【正文】 運行對數(shù)較少，列車運行噪聲對居民點等聲環(huán)境敏感目標影響較小。(2)公路運輸根據(jù)估算，采用公路運輸?shù)呢浳锪繛楫a(chǎn)品、原料約15萬t/a，由永淮路運出，鍋爐灰渣最大年運輸量為55萬t/a，由專用運灰道路運輸。永淮公路為一級公路，與現(xiàn)有道路運輸量相比，本項目增加的運輸負荷不大，公路運輸方案合理。另外根據(jù)噪聲預測，灰渣運輸?shù)缆费鼐€現(xiàn)狀實測的聲環(huán)境敏感點中，只有24 dB（A），其他聲環(huán)境敏感點都能符合相應的評價標準要求。對環(huán)境影響可以接受。220kV變電站、均低于10kV/m的要求；220kV升壓站墻外工頻電場強度距圍墻近處較高， V/m,低于標準值4kV/m的要求。220kV變電站、升壓站內(nèi)產(chǎn)生的磁場同電場一樣，%，因此本工程變電站、升壓站產(chǎn)生的磁場不會危害公眾健康，滿足標準要求。三、風險評價分析本項目生產(chǎn)裝置從原料到最終產(chǎn)品，絕大多數(shù)是易燃易爆、有毒有害物料，存在一定的事故風險，本評價通過以上章節(jié)的分析可以得出以下的結(jié)論：（1）本項目重大危險源有：生產(chǎn)場所的電解工序、氯化氫合成工序、VCM合成工序等屬于重大危險源。貯存場所的液氯貯罐、VCM球罐、VCM氣柜、乙炔氣柜、電石爐氣柜等屬于重大危險源。（2）本項目裝置最大衛(wèi)生防護距離為1600m，距項目最近的居民點距離為1800m。項目地表水敏感目標為馬橋河和池河。地下水敏感目標為廠址、灰場附近及污水管線經(jīng)過區(qū)域的地下水。項目區(qū)地表水和地下水主要水體功能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水，不涉及飲用水源地。（3）大氣風險預測結(jié)論：管道泄漏停止時刻下風向近距離污染物濃度最高，污染物在泄漏點附近形成較高濃度富集區(qū)。隨著時間的推移，污染物逐漸向下風向擴散，污染物影響區(qū)域向下風向推進，同時最大污染物濃度迅速下降。在最不利條件（E風、F 穩(wěn)定度）下，氯氣在泄漏停止70min后，5km范圍內(nèi)已全部達到居住區(qū)標準；氯化氫在泄漏停止65min后，5km范圍內(nèi)全部達到居住區(qū)標準；VCM在泄漏停止65min后，5km范圍內(nèi)全部達到居住區(qū)標準。氯氣、氯化氫、VCM管線泄漏事故30min后，大部分敏感點有不同程度的超標現(xiàn)象，但不會有人群死亡；氯氣、氯化氫管線泄漏事故60min后，所有敏感點的氯氣、氯化氫、VCM的濃度均達到居住區(qū)標準，大部分敏感點氯氣、氯化氫、VCM的濃度已為0?？傮w而言，在管道泄漏的環(huán)境風險情況下，3km以內(nèi)敏感點較易受高濃度污染物影響，尤其是氯氣的影響；3km以外敏感點受影響相對較小。本次預測選擇的氣象條件B、D、%、38%、%%，180。10－6次/a、180。10－6次/a、180。106次/a、180。10－7次/a。b,液氯貯槽爆裂在考慮一個液氯貯槽爆裂，且其中氯氣全部揮發(fā)至大氣中的極端不利情況下，出現(xiàn)致死濃度區(qū)域，影響程度和范圍較大。根據(jù)預測結(jié)果，在最不利條件（E風、F 穩(wěn)定度）下，液氯貯槽爆裂事故100min后，5km范圍內(nèi)已全部達到居住區(qū)標準。液氯貯槽爆裂事故30min后，絕大多數(shù)敏感點超標，甚至達到“立即死亡”或“接觸半小時死亡”的濃度閾值；液氯貯槽爆裂事故60min后，仍有一部分敏感點超標，有7個村莊達到“接觸半小時死亡”的濃度閾值；液氯貯槽爆裂事故90min后，所有敏感點氯氣濃度均低于居住區(qū)允許濃度。類比調(diào)查可知國內(nèi)外此類風險事故發(fā)生幾率低于10－10次/年，%，180。10－11次/a。影響程度不可接受，人員需要撤離，發(fā)生概率可以接受。 乙炔氣柜爆炸、VCM貯槽爆炸、液氯鋼瓶爆炸和電石爐氣管道泄漏爆炸事故下的死亡半徑和重傷半徑均控制廠內(nèi)，主要為廠內(nèi)人員的傷亡，距離周圍敏感點相對較遠，火災對其不會產(chǎn)生影響，爆炸的沖擊也影響不大。因此對周圍敏感點和周圍環(huán)境沒有太大影響。（4）水風險預測結(jié)論表明在發(fā)生火災風險時，受污染的消防水處理后，由專用排污管排入馬橋河，經(jīng)過預測額，對水環(huán)境造成影響很小，沒有改變現(xiàn)有水體功能級別。（5）經(jīng)過核查，本項目新增環(huán)保投資1170萬元。綜上所述，淮北礦業(yè)（集團）有限責任公司100萬噸/年聚氯乙烯項目的事故風險水平降低于國內(nèi)同類項目的總體水平，在進一步采取安全防范措施和事故應急預案后，基本滿足國家有關(guān)環(huán)境保護和安全法規(guī)、標準的要求。項目對廠外環(huán)境的風險影響處于可以接受的范圍內(nèi)，但企業(yè)仍需要提高風險管理水平和強化風險防范措施。四、產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性分析本工程的電石裝置、燒堿裝置、聚氯乙烯裝置、自備熱電站及電石渣水泥裝置均符合國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，而整個工程項目又符合 “鼓勵建設(shè)大型的、采用國際先進技術(shù)的氯堿聯(lián)合裝置”的氯堿行業(yè)“十五”規(guī)劃，符合安徽省政府實施“中部崛起”的戰(zhàn)略，因此，本工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃，因此，本工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃。根據(jù)“安徽省淮河流域水污染防治條例”的精神，淮河流域限制建設(shè)污水排放量大的建設(shè)項目，鼓勵建設(shè)采用資源利用率高、污染物排放量少的先進設(shè)備和先進工藝的項目。本項目生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量較大，但可在廠區(qū)內(nèi)得到充分利用，中水站尾水基本不含有機物和重金屬，作為鹽礦采鹵用水使用，排放的廢水主要為生活污水，生產(chǎn)廢水可基本實現(xiàn)零排放；項目采用目前處于國際先進水平電石爐、燒堿裝置和PVC裝置關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備引進國外先進技術(shù)和設(shè)備，生產(chǎn)技術(shù)先進，資源利用率高，符合“安徽省淮河流域水污染防止條例”的精神。根據(jù)定遠縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2006～2020年）， 本項目距離爐橋鎮(zhèn)4～6km，根據(jù)規(guī)劃爐橋鎮(zhèn)向廠址方向發(fā)展的可能性不大。項目建設(shè)不會對爐橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展構(gòu)成影響。爐橋鎮(zhèn)作為安徽省的重要鹽化工基地，本項目符合定遠縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要求。另外由于項目建設(shè)運行后必將導致當?shù)氐娜肆?、物流增加，對爐橋鎮(zhèn)作為定遠縣一級中心城市中心有促進作用。因此本項目選址與定遠縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是吻合的。選址符合安徽省淮河流域水污染防治條例和定遠縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。根據(jù)安徽省國土資源廳以皖國土資函[2006]61號文“關(guān)于淮北礦業(yè)集團公司鹽化項目用地預審意見的函”，該項目符合土地利用總體規(guī)劃，不占用基本農(nóng)田。項目占用耕地296公頃，要求項目涉及占用的耕地，切實履行耕地占補平衡義務(wù)。滁州市政府按照國家相關(guān)土地政策，實行占用耕地與開發(fā)、復墾掛鉤政策。在滁州市轄區(qū)內(nèi)開發(fā)、復墾不少于所占面積且符合質(zhì)量標準的耕地。根據(jù)安徽省建設(shè)廳建規(guī)函[2006]8號文“關(guān)于安徽省淮北礦業(yè)集體鹽化項目工程規(guī)劃選址意向性意見的函”，原則同意項目選址。因此，項目選址符合當?shù)赝恋乩靡?guī)劃。電石裝置的建設(shè)地點符合《電石行業(yè)準入條件》中規(guī)定的：電石裝置不在“國務(wù)院、國家有關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府規(guī)定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其它需要特別保護的區(qū)域內(nèi)”，不在“城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi)”，不在“主要河流兩岸、公路干路兩側(cè)，居民聚集區(qū)和其它嚴防污染的食品、藥品、精密制造產(chǎn)品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi)”，因此本項目的電石裝置建設(shè)地點符合《電石行業(yè)準入條件》中對廠址的要求。蘭泰PVC項目工程是采用了國內(nèi)外先進的工藝技術(shù)，生產(chǎn)規(guī)模在國內(nèi)PVC行業(yè)中產(chǎn)能是最大的；預計原材料和能源消耗指標、污染物產(chǎn)生指標在國內(nèi)是最低的；三廢治理和綜合利用以及資源能源回收利用方案是先進的和可靠的，蘭泰PVC項目符合清潔生產(chǎn)要求。本工程燒堿生產(chǎn)采用世界上先進的離子膜電解法；氯化氫及鹽酸生產(chǎn)采用新型石墨二合一氯化氫合成爐是目前氯化氫及鹽酸生產(chǎn)廣泛采用的生產(chǎn)工藝，屬于清潔生產(chǎn)技術(shù)；本工程PVC利用地區(qū)資源優(yōu)勢，以電石為原料，在原料路線確定的條件下，必須輔之以清潔生產(chǎn)工藝。本工程設(shè)計堅持采用先進、可靠的工藝技術(shù)，特別重視采用我國近年來在電石法PVC樹脂行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面總結(jié)出的先進可靠的清潔生產(chǎn)技術(shù)：包括氯化氫硫酸干燥技術(shù)；VCM、乙炔及氫氣變溫吸附技術(shù)；合成氣凈化廢酸共沸回收技術(shù)；聚合生產(chǎn)全自動密閉化工藝技術(shù)及聚合出料壓縮冷凝回收VCM技術(shù)；電石渣制水泥技術(shù)、電石澄清液循環(huán)利用技術(shù)；聚合漿料離心母液回收利用技術(shù)等。本項目實施后在滿足清潔生產(chǎn)、達標排放的前提下，廢氣污染物排放量分別為SO2 4303t/a（其中一期工程為2105 t/a），煙塵1360/a（其中一期工程為651t/a），粉塵960 t/a（其中一期工程為391 t/a）， t/a（）， HCl （），VCM （）；廢水污染物排放量分別為COD t/a（），（）；工業(yè)固體廢物排放量為3132824 t/a； SO煙塵、粉塵、COD和氨氮排放總量均分別滿足滁州市調(diào)劑和下達給本項目的總量控制指標。五、公眾參與根據(jù)國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2006]28號文《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》有關(guān)要求，為了充分了解評價范圍公眾的意見，本次環(huán)境影響評價過程中采用了媒體公示（滁州日報和定遠縣電視臺公示）、公眾聽證會和發(fā)放公眾意見調(diào)查表相結(jié)合的方式。參加聽證會的聽證人代表20名、旁聽代表19人；在公示的基礎(chǔ)上本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表200份，回收有效問卷196份，回收率98%。本次公眾參與調(diào)查范圍廣，調(diào)查對象基本覆蓋了項目主要影響的村鎮(zhèn)和關(guān)注本項目建設(shè)的居民，人群代表性強，方法規(guī)范，所調(diào)查統(tǒng)計數(shù)及匯總的意見，能夠集中、真實地反映出公眾對本工程建設(shè)所關(guān)心的問題和需要解決的環(huán)境問題。通過本次公眾參與調(diào)查，得出如下結(jié)論：（1）當?shù)鼐用駞⑴c意識較強，具有較強的環(huán)保意識，對所處地區(qū)環(huán)境質(zhì)量和建設(shè)項目環(huán)境影響有一定了解，且能較客觀地表達出自己看法。 （2）調(diào)查范圍內(nèi)目前的環(huán)境質(zhì)量狀況良好。被調(diào)查者中大多數(shù)人（ %）認為本項目建設(shè)對目前整體生活質(zhì)量無明顯影響。（3）絕大多數(shù)被調(diào)查者（%）贊成本項目的建設(shè)，沒有人反對該項目的建設(shè)。被調(diào)查公眾對經(jīng)濟繁榮要求迫切，同時關(guān)注所在地區(qū)居住環(huán)境質(zhì)量和交通便利，%%。（4）公眾對項目的環(huán)境風險也較為關(guān)注，要求切實落實各項應急及預防措施。（5）公眾對環(huán)境管理提出了更高的要求，滁州政府已決定在池河流入明光市境內(nèi)處設(shè)置例行監(jiān)測斷面。 綜上所述，本項目的建設(shè)充分利用當?shù)刭Y源，對推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有重大作用。項目的建設(shè)得到了公眾的理解和支持，在公示和聽證過程中公眾提出了許多值得建設(shè)單位和政府部門思考和落實的意見，給環(huán)保工作提出了更高的要求。建設(shè)單位應認真總結(jié)，將公眾的合理化建議落實到項目建設(shè)中去。六、廠址可行性結(jié)論本項目主體工程廠址和渣場均滿足國家產(chǎn)業(yè)政策符合性、城市規(guī)劃可容性、社會環(huán)境影響可接受性、衛(wèi)生防護距離符合性、污染物達標排放、總量控制等方面的相關(guān)要求。七、綜合評價結(jié)論及建議本項目采用先進的工藝進行建設(shè)，符合國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；廠址選擇符合定遠縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；所選工藝技術(shù)路線是符合清潔生產(chǎn)要求的；在采取了完善的治理措施后，可保證穩(wěn)定達標排放，滿足自治區(qū)環(huán)保部門下達的總量控制指標。因此本次評價認為工程在建設(shè)和生產(chǎn)運行過程中，在確保施工安裝質(zhì)量、嚴格執(zhí)行“三同時”制度、落實環(huán)評報告中提出的各項污染防治措施的前提下，從環(huán)境保護角度來看本項目建設(shè)是可行的。（1）渣場及運渣道路防塵建議：本工程廢渣量大，運渣車流量大，為了防止道路和渣場揚塵，本評價建議污水處理場排水經(jīng)適當消毒處理后用于渣場和運渣道路防塵。（2）石灰石和電石生產(chǎn)粉塵污染防治措施建議：石灰石和電石生產(chǎn)過程粉塵無組織排放污染比較嚴重，對所有無組織排放揚塵點進行局部排風除塵，加強裝置區(qū)周圍淋水防塵措施設(shè)計，確保生產(chǎn)作業(yè)區(qū)粉塵濃度符合衛(wèi)生標準規(guī)定。（3）對污水處理站的污泥建議作為水泥生產(chǎn)原料，減少固廢外運處置量；（4）加強社會運輸力量的管理工作，將運輸可能產(chǎn)生的揚塵、噪聲等污染控制到相對低的水平。20 / 20