【正文】 訂合同招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，或在簽訂合同時向中標人提出附加條件，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。簽約合同價的確定原則如下：()按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價小于開標時的投標函大寫金額報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標報價為準；()按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價大于開標時的投標函大寫金額報價，則簽訂合同時以開標時的投標函大寫金額報價為準，同時按比例修正相應(yīng)子目的單價或合價。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。招標人和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時，需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔的違約責任。.紀律和監(jiān)督對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應(yīng)客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為招標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或應(yīng)當知道之日起日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標人須知前附表。投標人或其他利害關(guān)系人對招標文件、開標和評標結(jié)果提出投訴的，應(yīng)按照本章第款、第款和第款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復(fù)期間不計算在第項規(guī)定的期限內(nèi)。.是否采用電子招標投標本招標項目是否采用電子招標投標方式，見投標人須知前附表。.需要補充的其他內(nèi)容自購買招標文件之日起，投標人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件）一直有效，以便及時收到招標人發(fā)出的函件(招標文件的澄清、修改等)并應(yīng)及時向招標人反饋信息，否則招標人不承擔由此引起的—切后果。需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法第三章 評標辦法（技術(shù)評分最低標價法）評標辦法前附表條款號評審因素與標準評標辦法評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：（1） 投標報價低的投標人優(yōu)先；（2） 商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先；（3） 評標委員會推選的投標人。形式評審與響應(yīng)性評審標準第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準：（）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標；.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；（）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。（）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；.若投標保證金采用銀行保函的形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。（）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。（）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。（）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第款規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。（）同一投標人未提供兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。（）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。（）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。（）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。（）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)；.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；.投標人在投標活動中無欺詐行為；.投標人未對合同條款有重要保留。()投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第項規(guī)定。第二個信封（報價文件）評審標準：（）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。（）投標報價或調(diào)價函中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有）。（）投標報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。（）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。（）投標人若提交調(diào)價函，調(diào)價函符合招標文件第二章“投標人須知”第項要求。（）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。（）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第項規(guī)定。資格評審標準（）投標人若為企業(yè)單位應(yīng)具備有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證；若為事業(yè)單位應(yīng)具備有效的法人證書、施工資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證；若為機關(guān)法人單位應(yīng)附統(tǒng)一社會信用代碼證書、施工資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證。（）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。（）投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規(guī)定。（）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。（）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。（）投標人的項目經(jīng)理和項目總工、專項安全生產(chǎn)管理人員資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。（）投標人不存在第二章“投標人須知”第項或第項規(guī)定的任何一種情形。（）投標人不存在第二章“投標人須知”第項規(guī)定。條款號條款名稱編 列 內(nèi) 容第一個信封評分分值構(gòu)成（分）施工組織設(shè)計：分 主要人員：分 技術(shù)能力：分 企業(yè)業(yè)績：分財務(wù)能力：分第二個信封詳細評審標準評標價計算公式：評標價＝投標函文字報價－暫估價－暫列金額（不含計日工總額）。通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前 名通過詳細評審。如果通過第一信封的投標人少于名，則重新招標。評分因素與權(quán)重分值評分標準條款號評分因素評分因素權(quán)重分值各評分因素細分項分值（）施工組織設(shè)計關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施合理得基本分分，根據(jù)詳盡及優(yōu)劣程度酌情加分質(zhì)量保證措施質(zhì)量保證措施合理得基本分分，根據(jù)詳盡及優(yōu)劣程度酌情加分環(huán)境與安全保證措施環(huán)境與安全保證措施合理得基本分分，根據(jù)詳盡及優(yōu)劣程度酌情加分工期保證措施工期保證措施合理得基本分分，根據(jù)詳盡及優(yōu)劣程度酌情加分（）主要人員項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績 （）項目經(jīng)理滿足資格審查條件最低要求得分；（）項目經(jīng)理技術(shù)職稱為高級工程師加分；（）項目經(jīng)理每增加完成一項高速公路路面大修或中修工程（交工時間在年月日至投標截止之日）施工業(yè)績，加分，最多加分。項目總工任職資格與業(yè)績 （）項目總工滿足資格審查條件最低要求得分；（）項目總工每增加完成一項高速公路路面大修或中修工程（交工時間在年月日至投標截止之日）施工業(yè)績，加分，最多加分。（）其它因素技術(shù)能力與本項目施工相關(guān)的國家級工法投標人獲得與本項目施工相關(guān)的國家級公路工程工法（養(yǎng)護類，并在有效期內(nèi)），有一項加分，最多加分。投標人須在中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會（）下載相關(guān)信息并打印加蓋公章。業(yè)績業(yè)績（）滿足資格審查條件最低要求得分；（）投標人每增加完成一項高速公路路面大修或中修工程（交工時間在年月日至投標截止之日）施工業(yè)績加分，最多加分。財務(wù)能力近三年平均營業(yè)額（）滿足資審最低標準得分；（）近三年（年～）年平均營業(yè)額每增加萬元加分，加分最高為分。需要補充的其他內(nèi)容：各評分因素（評標價和履約信譽評分項除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的，且各評分因素得分應(yīng)以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數(shù)為七人（含七人）以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算,保留位小數(shù)。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)量分值的，應(yīng)在評標報告中作出說明。評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦各標段前三名中標候選人并確定中標人。如投標人在多個標段中均排名第一，優(yōu)先選擇其投標報價較高的個標段中標，其余標段由該標段排名第二的投標人替補，以此類推。1. 評標方法本次評標采用技術(shù)評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件的施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時，評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。2. 評審標準初步評審標準形式評審標準：見評標辦法前附表。資格評審標準：見評標辦法前附表。響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。分值構(gòu)成與評分標準 第一個信封評分分值構(gòu)成（）施工組織設(shè)計：見評標辦法前附表；（）主要人員：見評標辦法前附表；（）其他評分因素：見評標辦法前附表。 第一個信封評分評分標準（）施工組織設(shè)計評分標準：見評標辦法前附表；（）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；（）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。第二個信封詳細評審標準：見評標辦法前附表。3. 評標程序 第一個信封初步評審評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 項至第項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。 第一個信封詳細評審 評標委員會按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。（）按本章第 （）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計部分計算出得分 ；（）按本章第 （）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分；（）按本章第 （）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分。 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。 評標委員會按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人，其投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件） 通過詳細評審。 通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標人不少于個且未超過評標辦法前附表第項規(guī)定數(shù)量的，均通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細評審 ，不再對投標人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評分。 第二個信封開標第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。第二個信封初步評審 評標委員會依據(jù)本章第 項、第 項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。第二個信封詳細評審 評標委員會按本章第 款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較一覽表。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。投標文件相關(guān)信息的核查在評標過程中，評標委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核