【正文】 2022年)、中期(2020年)、遠(yuǎn)期(2030 年) 德陽(yáng)市漓江路大橋工程項(xiàng)目?jī)蓚?cè)晝間，均能滿(mǎn)足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中4a類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值和《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值。根據(jù)交通噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果，在各特征年道路兩側(cè)4a類(lèi)和2類(lèi)區(qū)的交通噪聲達(dá)標(biāo)，其可作為漓江路大橋項(xiàng)目?jī)蓚?cè)建筑規(guī)劃參考依據(jù)。本評(píng)價(jià)以營(yíng)運(yùn)中期為規(guī)劃控制的依據(jù)，要求距路中心線(xiàn)兩側(cè)33m范圍內(nèi)應(yīng)規(guī)劃為 4a類(lèi)聲功能區(qū)，要求距離德陽(yáng)市漓江路大橋工程項(xiàng)目主線(xiàn)中心線(xiàn)兩側(cè)33m范圍內(nèi)不宜規(guī)劃建設(shè)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等聲敏感目標(biāo)，尤其是臨路第一排不應(yīng)規(guī)劃建設(shè)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等需特別保護(hù)的聲敏感目標(biāo)。綜上所述，本項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，對(duì)周?chē)暛h(huán)境及敏感點(diǎn)的影響不明顯。 固體廢物項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間固體廢棄物主要來(lái)于汽車(chē)裝載貨物的撒落物和汽車(chē)輪胎攜帶的泥沙，大橋清潔人員應(yīng)注意及時(shí)清掃，統(tǒng)一收集后送往城市垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處置，避免雨水沖刷后污染水體。 生態(tài)環(huán)境本項(xiàng)目將泥土村道建設(shè)成城市道路可以提升規(guī)劃區(qū)的形象，本項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，不會(huì)對(duì)規(guī)劃區(qū)的景觀(guān)影響造成明顯影響，且將有利的推動(dòng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的景觀(guān)建設(shè)。21 / 29 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響分析施工期的事故風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為施工者在交通斜坡、電源、河流附近操作時(shí)的安全事故以及施工過(guò)程中使用的有毒原材料等不慎發(fā)生泄漏對(duì)水體造成污染；營(yíng)運(yùn)期易發(fā)生車(chē)輛立交路面翻車(chē)，以致對(duì)綿遠(yuǎn)河水環(huán)境造成污染。項(xiàng)目道路無(wú)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品功能，營(yíng)運(yùn)期間禁止裝載有危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛駛?cè)?，避免了危險(xiǎn)化學(xué)品可能對(duì)道路造成的風(fēng)險(xiǎn)事故。綜上所述，在采取相應(yīng)防范措施的基礎(chǔ)上可將風(fēng)險(xiǎn)事故造成的危害降至最低。從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)角度分析，本項(xiàng)目實(shí)施可行。 環(huán)境保護(hù)措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 施工期環(huán)保治理措施可行性、合理性分析施工期大氣污染防治措施施工大氣污染物來(lái)源于施工場(chǎng)地?fù)P塵、車(chē)輛及施工機(jī)械尾氣、瀝青煙。本次評(píng)價(jià)已提出詳細(xì)污染防治措施，施工期間建設(shè)方可坐到文明施工、清潔施工和科學(xué)施工，本項(xiàng)目施工期采取的大氣污染防治措施經(jīng)過(guò)多次實(shí)踐證明技術(shù)成熟可靠，經(jīng)濟(jì)合理可行。施工期噪聲防治措施通過(guò)執(zhí)行本次環(huán)評(píng)提出的環(huán)保措施，建設(shè)施工可做到合理安排施工時(shí)間、精心布局和文明施工，嚴(yán)格按照《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB125232022)進(jìn)行控制，并根據(jù)上述建議采取必要的消聲、隔聲等治理措施，可有效防止發(fā)生噪聲擾民現(xiàn)象出現(xiàn)，上述防治措施是目前建設(shè)項(xiàng)目常用的，技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理。施工期廢水污染防治措施施工階段廢水污染主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：一是施工廢水，二是生活污水。項(xiàng)目施工廢水經(jīng)隔油、沉淀池處理后回用；本項(xiàng)目不設(shè)施工營(yíng)地施工人員租用附近民居，施工期產(chǎn)生的生活污水排入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入德陽(yáng)市綿遠(yuǎn)河污水處理廠(chǎng)處理達(dá)標(biāo)后排入沙河。施工期廢水污染防治措施技術(shù)成熟可靠，經(jīng)濟(jì)合理。施工期固體廢物污染防治措施本次評(píng)價(jià)提出的施工固體廢物處置措施是目前建設(shè)項(xiàng)目常用的，技術(shù)成熟22 / 29可靠，經(jīng)濟(jì)合理。 營(yíng)運(yùn)期污染防治措施可行性、合理性分析大氣污染防治措施營(yíng)運(yùn)期環(huán)境空氣的污染物主要為汽車(chē)尾氣，本環(huán)評(píng)提出的相應(yīng)防治措施有：(1)執(zhí)行汽車(chē)排放檢制，限制尾氣排放超標(biāo)的車(chē)輛上路；(2)省有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制性加裝汽車(chē)排氣凈化裝置，單車(chē)污染物排放量符合有關(guān)規(guī)定；(3)加大環(huán)境管理力度，道路管理部門(mén)設(shè)立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，委托環(huán)境監(jiān)測(cè)單位定期在環(huán)評(píng)報(bào)告中規(guī)定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)。(4)結(jié)合道路綠化和景觀(guān)規(guī)劃，在道路兩側(cè)選擇栽種對(duì)一氧化碳、氮氧化物吸收、轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)的樹(shù)種，如女貞、大葉黃楊等，盡力減弱汽車(chē)尾氣對(duì)環(huán)境空氣的影響，同時(shí)也起到阻隔交通噪聲傳播的作用。通過(guò)采取上述措施，可最大限度地緩減汽車(chē)尾氣對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境的影響，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)角度講是可行的。廢水治理措施項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期廢水主要來(lái)源于道路路面徑流。由于本項(xiàng)目屬城市道路，道路兩側(cè)均設(shè)有排水溝、雨水口，降落雨水流入附近溝渠。本工程廢水處理措施技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行。噪聲防治措施環(huán)評(píng)建議擬建道路兩側(cè)區(qū)域規(guī)劃時(shí)應(yīng)做到：① 橋梁兩側(cè)如果要開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，應(yīng)在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)參考本環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)橋梁兩側(cè)噪聲預(yù)測(cè)范圍表，并根據(jù)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)域劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T1519094)中 4 類(lèi)聲功能區(qū)域的劃分距離及當(dāng)?shù)氐牡匦螚l件確定一定的防護(hù)距離，在防護(hù)距離內(nèi)不進(jìn)行建設(shè)。需要在橋梁兩側(cè)修建建筑物和地面構(gòu)筑物的，必須嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公路路政管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定。②在橋梁兩側(cè)規(guī)劃應(yīng)盡量規(guī)劃為綠化、城市景觀(guān)等對(duì)聲環(huán)境和振動(dòng)不敏感的建筑。③ 營(yíng)運(yùn)中期 4a 類(lèi)區(qū)域夜間達(dá)標(biāo)距離為 3m，這個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)不宜規(guī)劃為 023 / 29類(lèi)、1 類(lèi)、2 類(lèi)區(qū)聲功能區(qū)。④規(guī)劃或未規(guī)劃區(qū)內(nèi)的總體布局上，對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、集中式居住區(qū)等特別需要安靜的敏感目標(biāo)，其對(duì)聲環(huán)境的要求較高，根據(jù)營(yíng)運(yùn)中期預(yù)測(cè)結(jié)果可知在距橋梁兩側(cè)中心線(xiàn) 33m 以外的噪聲可以符合其規(guī)定的噪聲限值，為了使它們的聲環(huán)境質(zhì)量更加有保證，故這些建筑不宜建在橋梁兩側(cè) 33m 范圍內(nèi)。本工程噪聲防治措施技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行。固體廢物防治措施營(yíng)運(yùn)期固體廢物主要來(lái)自來(lái)往人員產(chǎn)生的垃圾和車(chē)輛撒落的固廢，道路清潔人員應(yīng)注意及時(shí)清掃，統(tǒng)一收集后送往城市垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處置。本工程固體廢物防治措施技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行。 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目所在地的基本情況及道路的污染特征，本項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期監(jiān)測(cè)的主要環(huán)境因子是環(huán)境空氣和噪聲。(1)施工期的環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目主要為噪聲、TSP。(2)營(yíng)運(yùn)期的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目主要為噪聲、CO、NO TSP。(3)監(jiān)測(cè)時(shí)間采樣頻率：施工期隨機(jī)抽測(cè)、運(yùn)營(yíng)期每年4次，施工期監(jiān)測(cè)點(diǎn)主要在施工區(qū)域附近敏感點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)期主要是道路兩側(cè)50m以?xún)?nèi)居民等敏感點(diǎn)。噪聲監(jiān)測(cè)因子是等效連續(xù)A聲級(jí)(Leq )。監(jiān)測(cè)周期及采樣時(shí)間：施工期每月1次、營(yíng)運(yùn)期每年4次，施工期監(jiān)測(cè)點(diǎn)主要在施工區(qū)域附近敏感點(diǎn)、營(yíng)運(yùn)期主要是道路兩側(cè)50m以?xún)?nèi)居民等敏感點(diǎn)。24 / 294 公眾參與 公示本次評(píng)價(jià)在報(bào)告書(shū)編制過(guò)程中共在德陽(yáng)市環(huán)保局兩次公示公告，為期 20 個(gè)工作日，公示期間，無(wú)人到建設(shè)單位進(jìn)行意見(jiàn)反饋，也無(wú)人反對(duì)項(xiàng)目建設(shè)；評(píng)價(jià)單位也未收到相關(guān)公眾的反饋意見(jiàn)或反對(duì)意見(jiàn)等。 公眾調(diào)查在公示期間，建設(shè)單位在項(xiàng)目擬建地通過(guò)發(fā)放調(diào)查表格的方法進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，參加本次被調(diào)查的人員主要為項(xiàng)目所在地周邊區(qū)域內(nèi)受影響人群。本次共發(fā)放公眾參與調(diào)查表 50 份、回收 50 份、回收率 100%。 公眾參與結(jié)論調(diào)查結(jié)果表明，該項(xiàng)目的公眾反應(yīng)的結(jié)果是良好的，項(xiàng)目的建設(shè)得到了當(dāng)?shù)厝罕姷膿碜o(hù)和支持。雖然擬建項(xiàng)目的建設(shè)和營(yíng)運(yùn)對(duì)周?chē)用竦纳钆c生產(chǎn)帶來(lái)一定的影響，大多數(shù)群眾相信該道路的建設(shè)將會(huì)給當(dāng)?shù)貛?lái)一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。人們最擔(dān)心的問(wèn)題為道路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)過(guò)程產(chǎn)生的噪聲對(duì)生活健康的影響。根據(jù)公眾隨機(jī)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，得到如下匯總意見(jiàn)和建議：(1) 您是否了解項(xiàng)目建設(shè)的情況被調(diào)查者中有 25％的公眾表示不知道本項(xiàng)目建設(shè)情況，％的公眾表示非常清楚本項(xiàng)目，60％的公眾知道一點(diǎn)，說(shuō)明本項(xiàng)目的建設(shè)情況宣傳還是比較到位。(2) 您對(duì)目前的交通狀況是否滿(mǎn)意在被調(diào)查對(duì)象中有 %的人對(duì)當(dāng)?shù)亟煌顩r不滿(mǎn)意，%的被調(diào)查者認(rèn)為交通狀況一般，由此可見(jiàn)，改善當(dāng)?shù)亟煌l件仍是民眾一大夙愿。(3) 您目前所在地方的主要環(huán)境問(wèn)題是有 45％的公眾認(rèn)為噪聲污染是當(dāng)?shù)氐闹饕h(huán)境問(wèn)題，水污染、大氣污染、生態(tài)破壞、其它分別占 ％、％、％、％。(4) 本工程施工過(guò)程中，您比較關(guān)注的問(wèn)題是被調(diào)查者中，％的公眾關(guān)注施工噪聲，％的公眾關(guān)注施工揚(yáng)塵，15％的公眾關(guān)注施工垃圾，有 20％的公眾關(guān)注施工期的生態(tài)破壞。25 / 29(5) 本工程建成后，您認(rèn)為最應(yīng)注意和解決的環(huán)境問(wèn)題是有 ％的公眾認(rèn)為項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)后交通噪聲指最主要環(huán)境問(wèn)題，％公眾認(rèn)為綠化等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也應(yīng)引起關(guān)注，20％的公眾認(rèn)為車(chē)輛廢氣應(yīng)引起關(guān)注，說(shuō)明當(dāng)?shù)毓妼?duì)于橋梁建設(shè)所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題有著較清晰的認(rèn)識(shí)。(6) 本工程交通噪聲污染的解決方式有 ％的公眾認(rèn)為可通過(guò)綠化措施減輕交通噪聲污染，％的公眾希望通過(guò)房屋搬遷減少工程施工對(duì)自己的影響，％的公眾認(rèn)為可通過(guò)設(shè)立隔聲屏障或隔聲窗減少交通噪聲所帶來(lái)的影響，另有 ％的公眾認(rèn)為可通過(guò)其它方式減少交通噪聲污染的影響。由此可見(jiàn)公眾希望在橋梁建設(shè)時(shí)，加強(qiáng)綠化，并在交通噪聲影響較為突出路段修建聲屏障或隔聲窗。(7) 本工程建設(shè)將改善本地和地區(qū)交通，您是否贊成工程的建設(shè)通過(guò)調(diào)查，90％的受訪(fǎng)人員贊成本項(xiàng)目的建設(shè)，10％的受訪(fǎng)者對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)持無(wú)所謂態(tài)度，無(wú)人表示反對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)，由此可見(jiàn)，本項(xiàng)目的建設(shè)在當(dāng)?shù)孬@得了絕大多數(shù)公眾的支持，項(xiàng)目建設(shè)是深得人心的。針對(duì)上述問(wèn)題，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)采取有效噪聲防治措施，積極控制噪聲污染，同時(shí)做好征地、拆遷的安置補(bǔ)償工作，并采取有效措施加速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。26 / 295 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論德陽(yáng)市漓江路大橋工程，符合德陽(yáng)市總體規(guī)劃、道路網(wǎng)規(guī)劃及城市排水規(guī)劃。德陽(yáng)漓江路大橋建成后，將有效改善德陽(yáng)旌北片區(qū)東西交通互通薄弱的現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善高效便捷的城市交通網(wǎng)絡(luò)，大大提高市民的生活質(zhì)量。因此，項(xiàng)目建設(shè)有著十分重要的必要性。本項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本） 》中鼓勵(lì)類(lèi)行業(yè)，本項(xiàng)目符合國(guó)家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目屬于現(xiàn)有道路的連接，路線(xiàn)已征求項(xiàng)目沿線(xiàn)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，經(jīng)分析，無(wú)論從工程角度還是從環(huán)境角度出發(fā)，工程的路線(xiàn)方案均是合理和可行的；經(jīng)廣泛征詢(xún)道路沿線(xiàn)各界人士意見(jiàn)，絕大多數(shù)民眾均表示支持本項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施本報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境保護(hù)措施和要求，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的共贏(yíng)。在此基礎(chǔ)上，從環(huán)境保護(hù)角度而言，本項(xiàng)目建設(shè)可行。27 / 296 聯(lián)系方式 建設(shè)單位和聯(lián)系方式建設(shè)單位：德陽(yáng)市建設(shè)投資有限公司聯(lián)系地址：德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)聯(lián) 系 人：蔣向全聯(lián)系電話(huà)：13881010211 環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位和聯(lián)系方式評(píng)價(jià)單位：廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司通信地址：成都市一環(huán)路西一段頤景商務(wù)樓 聯(lián) 系 人：吳工聯(lián)系電話(huà)：02868258662