【導讀】四川省廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程。中煤國際工程集團重慶設(shè)計研究院。曹懷保賀開利汪洋。王鵬王雅夢楊慧玲。馮娟高文建袁遠利。結(jié)構(gòu)張晗雷平何兵。給排水、燃氣、暖通楊勁松劉琴李曉。橋梁邱志光蔡志偉。經(jīng)濟熊憲國劉雁冰王小飛

　　

【正文】 20 米 12500 6 架空線 LGJ120/20 米 18500 7 架空線 LGJ150/20 米 1700 8 架空線 LGJ185/25 米 800 9 架空線 LGJ210/25 米 18900 10 高壓分支箱 一入兩出 個 2 11 電纜（入戶段） YJV226/10KV3x50 米 11285 12 電纜（入戶段） YJV226/10KV3x70 米 610 13 電纜（入戶段） YJV226/10KV3x95 米 4810 14 電纜（入戶段） YJV226/10KV3x120 米 915 15 電纜（入戶段） YJV226/10KV3x150 米 1310 16 電纜（入戶段） YJV226/10KV3x240 米 1450 17 電纜（入戶段） 18 電纜（入戶段） 19 電纜（入戶段） 20 電纜（入戶段） 21 電纜（入戶段） 22 電纜（入戶段） 23 電纜（入戶段） +1x90 米 450 . 小區(qū)外道路照明工程量匯總表 序號 名稱 規(guī)格及型號 單位 數(shù)量 備注 1 路燈照明變壓器 ZBWSGB1010/10,10kVA 臺 7 2 路燈照明變壓器 ZBWSGB1010/6,10kVA 臺 19 3 路燈照明配電箱 XLL,IP65 個 41 4 電力電纜 5 電力電纜 6 10 米金屬桿路燈 100W,高壓鈉燈，帶補償 套 2293 7 電線 BV450/ 米 47060 8 高壓電纜 9 高壓電纜 YJV226/10kV3x25 米 65600 10 鋼管 SC50 米 1260 （ 7）小區(qū)外通信工程 充分利用現(xiàn)有設(shè)備和資源，進行機房的擴建、寬帶交換機擴容改造等。 小區(qū)外通信工程量匯總表 序號 名稱 規(guī)格型號 單位 數(shù)量 備 注 一 弱電機房 1 改造廣旺集團弱電機房 間 1 2 改造弱電機房 房間面積 60m2 間 6 二 寬帶網(wǎng) 1 光纖 48芯 米 31000 2 光纖 36芯 米 18000 3 光纖 24芯 米 52020 4 光纖 12芯 米 32600 5 光纖 6芯 米 334000 6 寬帶交換機 5300 臺 1 裝在旺蒼 756小區(qū) 7 寬帶交換機 5300 臺 1 裝在白水煤礦 8 寬帶交換機 5300 臺 1 裝在磨巖煤礦 三 通信 1 光纖 48芯 米 31000 2 光纖 36芯 米 18000 3 光纖 24芯 米 52020 4 光纖 12芯 米 32600 . 5 光纖 6芯 米 334000 6 交接箱 2100 對 套 2 7 交接箱 1900 對 套 2 8 交接箱 1600 對 套 1 9 交接箱 1400 對 套 1 10 交接箱 1100 對 套 3 11 交接箱 900 對 套 2 四 有線電視 1 電視光纖 48 芯單模室外光纖 米 31000 2 電視光纖 36 芯單模室外光纖 米 18000 3 電視光纖 24 芯單模室外光纖 米 52020 4 電視光纖 12 芯單模室外光纖 米 32600 5 電視光纖 6芯單模室外光纖 米 334000 6 有線電視箱 個 6 五 其他 1 鍍鋅鋼絞線 6*3715 噸 320 2 電訊管道 8xPVC110 米 68000 弱電系統(tǒng)共用 3 人孔 ￠ 1000,h= 個 1500 弱電系統(tǒng)共用 4 鋼管 SC100 米 12600 弱電系統(tǒng)共用 5 水泥桿 9m 根 7500 弱電系統(tǒng)共用 燃氣工程 （ 1） 小區(qū)概況 廣旺礦區(qū)棚戶區(qū)改造工程 共有 39 個小區(qū)，總用地 萬平方米，總建筑面積 萬平方米 , 其中住宅面積 平方米，配套公共設(shè)施建筑面積 萬平方米，安置居民總戶數(shù) 14460 戶。 （ 2）小區(qū)內(nèi)燃氣工程 廣旺礦區(qū)棚戶區(qū)改造共 39 個小區(qū)，總戶數(shù)為 14460戶，居民用氣量為： 4246732m3/年；公共建筑用氣量為： 698540m3/年，未預(yù)見用氣量為： 488111m3/年，總用氣量為：5433383m3/年。 氣源采用市政管網(wǎng)供氣，小區(qū)內(nèi)敷設(shè)管網(wǎng)總長度為 63983 米，調(diào)壓柜 59 座。 各住宅小區(qū)燃氣工程量詳見第五章表 ～ 40。 （ 3）小區(qū)外燃氣工程 廣旺棚戶區(qū)改造工程中，根據(jù)礦區(qū)分布，在代池壩 煤礦片區(qū)、趙家壩煤礦片區(qū)、唐家河煤礦片區(qū)、寶輪院煤礦片區(qū)、廣元煤礦片區(qū)、揀銀巖煤礦片區(qū)、旺蒼煤礦片區(qū)、 . 白水煤礦片區(qū)、磨巖煤礦片區(qū)、南江煤礦片區(qū)分別設(shè)置 1個儲配站。 十一個片區(qū)外敷設(shè)管網(wǎng)總長度為 83320 m，儲配站 10 座，儲配站總占地面積4700m2。 各片區(qū)外燃氣工程量詳見第五章表 。 道路工程 （ 1） 小區(qū)內(nèi)道路 工程 本工程異地新建、就地重建和維修改造的 39 個住宅小區(qū)內(nèi)道路 ，道路設(shè)計標準為城市支路標準，小區(qū)主干道路面寬 m ，即 （人行道） +6m（車行道） +（人行道），組團路路面寬 ，宅間小路路面寬 。小區(qū)內(nèi)車行道路面采用瀝青混凝土路面，人行道采用預(yù)制彩色混凝土方塊鋪砌。 小區(qū)內(nèi)車行道路總長度 30383m，面積 164636 ㎡，人行道總長度 11834 m，面積 92516㎡。 （ 2） 小區(qū)外道路 工程 小區(qū)外道路設(shè)計標準為公路三級和城市支路。公路設(shè)計路基寬 ，路面寬 ｍ；市政道路設(shè)計采用 3m（人行道） +8m（車行道） +3m（人行道），車行道為瀝青混凝土路面，人行道為預(yù)制彩色混凝土方塊鋪砌。 根據(jù)本工程規(guī)劃，小區(qū)外部連接道路共 26 條（段 ）需進行維修改造，道路總長度 ，車行道總面積 482945 ㎡，人行道總面積 103290 ㎡，路肩總面積 82744㎡。 小區(qū)外的橋梁 工程 本工程小區(qū)外新建和就地拆除重建橋梁共 29 座，其中石拱橋 2 座，跨度分別為20m和 25m；鋼筋混凝土板橋 27 座，跨度為 6m、 10m、 19m。橋梁總長度 。其中代池壩煤礦 1 座，趙家壩煤礦 3 座，唐家河煤礦 1 座，寶輪院煤礦 2 座 ， 756 小區(qū) 1 座，廣元煤礦 3 座，揀銀巖煤礦 4 座，白水煤礦 5 座，旺蒼煤礦 3 座，磨巖煤礦3 座，南江煤礦 3 座。 項目 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 礦區(qū)棚戶區(qū)改造工程新建和維修改造住宅小區(qū)主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見 。 . 礦區(qū)棚戶區(qū)改造工程新建和維修改造小區(qū)主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 表 序號 名稱 單位 異地新建 就地重建 維修改造 合計 1 規(guī)劃用地面積 m2 78263 736381 149920 964564 2 總建筑面積 m2 97848 983541 57756 1139145 其中 住宅 m2 89496 819180 29545 938221 居委會 m2 4107 4107 垃圾收集點 m2 295 1545 1840 衛(wèi)生站 m2 614 1228 1842 門診所 m2 22275 22275 礦區(qū)總醫(yī)院 m2 17680 10778 28458 警務(wù)室 m2 1400 1400 公廁 m2 275 2265 2540 幼兒園 m2 4868 31363 36231 學校 m2 42148 17433 59581 門衛(wèi) m2 90 480 570 物管用房 m2 510 3620 4130 車庫 m2 10850 10850 農(nóng)貿(mào)市場 m2 800 21200 22020 活動中心 m2 900 4200 5100 3 居住戶數(shù) 戶 1302 12475 683 14460 4 居住人數(shù) 人 4232 40546 2329 47107 5 戶均人數(shù) 人 /戶 6 停車位 個 359 2961 3320 7 小區(qū)挖方 m3 48462 431470 479932 8 小區(qū)填方 m3 57725 164064 221789 9 擋墻 m3 57703 124632 182335 10 圍墻 m 1477 8702 10179 11 截洪溝 m 472 5627 6099 12 廣場 m2 11225 99161 110386 . 項目總投資及資金籌措 投資估算結(jié)果 項目建設(shè)總投資為 萬元，其中 （ 1）工程費用 萬元 1）土建工程： 萬元 2）安裝工程： 萬元。 （ 3）其他費用： 工程建設(shè)其他費用 萬元，基本預(yù)備費 萬元。 （ 4）項目投資估算明細表見附表 111。 資金來 源及資金籌措方式 本項目資金來源主要考慮政府、相關(guān)企業(yè)及棚戶區(qū)居民，資金籌措方式是在投資估算的基礎(chǔ)上，充分考慮本項目的融資渠道、融資成本、融資風險的基礎(chǔ)上，推薦項目的資金籌措方式。項目的資金主要有以下來源： （ 1）住宅部分的項目總投資共計 萬元由棚戶區(qū)居民自籌。 （ 2）小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、小區(qū)外市政基礎(chǔ)設(shè)施、配套幼兒園、學校、醫(yī)院、衛(wèi)生所等工程費用共計總投資的 50%共計 萬元申請國家財政專項資金補貼。 （ 3）小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、小區(qū)外市政基礎(chǔ)設(shè)施、配套幼兒園、學校、醫(yī)院、衛(wèi)生所、等工程費用共計總投資的 40%共計 萬元 申請四川省和廣元市、巴中市地方財政專項資金補貼。 （ 4）小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、小區(qū)外市政基礎(chǔ)設(shè)施、配套幼兒園、學校、醫(yī)院、衛(wèi)生站等工程費用共計總投資的 10%共計 萬元由企業(yè)自籌。 （ 5）其余投資共計 萬元由企業(yè)自籌。 （ 6）項目投資的資金按以上比例籌措，共計 萬元。 . 2 棚戶區(qū)的基本情況 棚戶區(qū)形成的原因及存在的問題 棚戶區(qū)形成的原因 廣旺礦區(qū)棚戶區(qū)是在上世紀五十年代末期大躍進期間至八十年代中期逐步形成的。五十年代大躍進期間，大量民工融入礦區(qū)，修建了一批簡易工棚，八十年代大批“農(nóng)轉(zhuǎn)非”職工家屬進入礦區(qū)，在“先生產(chǎn)，后生活”方針的指導下，企業(yè)無力大面積解決職工住房問題，職工依山就勢又自行修建了一批簡易住房，而逐步形成大量的片區(qū)規(guī)模的棚戶區(qū)。 雖然多年來廣旺能源（集團）公司不斷加大棚戶區(qū)改造，使礦區(qū)棚戶區(qū)面貌有所改善，但是，由于歷史欠帳多，包袱重，公司的財力有限，加之職工收入低，家庭人口多，就業(yè)率低，生活困難，無能力購買住房，棚戶區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象無法從根本上得到解決，長期以來，煤礦職工不僅居住環(huán)境惡劣，而且生命財產(chǎn)受到嚴重威脅，嚴重影響了礦區(qū)精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的進程。 棚戶區(qū)目前存在的主要問題 廣旺礦區(qū)棚戶區(qū)目前主要存在以下問題： （ 1）礦區(qū)區(qū)位優(yōu)勢差、建設(shè)成本高。一方面，礦區(qū)遠離城市，絕大部分棚戶區(qū)位于偏遠農(nóng)村；另一方面，棚戶區(qū)內(nèi)房屋密度大，拆遷任務(wù)重；山高坡陡，地形高差大，場地工程量大；棚戶區(qū)周邊配套市政基礎(chǔ)設(shè)施差，交通不便，功能不完善。上述條件決定了棚戶區(qū)無 商業(yè)開發(fā)價值。 （ 2）棚戶區(qū)內(nèi)困難戶、低收入弱勢群體比例高，這部分居民生活上要靠政府和企業(yè)救助，無力購買商品房來改善自身居住環(huán)境。 （ 3）礦區(qū)歷史欠帳多，包袱重，同時受國際經(jīng)融危機的影響，礦區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難，僅靠企業(yè)自身投入難以完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。 棚戶區(qū)界定依據(jù)、特點及規(guī)模 棚戶區(qū)界定依據(jù) 根據(jù)中共中央、國務(wù)院﹝ 2020﹞ 18 號文件、國家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于開展中央 . 下放煤礦棚戶區(qū)改造調(diào)查工作的通知》（發(fā)改辦投資 [2020]905 號）、國家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于中西部地區(qū)中央下放煤礦棚 戶區(qū)改造有關(guān)問題的通知》發(fā)改辦投資〔 2020〕392 號及中國國際工程咨詢公司專家組編制的《西南地區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程資金申請報告評估工作大綱》等文件精神，廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造范圍的界定標準如下： （ 1）廣旺礦區(qū)屬于中央下放四川省的原國有重點煤礦棚戶區(qū) 1) 屬于廣旺能源（集團）公司（原廣旺礦務(wù)局）職工住宅棚戶區(qū) 50 戶以上集中連片，其中原廣旺礦務(wù)局煤礦職工戶占 50％以上； 2）棚戶區(qū)房屋破損嚴重，居住環(huán)境差，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套不齊全； （ 2）已經(jīng)批復(fù)納入四川省采煤沉陷區(qū)綜合治理項目范圍尚未進行維 修加固的城鎮(zhèn)居民 A、 B 級受損住戶； （ 3）國家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于中西部地區(qū)中央下放煤礦棚戶區(qū)改造有關(guān)問題的通知》發(fā)改辦投資〔 2020〕 392 號文規(guī)定的未享受中央投資補助的煤礦棚戶區(qū)新建住宅工程。 棚戶區(qū)特點 （ 1）安置任務(wù)重，難度大 本礦區(qū)棚戶區(qū)改造工程涉及 11 個片區(qū)， 37個棚戶區(qū)，點多面廣分散，幾乎覆蓋了 230 平方公里的整個礦區(qū)；涉及居民 14460 戶， 47107 人，安置任務(wù)十分繁重，難度很大。