【正文】 勘察、設(shè)計、招標及施工準備土建施工、設(shè)備安裝交工驗收 第九章　項目招投標方案嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》及河南省實施《中華人民共和國招投標法》辦法規(guī)定的相關(guān)法律、法規(guī)，本著公開、公平、公正、誠信的原則，開展招投標工作。根據(jù)河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法規(guī)定，本項目招標范圍包括項目的施工招標。 根據(jù)《中華人民共和國招投標法》和河南省實施《中華人民共和國招投標法》辦法規(guī)定，項目建設(shè)必須實行公開招標。 鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目招投標活動，委托給有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理。具體招標基本情況下表。招標基本情況表 分類項目招標范圍招標組織形式招標方式不用招標方式備注全部招標自行招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設(shè)計施工√√√監(jiān)理重要設(shè)備及材料其它 招投標程序鑒于本項目法人單位目前尚不具備自行招標所需具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目的招標活動委托給依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的招標代理機構(gòu)，具體程序如下：本項目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準后委托招標代理機構(gòu)進行公開招標。招標人在國家指定媒體上發(fā)布招標公告。公告應當載明招標人名稱和地址，招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。本項目的招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)為三（含三級）級以上，公開選擇投標人。本項目招標人應當具備承擔招標項目的能力，并應按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。投標人少于三個的，招標人應當依照本辦法重新招標。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵工作進行分包的，應當在招標文件中載明。投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其它投標人公平競爭，不得損害招標人或其它投標人的合法權(quán)益。投標人不得以低于成本的報價投標，也不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假、騙取中標。、評標和中標開標由招標人主持，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間，招標文件中預先確定的地點，邀請所有投標人參加。評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應當從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔個人責任。中標人確定后，招標人應向其發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標投標人。自中標通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標人和中標人應按招標文件和投標文件訂立書面合同。第十章 投資估算與資金籌措該項目投資估算的編制范圍包括建筑物土建工程費用、水、暖、電、消防安全、電梯安裝費及勘察設(shè)計費、預備費等其他費用?！锻顿Y項目可行性研究指南》計辦投資[2002]15號；《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》咨經(jīng)（1998）11號；《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價》（2008）；建設(shè)工程造價信息及市場價格。土建工程、室內(nèi)附屬配套工程部分估算根據(jù)當?shù)赝惤ㄖ臎Q算價格、現(xiàn)行的建材價格及費用水平，按照不同類型的建筑結(jié)構(gòu)形式，并參考當?shù)亟ㄔO(shè)工程造價指數(shù)信息進行調(diào)整，以單方指標計入。建筑物設(shè)備參照同類設(shè)備價格具體詢價進行估算。安裝費按設(shè)備購置價的百分比計入。其他費用估算（1）建設(shè)單位管理費：按豫財建〔2002〕125號文規(guī)定計入；（2）勘察設(shè)計費:按計價格〔2002〕10號文規(guī)定計入；（3）工程監(jiān)理費:按發(fā)改價格〔2007〕670號文規(guī)定計入；（4）招投標費:按計價格〔2002〕1980號文規(guī)定計入。（5）其他前期費用：按計價格〔2002〕1980號文規(guī)定計入?；绢A備費按工程費用的3%計算。經(jīng)估算，項目總投資628萬元，其中：。詳見投資估算表?？偼顿Y估算表序號工程或費用名 稱建筑工程（萬元）設(shè)備購置（萬元）安裝工程（萬元）其它費用（萬元）合計（萬元）一第一部分費用201土建工程2強電、弱電3給排水、消防4電梯20525二第二部分費用1建設(shè)單位管理費2工程監(jiān)理費3勘察設(shè)計費4招投標管理費5其它前期費用第一、二部分費用合計20三預備費基本預備費四總投資20628資金來源由人民醫(yī)院自籌解決。第十一章 社會評價本項目的實施是貫徹落實黨中央國務(wù)院提出的加強傳染病防治原則的強有力措施，是切實保障廣大人民群眾身心健康和生命安全的實際行動，是維護社會穩(wěn)定的物資保證。傳染病房的建設(shè)一方面能有效收治傳染病患者，隔離就診，遏制傳染病病毒的傳播，另一方面關(guān)系社會的長期穩(wěn)定發(fā)展，而且關(guān)系全縣老百姓的身體健康和生命安全，是縣委、縣政府著眼長遠，立足當前，順民心，得民意的一項重大舉措。傳染病房的建設(shè)屬公益事業(yè)，注重社會效益。人民醫(yī)院傳染病房樓項目完成后，擴大了傳染病房的規(guī)模，改善了醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施條件，加快傳染病房標準化、現(xiàn)代化步伐，促進傳染病醫(yī)學的全面發(fā)展。有利于進一步提高傳染病患者治愈率，降低病死率，改善衛(wèi)生資源配置，有利于提高傳染病診療、預防水平以及傳染病科研項目的研究和發(fā)展。人民醫(yī)院傳染病房的建設(shè)將大力改善醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施條件，為該縣與傳染病有效斗爭提供強有力的保障，具有較好的社會效益。第十二章 結(jié)論及建議 結(jié)論本項目的實施將進一步完善醫(yī)療保障體系，促進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，為患者提供完善、有效的綜合檢查、治療條件，切實保障及附近地區(qū)人民生命安全，是十分必要的。本項目建設(shè)符合國家醫(yī)療事業(yè)發(fā)展政策，符合城市發(fā)展和城市規(guī)劃要求，建設(shè)目的明確，建設(shè)規(guī)模適宜，建設(shè)條件具備。本項目建成并實現(xiàn)醫(yī)院整體搬遷后，新的人民醫(yī)院將對全縣的衛(wèi)生事業(yè)、經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾身體健康發(fā)揮更大作用，產(chǎn)生十分顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。本項目的實施又是切實可行的。 建議有關(guān)部門要全力配合，大力支持。項目建設(shè)涉及面廣，工作量大，建議項目承辦單位組織強有力的實施專門班子，抓緊落實項目建設(shè)資金，抓緊項目建設(shè)。項目工期較長，需要做好項目組織和管理，合理安排各項工作進度，保證項目按時順利完成。項目建設(shè)中要做好成本控制，預測各類原材料市場價格走勢，抓住訂貨時機，制定合理的合同條款，控制項目成本，避免超支。項目建設(shè)過程中要加強管理，通過聘請工程監(jiān)理公司，對工程建筑和設(shè)備采購及安裝進行監(jiān)督，以保證工程質(zhì)量。47