我國(guó)實(shí)施城市化發(fā)展戰(zhàn)略的思考-資料下載頁(yè)
2025-06-29 12:47本頁(yè)面
【正文】 基礎(chǔ)設(shè)施的合理配置。城市基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)格放開(kāi)后，開(kāi)始是會(huì)有一個(gè)價(jià)格上漲的時(shí)期，但隨著“城市生活”供應(yīng)量在較高的價(jià)格的引導(dǎo)下迅速提高，在供求關(guān)系的共同作用下，將使城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)價(jià)格逐步下降到正常的水平。從而有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律健康快速地發(fā)展。 （三）逐步取消不合理的戶籍制度 城市基礎(chǔ)設(shè)施的市場(chǎng)化，要求其消費(fèi)者有相適的選擇權(quán)利。否則市場(chǎng)的分割勢(shì)必還會(huì)影響城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。因此，有必要逐步取消不合理的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度。在此，有人擔(dān)心戶籍制度的取消會(huì)引起人口向城市的大量涌入，使城市人滿為患。其實(shí)這種擔(dān)心是不必要的，因?yàn)檫@種現(xiàn)象不可能發(fā)生，城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)價(jià)格的放開(kāi)，使“城市生活”的價(jià)值得以真正體現(xiàn)出來(lái)，戶口放開(kāi)的城市只可能吸引那些符合這一收入水平的人進(jìn)入，低于這一收入水平的人群在市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)節(jié)下會(huì)自動(dòng)離開(kāi)，以尋求符合其收入水平的地方。這一點(diǎn)實(shí)際上被我國(guó)目前在許多方面已不起作用的戶籍制度本身所證實(shí)。當(dāng)然，在一些特殊的大城市里會(huì)暫時(shí)出現(xiàn)一些“貧民窟”現(xiàn)象，但只要對(duì)此加以特殊的行政干預(yù)，這一問(wèn)題是不難解決的。在此還必須指出的是，目前我國(guó)城鄉(xiāng)差別還很大，戶籍制度在調(diào)整人口的合理分布、控制人口過(guò)快增長(zhǎng)等方面還起著一定的不可替代的作用，因此，戶籍制度的取消是一項(xiàng)長(zhǎng)期的目標(biāo)，不能操之過(guò)急，要有步驟分階段逐步地去實(shí)現(xiàn)。 （四） 鼓勵(lì)多種形式的城市化模式的發(fā)展城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)中長(zhǎng)期任務(wù)，各國(guó)城市化進(jìn)程既遵循著一般共同的規(guī)律，同時(shí)又有其特點(diǎn)和與其國(guó)情相適應(yīng)的具體模式。我國(guó)的國(guó)情是人口多，耕地少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較落后，尚處于工業(yè)化進(jìn)程之中。這就要求我們的城市化必須更加注重經(jīng)濟(jì)效益，注意節(jié)約各種寶貴的稀缺的自然資源，特別是耕地及水資源。為此，適當(dāng)?shù)拇蟪鞘械某鞍l(fā)展模式是符合我國(guó)國(guó)情的選擇。另外，農(nóng)村城市化是各國(guó)城市化起步階段普遍采取的模式。既鼓勵(lì)就地城市化模式的發(fā)展，也積極鼓勵(lì)異地城市化模式的發(fā)展，充分發(fā)揮這兩種基本城市化模式各自的優(yōu)勢(shì)，共同有效地促進(jìn)城市化起飛階段發(fā)展的順利進(jìn)行。4 /
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