【正文】 的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責、合同承辦人的職責、合同的訂立、審查及履行等監(jiān)督檢查，并提出具體要求；對合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，做到合同管理有章可循。市場經(jīng)濟必須嚴格按照合同辦事，在工程建設(shè)招標、材料供應(yīng)招標、監(jiān)理招標中應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)的有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標單位簽定完善的合同條款，并嚴格按照合同進行管理，以保證項目經(jīng)營管理活動的順利進行，提高工程管理水平，實現(xiàn)項目工程投資、進度、質(zhì)量、環(huán)保等目標，取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。協(xié)調(diào)工作是項目管理的重點，也是保證工程順利實施的關(guān)鍵，在整個工程實施過程中，建設(shè)項目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)之間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，建設(shè)項目與周圍環(huán)境、其它工程之間存在著互相聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是在受工期限制、需多方協(xié)調(diào)、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此，要取得一個建設(shè)項目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實現(xiàn)建設(shè)項目的各項預(yù)期目標。本項目為尤溪縣中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)中心建設(shè)項目，施工安全管理的好、壞將直接影響到該項目的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，需做好安全建設(shè)管理工作。首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項目的安全生產(chǎn)制度，必須建立有符合該項目特點的安全責任生產(chǎn)制度，參與項目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員必須認真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。工程項目安全生產(chǎn)責任制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條 例、規(guī)范和標準。其次，做好安全檢查，落實責任人負責制。本項目投資額為1320萬元。建議項目建設(shè)方應(yīng)在指定銀行開設(shè)專用帳戶，專款專用。制定每月用款計劃，確保建設(shè)資金足額、恰當、適時用于工程建設(shè)。為了爭取時間，縮短工期，保質(zhì)保量完成工程，本項目決定采取平行施工方式。項目建設(shè)期為1年半，2012年7月至2013年12月具體如下： 2012年7月—9月項目建議書及初設(shè)編制、審批及土建、設(shè)備招標工作； 2012年10月—2013年9月土建施工； 2013年10月—2013年11月設(shè)備購置、安裝調(diào)試； 2013年12月竣工驗收。第十章 工程招標方案1）《中華人民共和國招標投標法》2）國家發(fā)展和改革委員會令第3號《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》3）國家發(fā)展和改革委員會第9號關(guān)于《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定》4）國家發(fā)展和改革委員會等七部委第30號令《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》5）《 福建省招投標管理條例》（2006年8月4日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）6）福建省發(fā)展及改革委員會閩發(fā)改政策〔2007〕157號《福建省依法必須招標項目具體范圍和規(guī)模標準規(guī)定》7）《福建省工程建設(shè)項目招標事項核準實施辦法》（閩發(fā)改政策[2008]893號）嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》及三明市的相關(guān)法律、法規(guī)、條例：本著公開、公平、公正的原則，開展招投標工作。1）公開原則要求項目招投標具有高度的透明度，實行招標信息，招標程序公開，即發(fā)布招標通知，邀請招標，公開中標結(jié)果，使每一個投標人獲得同等的信息，知悉招標的一切條件和要求。2）公平原則要求給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權(quán)利，并履行同等的義務(wù)，不歧視任何一方。3）公正原則要求評標時按事先公開的標準對待所有的投標人。4）誠實信用原則招標投標當事人應(yīng)以誠實、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，以維持招標投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。5）獨立原則招標人都應(yīng)該是獨立的法人單位，在招標過程中，應(yīng)自主決策，不受外界任何因素的干涉。6）接受行政監(jiān)督原則招標投標活動的核心是競爭，招標投標的過程實際上是競爭的過程，招標投標雙方當事人都要遵守有關(guān)法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，在招標投標的全過程，要接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督?？紤]到施工組織、工程管理、竣工驗收等工作的要求，本項目采用統(tǒng)一公開招標。本項目招標范圍為：工程施工、重要設(shè)備、重要材料等。由于工期緊張，前期工作尤其急。因此，盡快開展招投標工作，確定勘察設(shè)計單位，及早上報設(shè)計文件，為手續(xù)辦理等創(chuàng)造有利條件。在招標過程中，一定要嚴格遵守國家和福建省的有關(guān)規(guī)定，堅持公開、公平、公正、誠信的原則，自覺接受政府職能部門的監(jiān)督、檢查，杜絕各種違紀、違法行為的發(fā)生。招標事項核準申報表項目名稱尤溪縣中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)中心工程項目單位尤溪縣中醫(yī)醫(yī)院項目聯(lián)系人及電話羅群18906981359總投資額（萬元）項目投資中國有資金投資是否占控股或主導(dǎo)地位是是否含有或擬申請國有投資或國家融資（如有，標明金額）單項合同估算金額（萬元）招標方式招標組織形式不采用招標形式公開邀請自行招標委托招標勘察詢價設(shè)計公開委托招標施工870公開委托招標監(jiān)理公開委托招標重要設(shè)備250公開委托招標重要材料其他情況說明：其他費用主要為預(yù)備費150萬元，建設(shè)單位管理費7萬元，工程造價咨詢費3萬元，招投代理費1萬元，施工圖審查費1萬元、。（項目建設(shè)單位蓋章） 年 月 日注意事項：1．單項合同估算金額應(yīng)與可行性研究報告、項目申請報告中所列投資保持一致。2．采購細項應(yīng)當詳細列明，其中擬不招標的部分和表中未盡事宜應(yīng)當在備注中注明，并在申請書中具體說明。3．施工主要包括土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修、拆除、修繕等。建筑、安裝、裝飾工程公開招標。公開招標的招標公告應(yīng)在相應(yīng)媒介發(fā)布，并須同報上級主管部門核準的招標初步方案內(nèi)容一致?？辈?、設(shè)計及重要設(shè)備、材料的采購達到招標限額的應(yīng)進行公開招標，達到比選限額的應(yīng)進行比選。（1）工程建設(shè)項目比選辦法根據(jù)《中華人民共和國招投標法》和福建省實施《中華人民共和國招投標法》辦法規(guī)定，特編制本工程的工程比選初步方案。（2）比選范圍本工程的工程比選范圍包括：勘察設(shè)計。（3）比選方式進行公開比選。應(yīng)當在福建省發(fā)展改革委指定的媒體和網(wǎng)站上發(fā)布比選公告，指定媒體同時代為接受申請人自愿報名。比選公告應(yīng)當載明比選人的名稱和地址，項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間，申請人的資質(zhì)等級等報名條件以及報名辦法等事項。比選公告規(guī)定的報名時間，最少不得少于三個工作日。比選人邀請參加比選競爭的比選申請人（即比選被邀請人）數(shù)量為2至4個。比選人應(yīng)在此范圍內(nèi)預(yù)先確定比選被邀請人的個數(shù)，并在比選公告中載明。符合比選公告規(guī)定條件的比選申請人在2個以上（含），但等于或者少于比選公告中預(yù)先確定的個數(shù)的，比選人應(yīng)向全部比選申請人發(fā)出比選邀請。符合比選公告規(guī)定條件的比選申請人超過預(yù)先確定的比選被邀請人個數(shù)的，比選人在監(jiān)督部門以及自愿到場的比選申請人的現(xiàn)場監(jiān)督下，按預(yù)先確定的比選被邀請人數(shù)量從比選申請人中隨機選擇確定，當場向其發(fā)出比選邀請，同時將比選項目的特點和要求書面或通過指定媒介告知比選申請人。工程評審比選人進行比選時，應(yīng)當通知政府投資主管部門、監(jiān)察部門及有關(guān)行業(yè)主管部門到場監(jiān)督。比選人組建的評審委員會與比選申請人進行談判并進行評選。評審委員會由比選人選派本單位有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟、招標等方面的專業(yè)人員組成，成員人數(shù)為3人或者3人以上單數(shù)。通過正式的招投標程序，分別進行資格預(yù)審——投標邀請——招標文件——現(xiàn)場踏堪——標前預(yù)備會——正式開標——綜合評標等，確定中標單位。評標結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定確定中標人并將中標結(jié)果通知未中標人；確定中標人后，在規(guī)定時間內(nèi)與中標人簽訂合同。參加評標的專家必須由建筑、機械、電子、造價等評標專家組成工程評標小組，與發(fā)改委、建設(shè)、監(jiān)察等部門一道，共同負責工程的招標事項。按規(guī)定向省發(fā)改委或市發(fā)改委申請核準招標的有關(guān)事項，依照國家、省招標的法律法規(guī)組織招投標，對中標單位按規(guī)定簽訂合同，按合同的要求履行職責。第十一章 投資估算與資金籌措本估算工程費用包括土建工程、安裝工程、綠化工程等費用。本估算其它費用包括建設(shè)單位管理費、前期工作咨詢費、環(huán)境影響評價費、工程勘察費、設(shè)計費、招投標代理費、施工圖預(yù)算編制費、施工圖審查費、竣工圖審查費、工程監(jiān)理費及工程交易費等費用。1）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB505002008)。2）《福建省建筑工程消耗量定額》（FJYD1012005）。3）《福建省建筑裝飾裝修工程消耗量定額》（FJYD2012005）。4）《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額福建省綜合單價表（2002版）》。5）《福建省建筑安裝工程費用定額（2003版）》。6）《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整〈福建省建筑安裝工程費用定額〉（2003版）利潤的通知》（閩建筑[2005]15號）。7）《福建省建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整〈福建省建筑安裝工程費用定額〉（2003版）建筑工程企業(yè)管理費率的通知》（閩建筑[2005]25號）。8）閩建筑（2007）11號補充定額。9）《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程人工預(yù)算單價的通知》（閩建筑[2010]43號）。10）閩建筑[2007]4號文。11）閩建筑[2009]3號文停止計取定額測定費及閩建筑[2009]38號文定額調(diào)整等相關(guān)現(xiàn)行計價依據(jù)及最新的消耗量定額計價2．參考依據(jù)1）福建工程造價信息發(fā)布的當期建設(shè)工程主要材料價格2）三明市以往類似工程造價指標（1）前期工作費按國家計委的有關(guān)文件計。（2）工程勘察、設(shè)計費根據(jù)《工程勘察設(shè)計收費標準》（2002年修訂本）規(guī)定計算。（3）基礎(chǔ)設(shè)施配套費是按《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定的通知》(閩政［2002］53號規(guī)定征收。（4）施工圖審查費按閩價房[2007]99號計算。（5）招投標管理費按計價格[2002]1980號文件計。（6）工程監(jiān)理費依據(jù)發(fā)改價格［2007］670號文《建設(shè)工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》計取。（7）建設(shè)單位管理費按財政部頒發(fā)的財建[2002]394號《財政部關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定〉的通知》規(guī)定計算。（8）預(yù)備費按第一及第二部分合計費用的5%計。（9）不計施工機構(gòu)拆遷移費；不計供電貼費；不計大型專用機械購置費；不計工程造價增漲預(yù)備費。本項目總投資估算為1320萬元（不含土地費用，土地由劃撥取得）。其中建筑工程投資為1070萬元，設(shè)備投資250萬元。項目總投資估算表序號項目單位數(shù)量單 價（元）合計 (萬 元）備注 一 建筑工程費用1070　（一）土建工程M252601030?。ǘ┭b飾工程M25260270?。ㄈ┌惭b工程費M25260　1電氣工程M25260190　2給排水工程M2526090　3消防工程M2526044　4通風空調(diào)工程M2526030　（四） 工程建設(shè)其他費用50　1項目前期工程費　2建設(shè)單位管理費7　3勘察費　4設(shè)計費5　5施工圖審查費1　6工程監(jiān)理費　7招標代理費1　8工程造價咨詢費3　9白螞蟻防治費　10環(huán)境影響咨詢服務(wù)費　11城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費　12場地準備及臨時設(shè)施費9?。ㄎ澹╊A(yù)備費用150二設(shè) 備 250　　合 計1320　固定資產(chǎn)投資估算表（儀器設(shè)備購置部分）序號儀器名稱規(guī)格型號單位數(shù)量單價（元）合計（萬元）1信息中心機房　套1100000102電 腦　套1003800383遠程教學(xué)視頻　套506000304KH3000型全波長薄層色譜掃描儀　臺1180000185高效液相色譜儀　臺1250000256紫外分光光度計　臺255000117氣相色譜儀　臺1120000128數(shù)碼體視 ME61顯微鏡　臺270009原子熒光光譜儀　臺22200004410細胞破壁級粉碎機　臺22300011電子天平　臺25535012試驗用真空泵　臺25535013微生物培養(yǎng)室　套21500003014其他實驗儀器　套6　15化學(xué)試劑　套6　116合計　　180　250本項目為尤溪縣中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)中心項目總投資1320萬元。資金由縣財政配套投資102