【導(dǎo)讀】擬建住院樓選址在縣醫(yī)院內(nèi)北側(cè)現(xiàn)有空地。稅務(wù)局等單位，西鄰居民住戶，南為街道，醫(yī)院總占地34畝。本項(xiàng)目估算總投資為2892萬元。項(xiàng)目建設(shè)周期：18個(gè)月。其中，土建14個(gè)月，裝飾安裝4. 《中共中央國務(wù)院關(guān)于關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》；衛(wèi)生部《國家綜合醫(yī)院建筑標(biāo)準(zhǔn)》；生服務(wù)的指導(dǎo)意見的實(shí)施意見》；白水縣城市建設(shè)總體規(guī)劃；白水縣國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要；性研究報(bào)告》的委托書。83公里，項(xiàng)目區(qū)距白水縣城。氣溫由東南向西北。萬人，現(xiàn)轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，194個(gè)行政村。白水縣以種植業(yè)為主的農(nóng)。一九九五年被國家命名為。元，全縣人均GDP5700元，地方財(cái)政收入3130萬元。其中：縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3個(gè)，疾病控制中心1個(gè)，民辦。縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾病控制中心設(shè)施設(shè)備得到改善，部分中心醫(yī)院醫(yī)療條件得到大的改觀。全縣人民的健康水平有了明顯提高。達(dá)到了國家控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，主要地方病危害已得到有效遏制。作有序開展，服務(wù)能力有了新的提高。

　　

【正文】 黨委 書記田軍 擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目 前期考察論證、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和資金爭(zhēng)取工作，辦公室負(fù)責(zé)日常具體工作。 實(shí)施階段 項(xiàng)目建設(shè)具體工作由白水縣醫(yī)院負(fù)責(zé)，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要建立嚴(yán)格的項(xiàng)目管理責(zé)任制。具體應(yīng)實(shí)行工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)制制度、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程質(zhì)量終身責(zé)任制度，以保證工程質(zhì)量的順利實(shí)施。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)工期 :計(jì)劃共 14個(gè)月，其中 土建 10個(gè)月 ，裝飾安裝 4個(gè)月。 實(shí)施進(jìn)展安排 2020年 6月底前完成項(xiàng)目前期工作 ； 2020年 7月 2020年 4月底完成 主樓土建工程； 白水縣 醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 27 2020年 5月 2020年 8月，完成裝飾安裝 及配套工程 。 2020年 9月，全部工程竣工驗(yàn)收并交付使用。 白水縣 醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 28 第九章 綜合效益分析 社會(huì)評(píng)價(jià) 社會(huì)影響評(píng)價(jià) 1） 項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)居民收入的影響 項(xiàng)目規(guī)范建成后，白水縣醫(yī)院的裝備水平和服務(wù)能力將得到 極大的 提高，為轄區(qū)居民就近就醫(yī)提供了方便，降低了因外出治療的家庭支出，增強(qiáng)了人體健康狀況， 增加了參加社會(huì)勞動(dòng)，創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)會(huì)，總體看，項(xiàng)目的建設(shè)有利于大幅提高區(qū)域居民收入水平。 2） 項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)居民生活質(zhì)量的影響 縣 醫(yī)院以其保健、預(yù)防、康復(fù)功能見長(zhǎng)，特別是對(duì)中老年群體和“亞健康”群體的身體調(diào)理作用顯著，從而可保證居民的總體健康水平，這無疑將提高人們的生活水平和生活質(zhì)量。 3） 項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的影響 白水縣醫(yī)院屬縣域最大的 綜合 醫(yī)院，項(xiàng)目建設(shè)可改善轄區(qū)總體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局，同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)作用，提高當(dāng)?shù)刂形麽t(yī)結(jié)合治療疾病和科研 教學(xué) 水平。 4） 項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施，社會(huì)服務(wù)容量和城 市化進(jìn)程等的影響 項(xiàng)目的建設(shè)，必然造成服務(wù)規(guī)模增大，服務(wù)人數(shù)增多，勢(shì)必對(duì)城市道路、供電、給排水、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施的社會(huì)服務(wù)容量的占用量增大。根據(jù)白水縣城市總體規(guī)劃，近年來城市基礎(chǔ)白水縣 醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 29 設(shè)施發(fā)展較快，可滿足項(xiàng)目建設(shè)造成的服務(wù)的增加，同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)是完善城市功能的需要，也是白水縣城城市化水平進(jìn)一步提高的需要。 互適性分析 1） 項(xiàng)目直接相關(guān)的不同群體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的態(tài)度及參與程度： 項(xiàng)目利益相關(guān)的群體包括各類服務(wù)對(duì)象， 縣 醫(yī)院、周邊居民等，根據(jù)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)考察分析，從各類群體來看，該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)轄區(qū)居民的 疾病治療和健康水平提高具有主要的現(xiàn)實(shí)意義。群眾熱情高，要求項(xiàng)目建設(shè)心情迫切，從人力、物力全方位支持項(xiàng)目建設(shè)。 2） 地方政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的態(tài)度： 加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平，同時(shí)加強(qiáng) 醫(yī)療的診斷、科研、教學(xué) 事業(yè)發(fā)展，是近年來國家關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要投入點(diǎn)。為了全面提高其基本建設(shè)水平，裝備水平和服務(wù)能力，陜西省衛(wèi)生廳制定了相關(guān)實(shí)施意見， 白水縣 衛(wèi)生局為了貫徹落實(shí)上級(jí)精神，也進(jìn)一步明確了實(shí)施步驟和辦法。白水縣政府從配套資金等方面給予全力支持，項(xiàng)目單位上下全力以赴，決心抓住機(jī)遇，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 有步驟、分階段盡快建成功能齊全、設(shè)施配套的中醫(yī)醫(yī)院，以充分發(fā)揮其有效功能。 3） 項(xiàng)目所在地區(qū)現(xiàn)有技術(shù)、文化狀況對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)程序：本項(xiàng)目主要建筑為一般民用建筑，項(xiàng)目建設(shè)工程方案成熟可靠，在使用新技術(shù)、新工藝、新材料方面當(dāng)?shù)鼐谐墒旖?jīng)驗(yàn)，按基本白水縣 醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 30 建設(shè)程序?qū)嵤┕こ陶型稑?biāo)、工程監(jiān)理等管理工作已步入程序化，專業(yè)設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍力量雄厚。現(xiàn)有文化技術(shù)狀況完全可適應(yīng)項(xiàng)目要求的技術(shù)條件，項(xiàng)目的既定目標(biāo)是完全可以達(dá)到的。 經(jīng)濟(jì)效益分析 收入 估算 (按項(xiàng)目建成后預(yù)測(cè) ) 門診：年可收入 110萬元 住院部：年可收入 690萬元 藥品、醫(yī)療、檢查收入：年可收入 2150 萬元 其他年收入： 80 萬元 預(yù)計(jì)年收入 3030萬元 支出 估算 工資福利費(fèi)年需支出： 540萬元 藥品年支出： 1720萬元 辦公、通訊、差旅費(fèi)年支出： 90 萬元 預(yù)計(jì)年支出 2350萬元 年凈收入 =年收入－年支出 =680萬元 白水縣 醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 31 第十章 結(jié)論及建議 白水縣醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目，是社會(huì)公用事業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)符合國家有關(guān)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展政策，建設(shè)規(guī)模適度，工期安排合理，投資適中，環(huán)保、安全、消防、綠化等相關(guān)配套設(shè)施完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置健全。項(xiàng) 目實(shí)施后，對(duì)于完善當(dāng)?shù)爻鞘泄δ?，?guī)范服務(wù)體系，充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)職能，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，無疑具有著重要的意義，其社會(huì)效益顯著。項(xiàng)目建設(shè)可行， 也 尤為必要。 通過公開優(yōu)選施工隊(duì)伍，以及抓緊搞好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作和資金落實(shí)工作，是保證項(xiàng)目如期建成投入使用與保證施工質(zhì)量的前提。因此，在項(xiàng)目前期要認(rèn)真做好資金籌措工作，做好以公開招標(biāo)方式優(yōu)選施工隊(duì)伍工作。 白水縣 醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 32 第十一章 項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)內(nèi)容 本項(xiàng)目屬社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，按 照國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《工程建 設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，屬 須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容為住院樓的施工。 招標(biāo)的組織形式 本項(xiàng)目的招標(biāo)采用委托招標(biāo)的形式進(jìn)行，由項(xiàng)目單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。 招標(biāo)的方式 本項(xiàng)目招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，招標(biāo)公告經(jīng)省、市發(fā)改委審查后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)在二家省政府指定媒介發(fā)布，邀請(qǐng)所有潛在的有關(guān)單位參加投標(biāo)。參加本項(xiàng)目主體工程施工投標(biāo)的單位，必須具備下列條件： 1） 具有招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證書，并為獨(dú)立的法人實(shí)體； 2） 承建過類似 建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)工作，并有良好的工作業(yè)績(jī)和履約記錄； 3） 財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)。 4） 在最近三年內(nèi)沒有與騙取合同有關(guān)以及其它經(jīng)濟(jì)方面的嚴(yán)重違約行為。 5） 近幾年有較好的安全記錄，投標(biāo)當(dāng)年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量和特大安全事故。 白水縣 醫(yī)院住院樓建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 33 [附 ] 項(xiàng)目投資估算表 序 號(hào) 工程及費(fèi)用名稱 估算價(jià)值（萬元） 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 建筑 工程 安裝 工程 其他 費(fèi)用 合計(jì) 單位 數(shù)量 指標(biāo)（元） 一 第一部 分 工程直接費(fèi)用 2410 2410 （一） 土 建工程 2410 2410 住院樓 2410 m2 10953 2200 （二） 輔助設(shè)施 （三） 附屬 工程 二 第二部分工程其他費(fèi)用 241 241 1 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 84 2 建設(shè)單位管理費(fèi) 48 3 工程監(jiān)理費(fèi) 69 4 招投標(biāo)費(fèi) 24 5 辦公家俱購置費(fèi) 6 城建配套費(fèi) 16 三 基本預(yù)備費(fèi) 241 241 四 項(xiàng)目總投資 2892