城市化發(fā)展的必然命題-資料下載頁(yè)
2025-03-25 00:09本頁(yè)面
【正文】 轉(zhuǎn)變觀念，具備現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)意識(shí)，不再是憑眼睛和經(jīng)驗(yàn)辨認(rèn)航道，而要學(xué)會(huì)用羅盤，學(xué)會(huì)看航海圖，要掌握潮起潮落的規(guī)律，一句話，要從原來(lái)的船老大自覺(jué)地變?yōu)榇L(zhǎng)。 首先，成功的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)表明，城市經(jīng)營(yíng)的主體不再是單一的政府，市長(zhǎng)必須學(xué)會(huì)與市場(chǎng)跳雙人舞，借助企業(yè)的力量和市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)方式來(lái)達(dá)到城市增值的宏觀目標(biāo)。目前在中國(guó)的很多城市，一些頗有實(shí)力的企業(yè)作為城市運(yùn)營(yíng)商已慢慢浮出水面，在每一個(gè)浩大的工程背后，幾乎都有他們的身影。市長(zhǎng)與市場(chǎng)的關(guān)系就像公和婆，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，可以斷言，凡是城市經(jīng)營(yíng)搞得好的城市，一定是最充分地實(shí)踐了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是按照企業(yè)化、市場(chǎng)化的方法去操作的先行者。 其次，城市經(jīng)營(yíng)必須處理好長(zhǎng)計(jì)劃與短安排的關(guān)系。在新的形勢(shì)下，市長(zhǎng)們開(kāi)始了一次驚險(xiǎn)的旅行，理想與現(xiàn)實(shí)，進(jìn)步與妥協(xié)，生存與發(fā)展的反復(fù)博弈無(wú)時(shí)無(wú)刻不在考驗(yàn)著城市的決策者。沒(méi)有人可以發(fā)明一勞永逸的程序應(yīng)對(duì)所有的變化，所以，我們的市長(zhǎng)必須處理好戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，長(zhǎng)計(jì)劃，短安排，就像滑雪和溜冰一樣，要善于在運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)，在動(dòng)態(tài)中把握平衡。 其三，城市運(yùn)營(yíng)要處理好城市規(guī)劃與城市策劃的關(guān)系。前者側(cè)重于務(wù)實(shí)，后者側(cè)重于務(wù)虛，在城市規(guī)劃之前，必須先務(wù)虛，也就是要充分研究城市的定位和發(fā)展戰(zhàn)略，只有在大的方向確定之后，城市規(guī)劃才能做到有的放矢，持之有據(jù)。在現(xiàn)實(shí)中，很多城市片面地強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃，市長(zhǎng)儼然城市的總工程師，其實(shí)，指望一步到位的城市規(guī)劃是不現(xiàn)實(shí)的，相反，城市經(jīng)營(yíng)的務(wù)虛做得越好，城市規(guī)劃的空間和層次也就越高。 其四，城市形象必須有相應(yīng)的內(nèi)涵去支撐，必須培育相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)在的很多市長(zhǎng)熱衷于城市美化、亮化、綠化、凈化，這種舉措本身無(wú)可厚非，比起過(guò)去是一種進(jìn)步，但終歸都不是解決城市運(yùn)營(yíng)的根本之道。我們應(yīng)該把更多的精力放在城市的造血機(jī)能，即產(chǎn)業(yè)鏈的培育和建設(shè)上。否則，一旦我們把寶貴的資金都用在了城市表面的建設(shè)上，而忽視了城市內(nèi)涵的充實(shí)，城市經(jīng)營(yíng)就像無(wú)本之木，無(wú)源之水，還是運(yùn)轉(zhuǎn)不起來(lái)。 其五，城市經(jīng)營(yíng)一定要吃祖宗飯，但不能造子孫孽。在此要強(qiáng)調(diào)，城市的文化內(nèi)涵也是城市產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)組成部分，城市越有歷史的品位，就越有吸引力，個(gè)性越強(qiáng)，就越有包容性。一個(gè)沒(méi)有傳統(tǒng)文化積淀的城市是缺乏魅力的，歐洲的很多城市都十分尊重自己的歷史和文化，巴黎現(xiàn)在的格局就是當(dāng)年的路易十四國(guó)王所奠定的。前些年，我們的很多城市大搞舊城改造，否定傳統(tǒng)建筑，結(jié)果得不償失，最后才痛定思痛，終于明白舊城改造要“修舊如舊”，而不是所謂的拆舊破舊。 其六，城市經(jīng)營(yíng)必須處理好政府、企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系，即所謂的三老：老頭子、老板和老百姓。隨著社會(huì)文明與民主的進(jìn)步，今后城市經(jīng)營(yíng)的主體不光是政府和企業(yè)，還必須尊重社會(huì)的意愿。從市場(chǎng)的角度講，三者互為關(guān)聯(lián)，政府決策，企業(yè)推進(jìn)，老百姓買單，就好像政府決定打造一架超音速飛機(jī)，企業(yè)就是啟動(dòng)市場(chǎng)的引擎，而老百姓則是市場(chǎng)的終極動(dòng)力，是源源不斷的燃料和潤(rùn)滑油。因此，城市經(jīng)營(yíng)的任何一個(gè)動(dòng)作都必須找到三者的利益均衡點(diǎn)。 總之，城市經(jīng)營(yíng)的探索在今天的中國(guó)不過(guò)才剛剛開(kāi)始破題，蘊(yùn)藏其中的規(guī)律和方法還有待于不斷的摸索。但愿我們的市長(zhǎng)們?cè)缛站邆渖钸h(yuǎn)的眼光、現(xiàn)代的頭腦，集思廣益，不負(fù)歷史與人民之重托，能像羅馬帝國(guó)的創(chuàng)始者奧古斯都那樣，自豪地對(duì)后人說(shuō)：“我最大的貢獻(xiàn)是留下了一個(gè)大理石的永恒之城?！比绱耍瑒t是中國(guó)城市之幸！6 / 6
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