【正文】 個護(hù)理單元應(yīng)有二個不同方向的安全出口。盡端式護(hù)理單元，或“自成一區(qū)”的治療用房，其最遠(yuǎn)一個房間門至外部安全出口的距離和房間內(nèi)最遠(yuǎn)一點(diǎn)到房門的距離，如均未超過建筑設(shè)計防火規(guī)范規(guī)定時，可設(shè)一個安全出口。④醫(yī)療用房應(yīng)設(shè)疏散指示圖表；重要場所、設(shè)備用房等均應(yīng)設(shè)事故照明，公共場所、走道及樓梯間應(yīng)設(shè)疏散指示照明。評估認(rèn)為，可研文本已基本按照專家組意見進(jìn)行補(bǔ)充完善，修改后的文本中建筑設(shè)計、醫(yī)院特有的醫(yī)療氣體管線系統(tǒng)設(shè)計、氣動物流系統(tǒng)設(shè)計、公用輔助工程設(shè)計（包括供水、空調(diào)、電氣、消防等）采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計方案基本合理、可行，符合相關(guān)國家規(guī)范要求。四、投資估算與資金籌措（一）投資估算工程費(fèi)用設(shè)備購置參照制造廠家報價和類似工程設(shè)備價格，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估列。建筑工程參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ虜U(kuò)大指標(biāo)，并根據(jù)本工程特點(diǎn)估列，估算中所采用的不同年份價格資料，均調(diào)整到當(dāng)前水平。工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括建設(shè)項(xiàng)目前期工程可研咨詢費(fèi)、工程勘察設(shè)計費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)、施工圖審查費(fèi)、培訓(xùn)及其他費(fèi)用。預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)按預(yù)計的工程費(fèi)用和其它費(fèi)用之和的10%比例計算，漲價預(yù)備費(fèi)不另計。（二）資金籌措，所需資金計劃由地方財政解決。項(xiàng)目二期（調(diào)整設(shè)計方案后新增）投資估算調(diào)整對照表 單位：萬元序號工程項(xiàng)目原估算修改后估算一工程費(fèi)用二工程建設(shè)其他費(fèi)用三預(yù)備費(fèi)總投資評估認(rèn)為，編制單位根據(jù)專家組意見，補(bǔ)充完善了該項(xiàng)目投資估算編制說明和依據(jù)的相關(guān)內(nèi)容，補(bǔ)充了該項(xiàng)目投資估算造價明細(xì)表。并根據(jù)目前市場行情及技術(shù)方案的變化調(diào)整，合理確定估算指標(biāo)。五、經(jīng)濟(jì)與社會評價（一）經(jīng)濟(jì)評價投資調(diào)整根據(jù)影子價格對投資估算有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，并剔除其中的物價上漲預(yù)備費(fèi)。國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用養(yǎng)護(hù)費(fèi)用指每年對所養(yǎng)護(hù)的建筑物及各系統(tǒng)設(shè)施所需的費(fèi)用，年養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)按固定資產(chǎn)投資的4%計。無項(xiàng)目時，按5%比例遞增；使用第十年大修一次，費(fèi)用為1000萬元。達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計效益，預(yù)計每年增加經(jīng)營管理費(fèi)用120萬元，按10%比例遞增。有項(xiàng)目時，按5%比例遞增。使用第十年大修一次，費(fèi)用為2000萬元。達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計效益，預(yù)計每年增加經(jīng)營管理費(fèi)用150萬元，按10%比例遞增。工程殘值按總投資的50%計，評價期末全部回收。國民經(jīng)濟(jì)效益計算國民經(jīng)濟(jì)效益評價結(jié)果如下：項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益評價結(jié)果有無項(xiàng)目對照表序號有無項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）（萬元）國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）（%）1無項(xiàng)目2有項(xiàng)目（二）社會評價發(fā)展與兒童醫(yī)療保健需求相適應(yīng)的服務(wù)體系。項(xiàng)目建成后，該兒科病房大樓將整個**市乃至皖北地區(qū)首屈一指的婦女兒童康復(fù)、醫(yī)療、保健的服務(wù)機(jī)構(gòu)，兒童醫(yī)療保健成為**市人民醫(yī)院的一大特色。有利于提高**市醫(yī)院救治綜合競爭力。提高醫(yī)院綜合競爭力是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的切入點(diǎn)。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。醫(yī)院在市場經(jīng)濟(jì)中提高競爭力，必須遵循有序公平競爭的原則，憑投機(jī)、憑關(guān)系、憑所謂的政策照顧政策傾斜等計劃性要素得以“取勝”終將是間斷性暫時性的，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。所以，該兒科病房大樓的建設(shè)將對**市的現(xiàn)有醫(yī)療資源進(jìn)行有效補(bǔ)充，在遵循市場經(jīng)濟(jì)的法則的基礎(chǔ)上，使一切醫(yī)療活動，取信于市場、取信于社會、取信于病家、取信于中心內(nèi)的廣大員工。有利于倡導(dǎo)新時期的醫(yī)院精神。醫(yī)院是為病人服務(wù)的場所，醫(yī)療服務(wù)是一個特殊行業(yè)。醫(yī)院作為社會主義精神文明建設(shè)的一個高地，有義務(wù)有責(zé)任為構(gòu)筑誠信體系而努力。其實(shí)，構(gòu)筑誠信體系對于醫(yī)院的建設(shè)和整體發(fā)展將產(chǎn)生積極而深刻的影響。醫(yī)院精神是醫(yī)院廣大員工行為準(zhǔn)則、行動指南以及醫(yī)院價值觀的內(nèi)化表現(xiàn)，是醫(yī)院的靈魂。醫(yī)院精神是醫(yī)院的信條，是信守的準(zhǔn)則。有利于構(gòu)建和諧社會，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。作為救死扶傷治病救人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，既是社會的窗口，又有保護(hù)勞動者身體健康、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的作用。醫(yī)院的工作性質(zhì)不僅關(guān)系著人民群眾的身體健康和生老病死，同時又要承受著各類風(fēng)險的矛盾。人民群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，看政府管理能力，看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，看社會和諧公平。因此，醫(yī)院在構(gòu)建和諧社會中具有不可替代和不可忽視的重要作用。評估認(rèn)為，一是從項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果可以看出，該項(xiàng)目帶來的國民經(jīng)濟(jì)效益較好，國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于10%，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的；二是從社會分析評價上來看，該項(xiàng)目符合當(dāng)前社會的需要，可妥善解決新的生育高峰帶來的問題，提高項(xiàng)目區(qū)廣大婦女兒童的生活水平和質(zhì)量，滿足社會發(fā)展需求，具有十分顯著的社會效益。六、結(jié)論和建議（一）結(jié)論經(jīng)過以上系統(tǒng)分析可得出如下結(jié)論：**市人民醫(yī)院兒科病房樓二期工程建設(shè)項(xiàng)目符合社會需求和國家產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目是對原兒科病房樓建設(shè)項(xiàng)目一期工程設(shè)計方案的優(yōu)化完善，該方案變動符合項(xiàng)目地塊的規(guī)劃限制條件及其他相關(guān)法律法規(guī)，該項(xiàng)目的實(shí)施是必要和可行的。項(xiàng)目的建成運(yùn)營將將會大大降低項(xiàng)目區(qū)兒童病死發(fā)生率，將對**市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其他各方面的發(fā)展起間接促進(jìn)作用。該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展前景好，環(huán)境影響小，項(xiàng)目符合社會需求，市場潛力大，項(xiàng)目內(nèi)部收益率高，抗風(fēng)險性強(qiáng)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著。（二）建議項(xiàng)目工程建設(shè)中應(yīng)多聽取有關(guān)專家的意見和建議，有關(guān)論證、設(shè)計、施工要緊密配合，對于建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)用科學(xué)的方法進(jìn)行分析、比較、論證。在設(shè)計和施工中，吸取國內(nèi)外相關(guān)建筑建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程萬無一失。因?yàn)楸卷?xiàng)目施工質(zhì)量要求較高，投資較大，建議建設(shè)方采用招標(biāo)方式擇優(yōu)選取有類似工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位進(jìn)行現(xiàn)場施工，在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、保證工程質(zhì)量的前提下，合理科學(xué)地控制建設(shè)成本，努力降低造價，確保工程建設(shè)按期完成。同時建議有關(guān)部門積極支持項(xiàng)目實(shí)施，協(xié)助搞好項(xiàng)目建設(shè)工作，促使項(xiàng)目早日建成。26