做好材料的抽樣檢查，包括鑒定材料的抽樣檢驗。 嚴格按照施工方案及施工工藝流程組織施工，嚴禁上 一道工序驗收之前進入下道工序建設。 建立工程監(jiān)督和現(xiàn)場巡視制度，嚴格工程驗收、工序交接驗收和復核性預驗等技術(shù)復核制度，對施工過程進行全程動態(tài)跟蹤控制。 嚴格執(zhí)行工程進度和項目資金管理制度，按照工程進度，不趕工期，不拖工期。財務上實行專款專用的原則，建立專帳，專人管理，嚴格資金審批手續(xù)，定期進行財務檢查，確保資金專款專用。 第十三章 效益評價 50 一、社會效益顯著 XX 縣 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓建設項目的建成，可使 XX縣 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓建設項目基本符合現(xiàn)代醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設的要求，能有效改 變 XX 縣 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓建設項目用房簡陋擁擠，功能老化、設置不合理的現(xiàn)狀。通過這一項目的組織實施，可以使 XX縣 XX 醫(yī)療系統(tǒng)更好的履行工作職能，更好的為農(nóng)民提供疾病控制、婦幼保健、健康教育、醫(yī)療、康復和計劃生育技術(shù)指導等衛(wèi)生服務。同時大樓的建成，還可以為群眾就醫(yī)提供更好的環(huán)境和服務。 該項目建成后，將進一步夯實醫(yī)療衛(wèi)生工作的根基，改變衛(wèi)生系統(tǒng)基礎建設落后的形象，改善群眾的就醫(yī)環(huán)境，更好的保護和增進農(nóng)民健康。 二、經(jīng)濟效益明顯 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓是一所綜合性的醫(yī)療機構(gòu)，是基層的醫(yī)療預防、保健、 急救中心。作為一所中心衛(wèi)生院，它具有較高的醫(yī)療技術(shù)水平，具有一支配備精良的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。良好的醫(yī)德風貌、精湛的技術(shù)、優(yōu)良的服務，將會吸引周邊廣大患者前來就診。門診住院綜合樓新建后，將進一步改善 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓的就醫(yī)環(huán)境，提升衛(wèi)生院的服務水平，中心衛(wèi)生院的門診住院人次將在原來的基礎賞增長 10 個百分點以上， 2021 年上半年 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓門診人次就達 15%，住院人次增長 51 50%，業(yè)務增長 32%，實現(xiàn)了業(yè)務量和業(yè)務收入的同步增長。 業(yè)務用房的新建，將進一步改善 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓的診療環(huán)境 、住院條件和醫(yī)學教學培訓條件，有利于衛(wèi)生院進一步加強基層衛(wèi)生工作、鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓工作，從而提升 XX 衛(wèi)生院XX 分院綜合大樓及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)整個農(nóng)村的衛(wèi)生保健水平，保護人民群眾的健康，造福周邊廣大群眾。 第十四章 結(jié)論與建議 52 第一節(jié) 可行性研究結(jié)論 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生工作的主體，是公共衛(wèi)生體系建設的重要組成部分，它除了肩負著農(nóng)村群眾常見病、多發(fā)病的診治任務外，還擔負著農(nóng)村預防、保健、健康教育、康復和計劃生育等大量社會公益性衛(wèi)生服務的工作任務，已成為集醫(yī)療技術(shù)業(yè)務、公共衛(wèi)生、行 政監(jiān)管為一體的綜合性衛(wèi)生服務機構(gòu)。因此新建 XX縣 XX 衛(wèi)生院 XX 分院綜合大樓建設項目有著非常重要的意義。通過這一項目的組織實施，可以更好地完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系，滿足農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求，提高農(nóng)民整體健康水平。 本項目依據(jù)市場需求預測和資金籌措的可能性與可行性，合理確實了本項目的投資規(guī)模，提出了具體的場址方案、組織機構(gòu)和項目實施計劃進度。并從國家政策、現(xiàn)狀、需求、技術(shù)等方面分析論證了項目成立的依據(jù)。經(jīng)分析論證，認為該項目在工程技術(shù)上是可行的，符合國家政策。 本項目可行性研究報告依據(jù)國家有關規(guī)定， 對項目效益進行了分析。分析結(jié)果表明，該項目可取得極好的社會效益。 綜上所述，本項目社會效益明顯，項目是可行的，應盡早實施。 第二節(jié) 建 議 53 一、加快項目建設進度 本項目報告批復后，應立即組織進行實施方案和工程設計等項目前期工作，制訂出詳細的項目實施計劃，盡早開展工程建設招標工作。 二、抓緊建設資金的落實與管理 在本項目批復的同時，要積極疏通資金渠道，抓緊建設資金的落實。對建設資金要?？顚Ｓ?，建立嚴格的審計制度。 三、加強工程實施的監(jiān)督和管理 項目施工要嚴格按建設部頒布的有關標準進行，請建設工程監(jiān)理機 構(gòu)對項目的工期、質(zhì)量和投資進行監(jiān)理，切實保證工程質(zhì)量。建議指派專人對項目施工進行嚴格管理。 四、做好環(huán)境保護工作 環(huán)境保護工作與項目建設必須按“三同時”的原則進行，切實做好環(huán)境保護工作。項目建設前期要做好環(huán)境保護影響評價。