【導讀】情況，特制定本辦法。教育廳授權范圍內(nèi)，對我校國有資產(chǎn)負有占有、經(jīng)營、使用和管理的全面責任。第三條學校國有資產(chǎn)管理的主要任務是：建立健全各項規(guī)章制度，明析產(chǎn)權關系，效使用，提高國有資產(chǎn)的管理水平和經(jīng)濟效益。處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督，向上級主管部門及校領導通報情況等。質(zhì)、用途和品目實行分級管理。其固定資產(chǎn)的一級分類如下：。產(chǎn)的管理暫行辦法》)。像制品）等由校圖書館負責。政策、法律、法規(guī)；和對外投資的具體辦法，組織實施并監(jiān)督執(zhí)行；六、負責學校對外投資、出租、出借和擔保等事項的報批手續(xù)；享、共用和公共研究平臺建設工作；及時、足額繳納收益；在使用者調(diào)動工作時，資產(chǎn)處要監(jiān)督辦理。國有資產(chǎn)的交接手續(xù)。

　　

【正文】 定的程序、要求，在規(guī)定期限內(nèi)向 學 校資產(chǎn)管理部門 申報 月 采購計劃， 由資產(chǎn)管理部門匯總 上報 有關 政府 采購管理部門， 經(jīng)省政府采購辦批 準 后，由省政府采購中心集中采購 ， 各 部門 不得擅自組織采購。 第七條 未經(jīng)批準， 各部門 不得 采購《黑龍江省省級政府采購目錄》中所規(guī)定的 物 品。應由政府采購 中 心 集中采購而自行采購，或未經(jīng)省政府采購辦批準而擅自采購的， 學校財務部門有權 不予 辦理財務支付或報銷手續(xù) 。 － 30－ 30 第二章 政府采購主體 第八條 政府采購主體包括采購機關和供應商。采購機關分為集中采購機關和非集中采購機關。省政府采購中心為省級集中采購機關，負責承辦政府集中采購業(yè)務。我校為非集中采購機關，負責承辦分散采購業(yè)務。 第九條 供應商是指具備向采購機關提供貨物、工程和服務能力的法人、其他組織或個人，包括中國供應商和外國供應商。 第三章 政府采購管理部門及職責 第十條 政府采購實行統(tǒng)一領導、分級負責的管理體制。省教 育廳 財 務 審 計 處是 我校政府采購的直接主管部門。 第十一條 負責我校政府采購工作的部門是資產(chǎn)管理部門。 第十二條 學校資產(chǎn)管理部門承擔政府采購工作的職責 （一）負責學校內(nèi)部政府采購項目的審核，報請有關校領導審批工作； （二）根據(jù)學校相關部門提供的采購計劃，編報學校的政府采購計劃，并負責向省教育廳、省財政廳、省政府采購辦等部門上報以及審批工作； （三）負責審核有關部門擬采取校內(nèi)招標的項目。如果屬于政府集中采購范疇的，必須按照政府采購的有關規(guī)定進行集中采購；組織有關部門工作人員，參加政府集中采購機構組織的集中采購工作； （四）辦理符合分散采購 規(guī)定項目的審批工作； （五）負責或參與集中采購或分散采購（含校內(nèi)招標）項目合同的簽訂工作； （六）協(xié)助學校財務部門做好政府集中支付工作； （七）協(xié)助使用部門做好政府采購物品的驗收工作； （八）參與有關項目的考察、論證、咨詢工作； （九）與政府采購有關的其他工作。 第 四 章 政府采購范圍與模式 第十三條 政府采購范圍主要有貨物、工程和服務 等 類別。 （一） 貨物類 － 31－ 31 電器設備，辦公自動化設備，家具，燃料，工具和儀器，服裝勞保用品，通信、印刷、照排、網(wǎng)絡設備，醫(yī)療設備，工程機械，消防、警用、保安、檔案設備，教學設備，實 驗設備，電視、影像設備，燈光、音響設備，體育設備，鍋爐，電梯以及其他專用設備，各種交通工具等 。 （二） 工程類 政府 財 政投資的各種建筑和修繕工程項目等。 （三） 服務類 學校各部門 所需的各類社會服務 （印刷、軟件開發(fā)）等。 （四）其他類 其他已經(jīng)開展的類別。 采購范圍以及限額將根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定調(diào)整。 第十四條 資金范圍 財政預算內(nèi)、外資金，自籌資金含利用財政資金償還的借（貸）款，中央和省安排的專項補助資金。 第十五條 政府采購實行集中采購 、 分散采購 兩種 采購模式。集中采購是 指 由政府采購 機構 統(tǒng)一組織采購， 省 財政部門直接 同供應商辦理結算 ，主要有公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、協(xié)議供貨、尋價等方式 。分散采購是 指對經(jīng)省政府采購辦批準的項目，由學校資產(chǎn)管理部門或?qū)W校負責招標工作部門按照規(guī)定的程序，組織進行的 采購 ，并 由學校按照財政支付的有關規(guī)定直接 同供應商辦理結算 ，有邀請招標、競爭性談判、單一來源、尋價等方式 。 第十六條 學校 按照 當年的《省級集中采購目錄和采購資金限額標準》的有關規(guī)定，分別采取集中采購和分散采購模式進行。 第十七條 根據(jù)省政府采購辦的有關精神，學?？蒲薪?jīng)費購買的貨物，經(jīng)省政府采購辦批準后可采取分散采購模式進行。 第十八條 學校擬采取分散采購模式進行的采購項目，未獲得省政府采購辦批準的，必須按照集中采購的有關程序辦理，對違者實行責任追究制。 第十九條 學校資產(chǎn)管理部門 負責組織我校有關部門及專家 ， 對省政府采購中心 辦理以及經(jīng)批準的學校自行 采購的商品進行認真檢查驗收。驗收合格后，簽 發(fā) 驗收 單以及其他有關文件 。 第 五 章 集中 采購 工作程序 第二十條 校內(nèi)申請、審批程序 － 32－ 32 （一）各教學部門根據(jù)實際工作需要，向教務部門提出教學儀器設備購置計劃，填寫《 儀器設備（家具）購置審批表 》（在資產(chǎn)處頁面下載，下同），由教務部門協(xié)調(diào)有關部門和專家員進行嚴肅、認真地論證后，按照規(guī)定程序和權限，報請學校有關領導審核、批準； （二）非教學儀器設備計劃或?qū)儆诹阈琴徶玫膬x器設備家具，使用部門經(jīng)過充分論證后提出采購申請 ,填寫《 儀器 設備（家具）購置審批表 》。如果使用部門經(jīng)費，由本部門和學校資產(chǎn)管理部門負責人簽字，經(jīng)學校財務部門認定并簽署意見后，按經(jīng)費支出審批權限，由主管校領導審核，校長審批；如使用學校經(jīng)費，資產(chǎn)管理部門簽署意見，學校財務部門落實經(jīng)費并簽署意見后，由主管校領導審核，校長審批。 （三）使用專項資金的，除按照資金審批程序辦理外，亦應按照上述有關程序辦理。 第二十一條 上報采購計劃 學校資產(chǎn)管理部門根據(jù)學校批準的部門采購申請，核實有關技術參數(shù)以及技術要求后，填寫《政府采購計劃表》 ,財務、資產(chǎn)部門負責人簽字，學校辦公室蓋章后報省教育 廳、省財政廳、政府采購辦審批，批準后將《政府采購計劃表》原件送學校財務部門。 第二十二條 集中采購 政府采購機構或代理機構進行集中采購時，學校資產(chǎn)管理部門、學校財務部門、使用部門、有關專家等相關人員參加。學校財務部門工作人員跟蹤整個過程，詳細記錄采購物品的準確數(shù)據(jù)，以便進行支付、對賬。 簽訂合同 集中采購后，資產(chǎn)管理部門會同使用部門共同與供應商簽訂供貨合同，合同須經(jīng)省政府采購管理辦公室、采購中心審核，一式八份。供應商、省采購中心、省采購辦、學校財務部門各 1 份；資產(chǎn)管理部門負責政府采購工作人員 1 份，負責設備或 家具管理的工作人員 2 份（用于日常管理以及按照學校檔案館的有關存檔）。 具體使用部門或工程負責部門負責合同中的技術條款部分，學校資產(chǎn)管理部門或負責招標工作部門負責商務等條款部分。 第二十三條 貨物驗收 供貨商按照合同的有關要求，將設備送到使用部門 , 使用部門應及時會同學校有關教務或資產(chǎn)管理部門、供應商等進行驗收并填寫學校的儀器設備驗收單，使用部門負責人及經(jīng)辦人（物品保管、領用人）在發(fā)票上簽字，部門經(jīng)辦人與供應商一同到資產(chǎn)管理部門辦理驗收手續(xù)，資產(chǎn)管理部門填制《固定資產(chǎn)驗收單》及《政府采購質(zhì)量驗收單》，使用部門經(jīng)辦人在 驗收單上簽字。 第二十四條 財務結算 使用部門經(jīng)辦人持《固定資產(chǎn)驗收單》及發(fā)票分別經(jīng)資產(chǎn)管理部門負責人及有關部門負責人簽字后，送到學校財務部門等待付款。供貨商持資產(chǎn)部－ 33－ 33 門簽發(fā)的《政府采購質(zhì)量驗收單》及發(fā)票復印件到政府采購中心結算。學校財務部門收到《黑龍江省政府采購項目驗收結算通知書》后，采用直接方式付款。 第 六 章 分散 采購 工作程序 第二十五條 校內(nèi)申請、審批程序 （一）各教學部門將分散采購計劃報教務部門審核，按照經(jīng)費支出審批權限，由分管教學工作的學校領導審批或校長審批。 （二）非教學儀器設備計劃或零星購置的儀器設備家具，使用 部門經(jīng)過充分論證后提出采購申請 ,填寫《 儀器設備（家具）購置審批表 》。如果使用部門經(jīng)費，由申請部門和學校資產(chǎn)管理部門負責人簽字，經(jīng)學校財務部門認定并簽署意見后，按經(jīng)費支出審批權限由主管校領導審核，校長審批；如使用學校經(jīng)費，資產(chǎn)管理部門簽署意見、學校財務部門落實經(jīng)費并簽署意見后，由主管校領導審核，校長審批。 （三）用科研項目經(jīng)費購置該 課題所需物品的 利用科研經(jīng)費購置該課題所需物品的，本人提出書面購置申請，填寫《 儀器設備（家具）購置審批表 》，對于縱向課題，每次采購額在 1 萬元以下的，由課題負責人簽字； 1萬元以上的，須經(jīng)學校科研管理部門負責人簽字。對于橫向課題，每次采購額在 2萬元以下的，由課題負責人簽字；每次采購額在 24 萬元的，須經(jīng)科研管理部門負責人簽字；每次采購 額在 4萬元以上的，除科研管理部門負責人簽字外，須經(jīng)主管科研管理工作的學校領導簽字。同時附科研項目批準文件（或橫向課題合同書）復印件送學校資產(chǎn)管理部門。 （四）使用專項資金的，除按照資金審批程序辦理外，亦應按照上述有關程序辦理。 第二十六條 報上級審批 學校資產(chǎn)管理部門根據(jù)學校領導批準的部門采購申請，核實有關技術參數(shù)、技術要求后，填寫《黑龍江省 (省級 )集中采購項目采購資金限額標準以下自行采購申報表》或起草專項報告，報省政府采購辦核準；采購計劃批準后連同校內(nèi)審批表等有關批件報送學校財務部門，學校資產(chǎn)管理部門留復印件辦理 其他有關手續(xù)。 學校擬采取分散采購方式進行的項目，未獲得省政府采購辦批準的，必須按照集中采購的有關程序辦理。 第二十七條 分散采購 － 34－ 34 （一）零星物品以及科研所需物品的采購 《哈爾濱理工大學招標投標管理辦法》中規(guī)定額度以下的物品以及科研所需物品，由學校資產(chǎn)管理部門會同使用部門采取尋價方式進行，在保證質(zhì)量的前提下，按照合理性能價格比的原則，確定信譽良好的供應商及物品的合理價格。 （二）工程類等項目的采購 獲得省政府采購辦批準的分散采購項目，由學校負責招標工作部門按照《哈爾濱理工大學關于大件物品、大宗物資采購管理暫行規(guī) 定》（校發(fā)[20xx]77 號）《哈爾濱理工大學基建工程、修繕工程招標管理辦法》（校發(fā) [20xx]78 號）、《哈爾濱理工大學招標、投標管理辦法》（校發(fā) [20xx]157 號）、《哈爾濱理工大學基建、修繕工程和大宗物資招標（采購）實施細則》（校發(fā) [20xx]83 號）等有關規(guī)定程序，組織招標采購。 第二十八條 簽訂合同 分散采購后，使用部門或工程負責部門與供應商或工程施工單位簽訂供貨合同。一式八份，使用部門或工程負責部門、供應商、省采購中心、省采購辦、學校負責招標工作部門、學校財務部門各 1份；資產(chǎn)管理部門負責政府采購工作人員 1 份、負責設備或家具管理的工作人員 2份（用于日常管理以及按照學校檔案管理的有關存檔）。 具體使用部門或工程負責部門負責合同中的技術條款部分，學校資產(chǎn)管理部門或負責招標工作部門負責商務等條款部分。 第二十九條 物品或工程驗收 供貨商或施工單位按照合同的有關要求將設備送到指定地點后（或有關工程結束） , 工程使用部門或工程負責部門應及時會同學校有關部門（教務部門負責教學儀器設備或家具，資產(chǎn)管理部門負責非教學類儀器設備或家具）、供應商或施工單位等進行驗收并填寫《哈爾濱理工大學設備驗收單》或有關的工程驗收單。 大型儀器設備 要填寫《哈爾濱理工大學大型（精密）儀器設備驗收報告》。 第三十條 財務結算 （一）物品類項目 供貨商憑學校的儀器設備驗收單和正規(guī)發(fā)票到資產(chǎn)管理部門辦理有關手續(xù)，供貨商需提供單位的準確名稱、開戶行、賬號以及正規(guī)發(fā)票的復印件。學校資產(chǎn)管理部門經(jīng)辦人員根據(jù)驗收情況，將經(jīng)有關領導簽字的購貨發(fā)票、領導批示以及供貨單位有關情況轉給資產(chǎn)管理部門負責設備、家具管理的工作人員辦理固定資產(chǎn)驗收手續(xù)，學校財務部門辦理財務支付、入賬有關手續(xù)。 （二）工程服務項目 提供服務的單位，憑學校的工程驗收單以及學校審計部門經(jīng)審計后出具的《工程 決算審定單》和正規(guī)發(fā)票，到學校有關財務部門辦理財務支付有關手續(xù)。－ 35－ 35 施工單位需提供單位的準確名稱、開戶行、賬號等。學校財務部門與資產(chǎn)管理部門相關工作人員做好資產(chǎn)入賬工作。 （三）科研經(jīng)費項目 按照上述采購方式采購后，憑發(fā)票及其復印件到學校資產(chǎn)管理部門辦理固定資產(chǎn)驗收、入賬、領用等有關手續(xù)后，持分散采購批件到學校財務部門辦理財務支付手續(xù)。 第三十一條 備案 分散采購活動結束后，學校資產(chǎn)管理部門填報《黑龍江省 (省級 )集中采購項目采購資金限額標準以下自行采購情況表》 ,上傳采購發(fā)票掃描件 ,報省政府采購辦備案。 第 七 章 附 則 第三十二條 本辦法的有關規(guī)定與上級有關文件相抵觸時，以上級有關文件為準。 第三十三條 本辦法自 公布之 日起 試 行 ， 由 學校資產(chǎn)管理部門 負責解釋、修訂。 － 36－ 36 哈爾濱理工大學 接受贈送 、對外捐贈物 品管理辦法 （暫行） 第一章 總則 第一條 隨著我校對外教育教學、科技合 作 以及科技、文化交流的日益廣泛，國內(nèi)外企業(yè)、政府、國際組織、非政府組織和機構及友好人士、海外華人、港、澳、臺同胞無償贈送的科教用品（包括儀器設備、 正版軟件、 圖書資料、零配件、消耗品等）日益增多。為 使捐贈人（單位）的意愿能有效的實現(xiàn)，捐贈的物品真正達到物盡其用，根據(jù)《哈爾 濱理工大學國有資產(chǎn)管理辦法》等相關文件，結合學校實際情況，制定本辦法。 第二條 負責接受捐贈及對外捐贈物品的 歸口單位是學校資產(chǎn)管理部門（以下簡稱主管部門）。 第三條 管理范圍： 凡屬校內(nèi)外捐贈學?；蛴蓪W校捐贈外界的有形、有價物品。 第二章 接受贈送 第四條 接受贈送的原則 : 、科研的目的，無其它附加條件。 、科研為主要目的。 受贈單位應考慮到我校的地位和聲譽，對擬接受贈送的科教用品規(guī)格、型號及使用價值做出客觀評價后再提出意見，經(jīng)學校研究決 定是否接受。對價值較